全國(guó)政協(xié)委員、福建盼盼食品集團(tuán)總裁蔡金釵曾做過(guò)一個(gè)統(tǒng)計(jì):半小時(shí)內(nèi),在一個(gè)超市的結(jié)算通道上有19人,老中青的比例是5:3:11,5個(gè)老人都自帶環(huán)保購(gòu)物袋;3個(gè)中年人,1人自帶環(huán)保購(gòu)物袋,兩人購(gòu)買0.2元的一次性塑料袋;11個(gè)年輕人,9人購(gòu)買一次性塑料袋,兩人未購(gòu)買塑料袋。這說(shuō)明一個(gè)現(xiàn)象:一次性塑料包裝袋流通價(jià)格偏低,對(duì)年輕消費(fèi)群體缺乏約束力。
隨著新興業(yè)態(tài)的發(fā)展,尤其是快遞、外賣行業(yè)的興起,一次性塑料制品等不易降解材料被大量使用,給“白色污染”治理帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)顯示,僅快遞塑料盒(袋、箱)每年全國(guó)的使用量就達(dá)到100多億個(gè),且逐年上升,造成了較大的能源、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。
塑料垃圾的回收系統(tǒng)建設(shè)相對(duì)滯后,消費(fèi)者環(huán)境意識(shí)不強(qiáng),隨意丟棄塑料垃圾的現(xiàn)象嚴(yán)重。尤其是三四線城市和廣大農(nóng)村地區(qū),生活垃圾分類收集和分類處理工作推進(jìn)緩慢,廢塑料資源缺乏有效的回收利用。現(xiàn)階段,升級(jí)“限塑令”已十分必要。
為此, 蔡金釵建議把外賣、快遞等行業(yè)納入“限塑”范圍。同時(shí),根據(jù)新行業(yè)特點(diǎn),用“互聯(lián)網(wǎng)+”來(lái)豐富“白色污染”治理方式。消費(fèi)者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)購(gòu)物時(shí),必須為塑料包裝埋單;將商家使用不可降解塑料制品、環(huán)保型包裝制品與平臺(tái)星級(jí)評(píng)定掛鉤,鼓勵(lì)商家多使用可降解塑料制品;鼓勵(lì)各互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)措施,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、返利等方式,引導(dǎo)消費(fèi)者、線下商家多使用環(huán)保型包裝制品;郵政部門要出臺(tái)有效措施,規(guī)范快遞公司對(duì)快遞包裝制品的使用。
“垃圾回收系統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的一線城市較為完善,建議加快三四線城市以及廣大農(nóng)村地區(qū)垃圾回收系統(tǒng)的布局,完善源頭、中端、終端垃圾收運(yùn)、處理設(shè)施建設(shè),持續(xù)加大對(duì)廢塑料綜合利用產(chǎn)業(yè)的支持力度,提高廢塑料的回收利用水平。同時(shí),要堅(jiān)持‘兩條腿’走路,既要增加硬件投入;也要持續(xù)加強(qiáng)全社會(huì)尤其是中小學(xué)生的環(huán)境教育,將垃圾分類納入全國(guó)中小學(xué)教材,從源頭上做好塑料垃圾的減量工作”,蔡金釵補(bǔ)充道。
此外,兩會(huì)期間也有代表委員建議,提高一次性塑料袋的使用費(fèi),反哺可降解塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面,加大一次性塑料制品生產(chǎn)企業(yè)的門檻和稅收,加大力度打擊非法塑料生產(chǎn)企業(yè),以此提高一次性塑料制品的流通價(jià)格。另一方面,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),國(guó)家可進(jìn)一步提高減稅、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼力度,降低企業(yè)生產(chǎn)環(huán)保型包裝制品的成本;在研發(fā)環(huán)節(jié),鼓勵(lì)企業(yè)和科研院所進(jìn)行技術(shù)聯(lián)姻,加快技術(shù)升級(jí),降低環(huán)保型包裝制品的成本。