明明沒有下雨雪，好好的路面卻結(jié)了冰，導(dǎo)致多車連撞……11月25日清晨，北京東二環(huán)光明橋附近接連發(fā)生多起交通事故，一輛大客車甚至差點(diǎn)從高架橋沖進(jìn)護(hù)城河里。據(jù)稱事故原因是灑水車半夜“照常”灑水導(dǎo)致路面結(jié)冰。究竟是哪里的灑水車？出了事故責(zé)任又該如何劃分？

灑水車究竟是哪里的？

寒冬的北京，夜間氣溫已經(jīng)處于零下，究竟是誰在這種情況下還要往路面灑水？

人們首先想到環(huán)衛(wèi)中心的灑水車。不過東城區(qū)環(huán)衛(wèi)中心表示并不是他們的車輛。工作人員稱，他們的車噴灑的水中帶有融雪劑，不會結(jié)冰，而且環(huán)衛(wèi)中心的車根本不會在夜里作業(yè)。

不過環(huán)衛(wèi)中心也透露出一個(gè)關(guān)鍵信息：除了他們，還有其他公司和單位也有灑水車。

因路面結(jié)冰導(dǎo)致的交通擁堵 網(wǎng)友供圖

交管局也表示，因道路歸屬不同，負(fù)責(zé)灑水的車輛分別歸屬市、區(qū)和街道，一些在建工地也會在周邊道路灑水降塵。

警方對此回應(yīng)稱，根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)控發(fā)現(xiàn)了疑似車輛，但身份暫未確定，目前的追查重點(diǎn)是周邊的在建工地。

截至發(fā)稿，尚未有對此事的責(zé)任認(rèn)定。

“灑水成冰”事故頻發(fā)

灑水車的“任性”絕非偶發(fā)，中國搜索查詢發(fā)現(xiàn)，近些年因路面灑水結(jié)冰導(dǎo)致的交通事故時(shí)有發(fā)生：

2019年1月，安徽省泗縣104國道發(fā)生連環(huán)交通事故，事發(fā)時(shí)灑水車還在灑水。

2017年12月，陜西省西安市西二環(huán)開遠(yuǎn)門橋附近38車連撞，事故原因?yàn)槁访娼Y(jié)冰濕滑，而西安市政微博稱灑水為城管部門進(jìn)行的。

同年11月，鄭州市中原西路中原大橋?yàn)⑺�成冰�?7輛車行經(jīng)此處，發(fā)生連環(huán)相撞。

2016年12月，山東濟(jì)南市十幾條道路結(jié)冰，連續(xù)發(fā)生多起剮蹭事故。有市民稱，當(dāng)天拿礦泉水倒在擋風(fēng)玻璃上，不到10秒就結(jié)了冰。此前一年，當(dāng)?shù)匾惨驗(yàn)⑺�結(jié)冰導(dǎo)致30多輛車受損。

氣象專家表示，“當(dāng)氣象臺發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)說，次日氣溫可能低于5℃的時(shí)候，灑水作業(yè)部門就要警惕了。”當(dāng)氣象部門預(yù)報(bào)次日最低氣溫低于0℃，甚至是低于-2℃，有冰凍或嚴(yán)重冰凍時(shí)，灑水就應(yīng)立即停止。

誰該擔(dān)責(zé)？

因市政灑水導(dǎo)致結(jié)冰，進(jìn)而造成人身或財(cái)產(chǎn)損失，市政部門是否需要承擔(dān)責(zé)任？

中國政法大學(xué)副教授朱巍認(rèn)為：如果在零上的溫度灑水但遇上氣溫驟降，這種可能沒辦法預(yù)見的行為就不承擔(dān)責(zé)任。但如果通過天氣預(yù)報(bào)或者當(dāng)時(shí)已經(jīng)到了零度左右依舊灑水造成損害后果，就可以認(rèn)為是其行為和損害結(jié)果之間有因果關(guān)系，那灑水者的行為就要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

朱巍還說，現(xiàn)在有的單位的灑水行為是和他們的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的，灑一趟水掙一次錢。應(yīng)該把按勞計(jì)酬的情況進(jìn)行一定的改變，不能把灑不灑水的權(quán)力給下面按勞計(jì)酬的員工。

此外，《侵權(quán)責(zé)任法》第八十九條中規(guī)定：“在公共道路上堆放、傾倒、遺撒妨礙通行的物品造成他人損害的，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”在明知或應(yīng)知低溫下灑水會導(dǎo)致路面結(jié)冰的情況下，仍進(jìn)行灑水除塵作業(yè)，結(jié)果導(dǎo)致路面結(jié)冰，數(shù)輛車相撞，其主觀上存在過錯(cuò)，應(yīng)對財(cái)產(chǎn)損失的后果承擔(dān)相應(yīng)民事賠償責(zé)任。

寒冷天氣下灑水作業(yè)事關(guān)公共安全，不可麻痹大意。環(huán)衛(wèi)部門尚還有“失手”的時(shí)候，其他部門或單位犯錯(cuò)的概率無疑更大。試問，建筑工地、綠化養(yǎng)護(hù)等同樣需要灑水作業(yè)的部門，誰來規(guī)范？

因?yàn)⑺�結(jié)冰導(dǎo)致的車禍，其損失絕不是一個(gè)小數(shù)字，事故造成的損失由誰來“埋單”？萬一出了人身傷害事故責(zé)任又該如何認(rèn)定？面對這些問題，不是一句簡單的“天氣原因”，一句敷衍的道歉就能回答的。相關(guān)部門在依法追責(zé)的同時(shí)，車主、保險(xiǎn)公司也應(yīng)該行動起來，依法追究涉事單位的責(zé)任。