4月29日，中紀委發(fā)布消息，河北省委原常委、副省長張和涉嫌嚴重違紀違法，正接受中央紀委國家監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調查。

現(xiàn)年70歲的張和，退休已近10年。2003年到2006年，他曾擔任唐山市委書記。主政唐山期間，他大力推進曹妃甸工業(yè)區(qū)建設。

張和在任時，坊間屢有他“出事”的傳聞。2006年10月，張和不再擔任唐山市委書記，任河北省政府副省長。但僅隔了一個月，他便退出省委常委序列。2011年退休后，在鄰居的回憶中，張和過上了打牌、遛彎的平靜生活。

十八大之后，張和擔任唐山市長、市委書記期間，與之搭班的多位官員或下屬落馬。

“退休了并不意味就進了保險箱。不論是當下還是過去，只要存在貪污、違法違紀的行為，發(fā)現(xiàn)了以后都要按照相關的紀律和法律法規(guī)處理。”國家行政學院教授竹立家說，“這是我們從嚴治黨的重要標志。”

青年張和

張和1950年生于河北遷西，其仕途從未離開河北。

他出生地的東蓮花院鄉(xiāng)東蓮花院村，位于遷西縣城東南30公里處，在革命戰(zhàn)爭年代，這里是冀東革命根據(jù)地的腹地。

張和小時候的玩伴王滸(化名)說，新中國成立后，張和的父親到唐山開灤林西礦業(yè)公司上班。

 

自稱“布衣市長”的張和喜歡表現(xiàn)自己的親民形象。資料圖

彼時，林西礦是開灤煤礦的五大礦之一，位于唐山市古冶區(qū)(當時稱“東礦區(qū)”)。王滸回憶，后來，張和的母親也跟著遷往林西，張和與妹妹被父母留在老家，跟隨奶奶生活。“張和的奶奶很節(jié)儉，生活精打細算，也很疼愛孫子。”

多位東蓮花院村村民對新京報記者回憶，張和從小學習成績好，尤其酷愛數(shù)學。十幾歲時，在村里念完中學，他和同村人一起到生產(chǎn)隊“撈分”。當時，村里一共有17個生產(chǎn)隊，張和被分到第5生產(chǎn)隊。

與張和同在一個生產(chǎn)隊的村民陳眠(化名)回憶，少年張和每天在生產(chǎn)隊能掙10個工分。天蒙蒙亮的時候，張和便背著背簍上山拾柴火、挑糞、種莊稼。早晨能掙2分，上午掙4分，下午再掙4分。秋后結算總收入時，分紅好的人家，一天能掙4毛多錢。

1969年，張和加入遷西縣斗批改工作隊，此后到縣農機局當了一名會計。1973年，張和被推薦到河北師范大學數(shù)學系學習。

王滸回憶，張和大學畢業(yè)后，被分到遷西縣東荒峪擔任工委團委書記。在東荒峪的時候，經(jīng)人介紹，張和成家生子。兩年后，他任共青團唐山地委干部，很少再回老家。

在張和的多位鄰居的印象中，他與奶奶感情深厚。王滸回憶，張和調任唐山之后，一直將奶奶帶到身邊贍養(yǎng)，直到老人百歲后過世。

 

遷西縣東蓮花院村，張和的祖宅大門緊閉。新京報記者王昱倩攝

在唐山開灤林西煤礦，很少有人還記得張和父母。上世紀90年代，他們從煤礦工人的崗位退休，先是搬到離煤礦不遠的東工房社區(qū)居住，后來遷往百貨大樓旁的一處僻靜小區(qū)。不久后，張和的父親去世，其母獨自一人生活。

一位鄰居告訴新京報記者，張和擔任市長、市委書記期間，每次前來探望母親，都是極其低調，有時候根本沒察覺他回來了。平日里，由于年紀大了，他的母親足不出戶，很少與旁人交流。

由于年代久遠，小區(qū)的外觀設施陳舊，墻壁上掛著雜亂的電線。張母家中無人，門上還貼著幾個月前的電費催繳單。

自稱“黑白市長”

公開履歷顯示，2003年1月，53歲的張和擔任唐山市委書記。

彼時，他已經(jīng)在唐山任職25年。從唐山市政府(當時稱“唐山地區(qū)行署”)辦公室的一名資料員做起，歷任市政府辦公室綜合科副科長、辦公室副主任、秘書長、市長助理、副市長、代市長、市長。

一名接近唐山官場的人士稱，上世紀80年代，各級政府十分重視年輕干部的選拔，破格任用時有出現(xiàn)。張和作為有學歷的年輕干部，兩次被破格提拔。之后仕途更是一帆風順。

“他沒有后臺或過硬的家庭背景。”一位與張和熟識數(shù)十年的唐山官場人士告訴新京報記者。

媒體報道，2003年1月4日，在唐山市領導干部會議上，河北省委組織部副部長高喜同宣布了張和任唐山市委書記的決定。

宣布這項決定的第3天，張和首次以市委書記、市長的身份出席活動。在京唐港股份有限公司泊位竣工通航典禮上，張和講話稱，“加快包括曹妃甸深水碼頭在內的港口建設，是市委、市政府最近提出的‘四大興市’工程之一。”

擔任唐山市委書記初期，張和屢次在《唐山勞動日報》上提及治城思路，“敢想”、“敢說”、“敢做”，并提出要“自加壓力，樹立走在全省最前列的雄心壯志”，“努力在河北乃至中國北方城市中找準唐山的位置，在全國四個三角區(qū)中找準唐山的位置。”

一位熟悉張和的退休官場人士李霖(化名)告訴新京報記者，張和的執(zhí)政風格強勢、果斷，但也獨斷專行。

他說，當時，張和推行“家長作風”，對手下的干部敢管、敢說，但也行事霸道。在李霖眼中，張和對前任的項目，對他有個人利益的就堅持，沒有好處的就撤掉。“張和長得黑，他就對下屬開玩笑，說自己的外號是‘黑白市長’、意思是他雖然長得‘黑’，但為官不‘黑’，他是‘白’的清官。”李霖說。

張和主政唐山期間，著力推進的“四大興市工程”之一、河北省“一號工程”曹妃甸工業(yè)區(qū)項目，建設之初曾被看作“中國未來的‘鹿特丹’”。

曹妃甸是位于唐山灤南縣南部海域的小島，目標是建成北方的深水大港，并由此帶動一系列臨港工業(yè)的發(fā)展。

張和曾對媒體表示，“過去唐山是吃資源飯起家。黑色煤都，馬路也是黑的，在大街上一走，這個衣服，你回去用不了一天就得換，全是煤煙，我們現(xiàn)在就叫用藍色思路改寫黑色煤都的歷史。藍色思路就是要做海洋的文章，吃資源飯，總有資源枯竭的一天，唐山要是不開放，唐山這個城市沒有希望。”

為此，2004年2月，唐山市委、市政府歷時10個月、五易其稿，編制了《唐山市海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，并稱之為“我國第一個地市級海洋經(jīng)濟規(guī)劃”。《規(guī)劃》稱，目前唐山市海洋經(jīng)濟處于國內中下發(fā)展水平，但未來將有一個較快的發(fā)展階段。“力爭2015年海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值接近500億元”。

張和主政唐山的第三年，曹妃甸工業(yè)區(qū)進入全面建設的階段。

 

2014年4月11日，曹妃甸的一處熱電廠。新京報記者 尹亞飛 攝

當年10月8日，曹妃甸工業(yè)區(qū)黨工委、管委會成立，開始履行職能。“面對這樣一個轟轟烈烈的場面，所有來過的人都會感到眼前為之一亮、心情為之一振、而且來一回興奮一回。”張和說，“舉全市之力建設曹妃甸，需要各地各部門辦的事情，都要一路綠燈，決不能從中設卡、形成梗阻。未來5年內，我們將在這里投資1800億元到2000億元。”

一位現(xiàn)已退居二線的唐山官員告訴新京報記者，當時曹妃甸的一些項目并非完全沒有爭議，但張和的態(tài)度是，“在關鍵項目上，即使多花錢也要辦。比如，有人不同意修一條高速路，張和力主堅持，硬是排除掉了反對意見。”

2005年12月16日，唐山港曹妃甸港區(qū)正式開港通航。在儀式現(xiàn)場，頭戴安全帽，陪同各級領導參觀的張和，面色難掩笑容。次年的新年獻辭中，張和回顧稱，“此次通航，是創(chuàng)造了中國建港史上的奇跡。”

但是，根據(jù)人民網(wǎng)2013年報道，“爛尾”、“負債”、“蕭條”等詞語頻繁與“曹妃甸”一起出現(xiàn)在新聞標題上，空置的生態(tài)城、產(chǎn)業(yè)園，不少項目遭遇欠薪停工。

一位河北省社科院專家曾對《中國經(jīng)營報》記者直指曹妃甸的困境，“這與當初攤子鋪得太大，目標定得太高、沒有在渤海灣港口群中找好位置有關。”

雙面官員

一位熟悉張和的官場人士說，張和喜歡展現(xiàn)自己親民的一面。他曾在2005年的一篇訪談中，自稱“布衣市長”。“作為一個市長，首先他自己也是個市民，而且是個好市民。”“我從上學，參加工作，直到今天做了市長，做了書記，農民、工人、平民的本色我不會變，我也不會丟�，F(xiàn)在我的弟弟、妹妹，包括其他的親屬，好多還是開灤的工人。”

在《唐山勞動日報》頭版，隔三岔五就會刊登張和提著鐵鍬，參加創(chuàng)衛(wèi)義務勞動、植樹、掃雪、拔雜草等新聞。一篇報道中說，張和曾在一次會議上稱，“要自己跟自己過不去，自找毛病，在唐山搞一次徹頭徹尾的大掃除，今后如果發(fā)現(xiàn)哪個單位或部門說了不動，就應該考慮動動他們的領導位子了。”

另一面，與官媒展示的形象截然不同，張和在民間的口碑飽受非議，尤其是大拆大建。北京才良律師事務所主任王才亮代理了多起唐山拆遷案件。他告訴新京報記者，多年以來，在河北省內，唐山的拆遷矛盾很嚴重。

在唐山，張和居住的迎春里沁園樓小區(qū)建于上世紀90年代，每戶均是復式結構，面積約180平方米，配置花園和車庫，該小區(qū)居住的多是副市長級別以上的干部。

 

張和在唐山居住的小區(qū)。新京報記者王昱倩 攝

5月3日，新京報在張和住宅前看到，大門緊鎖，一輛“冀A”牌照的車停在花園里。一位鄰居稱，他已經(jīng)半個多月沒見到張和及其家人了。“他們平常呆在石家莊，假期的時候，就返回唐山居住。”

2006年10月，張和任河北省委常委，省政府副省長、黨組成員。僅隔了一個月，張和便不再擔任省委常委，成為非省委常委的副省長。

直到2011年1月退休，他再未進入省委常委序列。一位與張和有過工作交集的唐山退休官員告訴新京報記者，張和退出常委班子，是很反常的現(xiàn)象。當時屢有張和出事的傳聞。后來他當了四年多的副省長，傳聞又不攻自破。

卸任副省長十年后被查

2011年1月，張和辭去副省長，依然擔任河北省政府黨組副書記，并成為省政府的特邀咨詢。

三年后，張和卸任省政府黨組副書記、特邀咨詢。最近一次出現(xiàn)在公眾視野，是2017年8月，張和來到唐山市京唐港區(qū)考察調研。

唐山迎春里沁園樓小區(qū)多位鄰居介紹，退休后，張和的生活平靜了許多。住在唐山期間，他每天在沁園樓小區(qū)后側的樹林遛彎、打牌。新京報記者得到的一段視頻顯示，已是滿頭白發(fā)的張和，穿著一身黑色外套，手里夾著一根煙，站在小石桌旁邊，與鄰居們打牌，與普通人無異。

 

退休后的張和（左，黑衣者）經(jīng)常在唐山住處旁的小樹林打牌遛彎。受訪者供圖

有鄰居稱，為了方便聚眾娛樂，張和通過協(xié)調關系，在小樹林的湖畔蓋了兩個涼亭。“他的生活看上去很閑，每次在小樹林遇見，他也會對我們點頭回應。直到半個月前，他再未出現(xiàn)過了。”

“實際上，張和的仕途是往下走了。”國家行政學院教授竹立家對新京報記者分析，一般地方的副省級干部或者副省長退休后，都要到人大或者政協(xié)工作幾年，但是張和沒有。“我個人認為，很可能他的下級或者周圍官員腐敗，或者一些企業(yè)家出事，把他倒查、牽連出來。”

中共十八大后，唐山掀起反腐風暴，多名唐山市人大、政協(xié)官員落馬。多位與張和有交集的官員亦被調查。2016年12月，唐山市副市長李曉軍落馬，在張和擔任唐山市長期間，他是唐山市政府辦公廳副主任;2018年落馬的河北省政協(xié)原副主席艾文禮，則是張和擔任唐山市長時的市委常委、宣傳部部長。

張和擔任唐山市委書記期間，兩名其任內提拔的副市長亦先后被調查。其中一位是于山，與張和同為遷西人。張和成為唐山市委書記三個月后，于山從唐山市規(guī)劃局局長被提拔為副市長，此后還擔任了唐山市委常委、宣傳部長;河北日報社長。據(jù)中國新聞周刊報道，今年2月于山被提起公訴，檢察院指控稱，他在擔任河北省唐山市規(guī)劃局局長、副市長、市委常委、宣傳部部長等職務期間，利用職務上的便利，為有關單位和個人謀取利益，非法收受或索取他人財物，數(shù)額特別巨大，依法應當以受賄罪追究其刑事責任。

另一位副市長陳學軍，和于山同時被提拔，由唐山市開平區(qū)委書記晉升為副市長。陳學軍還曾擔任過曹妃甸工業(yè)區(qū)工委書記、管委會主任。2015年5月，陳學軍任河北省住建廳黨組書記，一個月后即被查。

多位唐山官場退休人士對新京報記者稱，陳學軍受過張和提拔，與他的關系很密切。據(jù)鳳凰周刊報道，陳學軍對南堡開發(fā)區(qū)和后曹妃甸新區(qū)主政投資建設介入頗多，他的兒子介入吹沙造地和其他工程項目，引起諸多非議。陳落馬后，曹妃甸管委會陸續(xù)有10位官員處于協(xié)助調查中。

“過去很多年，有些問題官員一旦退休就明里暗里慶幸自己平安著陸。最近幾年，如此密集查處已經(jīng)退休的廳級甚至部級官員，絕非偶然，這是在傳遞一個強烈的反腐信號：反腐還在深入，腐敗的存量還在進一步消化當中，對有些問題嚴重的官員不會有既往不咎的寬大政策。”一名官場觀察人士對新京報記者分析。

“退休了并不意味就進了保險箱。不論是當下還是過去，只要存在貪污、違法違紀的行為，發(fā)現(xiàn)了以后都要按照相關的紀律和法律法規(guī)處理。”國家行政學院教授竹立家說，“這是我們從嚴治黨的重要標志。”