新華社照片,合肥,2017年12月7日
2018年是中國改革開放40周年,中國的生育政策也經(jīng)歷了從“只生一個好”到“全面兩孩”的變遷。南開大學人口與發(fā)展研究所教授原新日前接受中新社記者采訪時表示,計劃生育對中國人口問題和發(fā)展問題的積極作用不可忽視,生育政策的調(diào)整有利于中國經(jīng)濟社會和人口的均衡發(fā)展。
1980年9月,中共中央《關于控制我國人口增長問題致全體共產(chǎn)黨員、共青團員的公開信》提倡一對夫婦只生育一個孩子。1982年計劃生育被定為基本國策。
2011年11月,中國各地全面實施雙獨二孩政策,即允許雙方都是獨生子女的夫婦生育兩個孩子。2013年12月,中國實施單獨二孩政策,即允許一方是獨生子女的夫婦生育兩個孩子。
2015年中共十八屆五中全會明確提出“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策”,2016年1月1日全面兩孩政策正式實施。施行了30多年的獨生子女政策宣告終結,退出歷史舞臺。
北京大學社會學系教授陸杰華告訴記者,生育政策的不斷調(diào)整是立足國情和實際的。上世紀80年代,考慮到社會經(jīng)濟發(fā)展,中國提倡生一個孩子。但隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人口結構變化等諸多因素,國家適時調(diào)整了生育政策。
“生育政策動態(tài)走向,其實是和國家的經(jīng)濟社會發(fā)展及人口形勢相對應的。”原新說,生育政策的調(diào)整推動了人口結構的轉(zhuǎn)型發(fā)展,同時也促進了醫(yī)療衛(wèi)生和教育等領域水平的提升。
回望改革開放40年,中國的婦幼醫(yī)療水平發(fā)生了翻天覆地的變化。
公開數(shù)據(jù)顯示,孕產(chǎn)婦死亡率由1990年的88.8/10萬下降到2017年的19.6/10萬,嬰兒死亡率從1981年的34.7‰下降到2017年的6.8‰,婦幼健康核心指標總體上優(yōu)于中高收入國家平均水平。
“孕產(chǎn)婦死亡率是衡量一個國家和地區(qū)社會經(jīng)濟、文化發(fā)展的重要指標之一。”對于中國婦幼健康水平的提升,北京大學第一醫(yī)院婦產(chǎn)科主任楊慧霞也深有感觸,“今年是我從醫(yī)第33個年頭,我見證了中國圍產(chǎn)醫(yī)學這些年發(fā)生的巨大變化。中國婦幼醫(yī)療水平的提升與中國整體醫(yī)療水平提升以及婦幼網(wǎng)絡的建設密切相關。”
國家衛(wèi)生健康委員會主任馬曉偉曾表示,中國婦幼健康服務公平性、可及性不斷提高,2017年孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達89.6%,3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達91.2%,已婚育齡婦女綜合避孕率達83%,孕產(chǎn)婦住院分娩率達99.8%,婦幼健康均等化程度大幅提升。(據(jù)中新網(wǎng)報道)