近日,國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于納稅信用修復(fù)有關(guān)事項(xiàng)的公告》(以上簡(jiǎn)稱《公告》),《公告》明確,自2020年1月1日起,對(duì)納入納稅信用管理的企業(yè)納稅人通過作出信用承諾、糾正失信行為等方式開展納稅信用修復(fù)。
國(guó)家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長(zhǎng)李萬甫表示,稅務(wù)總局引導(dǎo)納稅人主動(dòng)糾正失信行為,消除不良影響,修復(fù)自身納稅信用,對(duì)于發(fā)揮信用管理正向激勵(lì)作用、營(yíng)造法治公平的稅收環(huán)境具有重要意義。
信用修復(fù)不是簡(jiǎn)單地“洗白記錄”或“退出懲戒”。按照有限度修復(fù)的原則,《公告》明確了19種情節(jié)輕微或未造成嚴(yán)重社會(huì)影響的納稅信用失信行為及相應(yīng)的修復(fù)條件,共包括15項(xiàng)未按規(guī)定期限辦理納稅申報(bào)、稅款繳納、資料備案等事項(xiàng)和4項(xiàng)直接判D級(jí)情形。從往年納稅信用評(píng)價(jià)情況看,上述情形出現(xiàn)頻次較高、涉及納稅人范圍較大,《公告》實(shí)施后,符合條件的納稅人可向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)納稅信用修復(fù)。
同時(shí),《公告》明確,下述4類情形納稅人在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為方可申請(qǐng)納稅信用修復(fù)。
納稅人發(fā)生未按法定期限辦理納稅申報(bào)、稅款繳納、資料備案等事項(xiàng)且已補(bǔ)辦的,按照《納稅信用修復(fù)范圍及標(biāo)準(zhǔn)》調(diào)整其評(píng)價(jià)指標(biāo)分值并進(jìn)行納稅信用評(píng)價(jià)。
未按稅務(wù)機(jī)關(guān)處理結(jié)論繳納或者足額繳納稅款、滯納金和罰款,未構(gòu)成犯罪,納稅信用級(jí)別被直接判為D級(jí)的納稅人,在稅務(wù)機(jī)關(guān)處理結(jié)論明確的期限期滿后60日內(nèi)足額繳納稅款、滯納金和罰款,方能申請(qǐng)納稅信用修復(fù)。
非正常戶納稅人應(yīng)履行相應(yīng)法律義務(wù),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法解除非正常狀態(tài),方能申請(qǐng)納稅信用修復(fù)。非正常戶失信行為納稅信用修復(fù)一個(gè)納稅年度內(nèi)只能申請(qǐng)一次。納稅年度自公歷1月1日起至12月31日止。
納稅信用修復(fù)后納稅信用級(jí)別不再為D級(jí)的納稅人,其直接責(zé)任人注冊(cè)登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)的其他納稅人之前被關(guān)聯(lián)為D級(jí)的,可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)解除納稅信用D級(jí)關(guān)聯(lián)。
稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,納稅信用修復(fù)遵循“申請(qǐng)-受理-反饋-修復(fù)”4個(gè)程序。需向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出納稅信用修復(fù)申請(qǐng)的納稅人應(yīng)填報(bào)《納稅信用修復(fù)申請(qǐng)表》,并對(duì)糾正失信行為的真實(shí)性作出承諾;主管稅務(wù)機(jī)關(guān)自受理納稅信用修復(fù)申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審核,并向納稅人反饋信用修復(fù)結(jié)果;納稅信用修復(fù)完成后,納稅人按照修復(fù)后的納稅信用級(jí)別適用相應(yīng)的稅收政策和管理服務(wù)措施,之前已適用的稅收政策和管理服務(wù)措施不作追溯調(diào)整。
“通過納稅信用修復(fù)機(jī)制,一些信用等級(jí)評(píng)價(jià)較低的企業(yè)能夠重回A級(jí)納稅人,依靠‘誠(chéng)信’金字招牌不僅可以在涉稅事項(xiàng)辦理方面帶來便利,在推進(jìn)企業(yè)招投標(biāo)、投融資工作等方面也能發(fā)揮重要作用。”李萬甫說。