一、田間地頭詳細(xì)詢問農(nóng)民麥棉套種植生產(chǎn)情況

    

    烈日炎炎，麥浪金黃。 5月22日上午十點(diǎn)左右，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理朱镕基率國(guó)家計(jì)委副主任王春正、財(cái)政部副部長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)、農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)吳亦俠、內(nèi)貿(mào)部副部長(zhǎng)白美清、農(nóng)業(yè)銀行副行長(zhǎng)胡楚壽等國(guó)務(wù)院有關(guān)部委負(fù)責(zé)同志，中央及省領(lǐng)導(dǎo)乘坐的中巴車，直接開到扶溝縣大李莊鄉(xiāng)間小道農(nóng)田旁邊。

 

    朱镕基一行首先來到大李莊鄉(xiāng)高河套行政村查看了麥棉生產(chǎn)情況，并與正在田間勞作的農(nóng)民進(jìn)行了親切交談。他詳細(xì)詢問了農(nóng)民高洪恩的生產(chǎn)、生活情況，當(dāng)他了解到高洪恩依靠科學(xué)技術(shù)，實(shí)行麥、棉、菜間作套種，每畝生產(chǎn)350公斤小麥，100公斤皮棉，加上蔬菜和蘋果的收入，人均達(dá)1700多元時(shí)，高興得連連點(diǎn)頭，并稱贊說：“你們創(chuàng)造了一種很好的耕作方法，“麥棉套”這個(gè)耕作方法太好了！它證明土地的潛力是很大的，農(nóng)民依靠土地也是可以致富的。”

 

    1994年5月22日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理朱镕基，為探索糧棉主產(chǎn)區(qū)發(fā)展問題，率國(guó)家有關(guān)部委負(fù)責(zé)人來周口地區(qū)考察,扶溝縣農(nóng)民高喜介紹麥棉套種。

 

    朱镕基副總理還向農(nóng)民詳細(xì)詢問了化肥、農(nóng)藥、地膜、電費(fèi)、柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格．糧棉收購(gòu)價(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格。還告誡當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，要增加對(duì)土地的投入，爭(zhēng)取更好的收成。

 

 

    在田間地頭，我只顧著拍照片，后退時(shí)不小心踩著熟黃的小麥，朱镕基和藹地告訴我說：“小伙子！注意別為照相踩倒了小麥，要愛護(hù)莊稼，農(nóng)民種田不容易！”。

 

    二、發(fā)展日光溫室蔬菜大棚相當(dāng)于辦了一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

    

    扶溝縣是河南省塑料薄膜保護(hù)栽培面積最大的地方之一，其中用于棉、瓜。菜育苗移栽的達(dá)85萬(wàn)畝。日光溫室和普通大棚蔬菜1.9萬(wàn)畝，四季都產(chǎn)時(shí)令鮮菜，年總產(chǎn)量達(dá)2.4億公斤，遠(yuǎn)銷北京、西安、蘭州、沈陽(yáng)、新疆等地，有力地服務(wù)了城市的菜籃子。趙溝又是大棚蔬菜的“狀元村”十多年來其種植方式由露地菜、塑料弓棚逐漸發(fā)展成為塑料大棚、小弓棚、日光溫室兼有的集約化、保護(hù)性栽培：種植品種由單‘性到多樣化、多茬次，蔬菜種植面積已發(fā)展到320畝，年產(chǎn)蔬菜500多萬(wàn)公斤。朱镕基走進(jìn)高達(dá)攝氏40多度的悶熱的塑料大棚里查看，與趙溝村民攀談，對(duì)塑料大棚充滿興趣。

    “現(xiàn)在當(dāng)家的是什么萊呀?”朱镕基問。

    “現(xiàn)在是黃瓜。冬天是芹菜，夏天栽蔥，秋天是西紅柿臼一年四季合計(jì)可以弄35000到4000斤”菜農(nóng)答。

    “你這樣種出來的黃瓜，一斤成本合多少?賣多少錢?”

    “成本一斤一毛多．便宜的賣兩手多，貴的賣一塊多，平均三四毛。高的一畝地一年可以弄一萬(wàn)多塊。”

    “平均一畝收人多少呢?”

    “平均一畝純收入2500塊”

     朱镕基在詳細(xì)詢問了蔬菜產(chǎn)銷方面的一些問題之后話鋒一轉(zhuǎn)，聞道“省里、縣里給你亂攤派沒有?’

    “沒有，沒有”菜農(nóng)連聲說，有人開玩笑地插話；“省長(zhǎng)，縣長(zhǎng)在這兒，他不敢說。另外一位出采證實(shí)說，“真的，他這個(gè)村幾年來向農(nóng)民收提     留從來超過政府規(guī)定的5%，“對(duì)，沒超過”，菜農(nóng)說，“還有一個(gè)問題，你收入這么高，錢怎么花呀?”李長(zhǎng)春?jiǎn)枴?nbsp; 

   “這不蓋樓了嘛！”農(nóng)民指指村邊正在施工的一些樓房。

    樓應(yīng)該有一個(gè)規(guī)劃，不要亂蓋．我在上海的時(shí)候，要求一個(gè)村一個(gè)村都搞了規(guī)劃。蓋什么樣的房子，要多搞幾種設(shè)計(jì)，不要搞成一樣的，難看．”朱副總理叮囑道。

 

 

    離開趙溝村后，朱镕基還一直想著這里的塑料大棚。他說，一個(gè)塑料大棚也相當(dāng)于一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還沒有這塑料大棚的效益好，要多發(fā)展這樣的多種經(jīng)營(yíng)。朱镕基與高洪恩等農(nóng)民一一握別后，來到了城郊鄉(xiāng)趙溝村，考察蔬菜生產(chǎn)情況。這里塑料大棚和溫室菜棚鱗次櫛比，白茫茫一片。在一個(gè)大棚里，行政村黨支書記趙金德向朱副總理介紹了該村的蔬菜生產(chǎn)、管理、銷售和收入情況。當(dāng)?shù)弥�他們引進(jìn)推廣先進(jìn)技術(shù)，提高蔬菜產(chǎn)量和質(zhì)量，建立批發(fā)市場(chǎng)，組織蔬菜外運(yùn)，使本村蔬菜遠(yuǎn)銷到蘭州、西寧、北京、哈爾濱等大城市，菜農(nóng)人均純收入2500元時(shí)，朱镕基、李長(zhǎng)春等領(lǐng)導(dǎo)同志非常高興。朱镕基說：“你們發(fā)展大棚蔬菜，等于辦了一個(gè)很好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，農(nóng)民收入也趕上了城里的工人和干部，要下決心繼續(xù)抓好。”李長(zhǎng)春同志說：“你們這里是典型的‘公司加農(nóng)戶’，這種組織形式應(yīng)該積極推廣。”朱镕基同志還詳細(xì)詢問了蔬菜生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售方面存在哪些問題，縣鄉(xiāng)有沒有攤派現(xiàn)象等，趙金德回答說：“我們這里已經(jīng)幾年沒向農(nóng)民提留了，縣鄉(xiāng)都沒有搞攤派。蔬菜病蟲害防治、運(yùn)輸方面存在一些問題。”朱镕基告誡陪同的同志：“農(nóng)業(yè)科技工作要跟上。對(duì)運(yùn)輸秩序、市場(chǎng)管理、社會(huì)治安要綜合治理，為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城提供一個(gè)好的環(huán)境。”在離開趙溝前，朱镕基語(yǔ)重心長(zhǎng)地說：“農(nóng)民富裕了，我們要正確引導(dǎo)消費(fèi)。蓋房也要有個(gè)規(guī)劃，縣里要幫助多設(shè)計(jì)幾個(gè)方案，不要搞一個(gè)模式。還要注意衛(wèi)生，不僅新房?jī)?nèi)衛(wèi)生，房外也要講衛(wèi)生才好。

 

    三、座談探討糧棉大縣財(cái)政窮縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的希望

  

    扶溝賓館的會(huì)議室里。朱镕基副總理和國(guó)家有關(guān)部委負(fù)責(zé)人，在認(rèn)真聽取地方有關(guān)同志的匯報(bào)。

 

   下午3時(shí)朱镕基副總理召開座談會(huì)，周口地委書記王明義、扶溝縣委書記白敬亞，一五一十地陳述了農(nóng)業(yè)區(qū)的發(fā)展成就和存在問題。周口地區(qū)和扶溝縣立足區(qū)情、縣情，理清發(fā)展思路，狠抓“一優(yōu)雙高”開發(fā)，提高糧棉產(chǎn)量和質(zhì)量，發(fā)展以黃牛為主的養(yǎng)殖業(yè)，搞好農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值，立足本地優(yōu)勢(shì)，大力興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)鏈條，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，普及深化集約經(jīng)營(yíng)，就地消化農(nóng)村勞動(dòng)力的情況后，王明義、白敬亞還聯(lián)系實(shí)際，反映了工農(nóng)產(chǎn)品“剪刀差”拉大，種植業(yè)比較利益下降；國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)信貸規(guī)模小，資金到位遲；現(xiàn)行的糧食購(gòu)銷辦法不夠完善、配套，對(duì)糧棉主產(chǎn)區(qū)壓力大；棉花購(gòu)銷政策對(duì)棉區(qū)、棉花兼顧不夠等問題，并提出了幾點(diǎn)建議。在座談會(huì)上，朱镕基作了重要指示。他對(duì)周口地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和重視農(nóng)業(yè)的做法表示滿意。他強(qiáng)調(diào)指出，黨中央、國(guó)務(wù)院非常關(guān)心農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作，對(duì)糧棉主產(chǎn)區(qū)非常重視。年初黨中央召開了農(nóng)村工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，糧棉油菜的生產(chǎn)一刻不能放松。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的精神，把農(nóng)業(yè)抓好，把糧棉油菜生產(chǎn)抓好。要搞好“菜籃子工程”

   

    建立蔬菜基地，你們這里已經(jīng)是蔬菜基地了，要繼續(xù)下功夫抓好。要研究糧棉主產(chǎn)區(qū)的實(shí)際問題，一是要適當(dāng)提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，還要縮小“剪刀差”保護(hù)農(nóng)民的種田積極性；二是要擴(kuò)大糧棉主廠區(qū)的信貸規(guī)模，支持農(nóng)區(qū)發(fā)展以本地資源為主的加工業(yè)，但項(xiàng)目必須選準(zhǔn)，選好、不能走財(cái)政撥款搞農(nóng)業(yè)的路子，財(cái)政撥款主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三是要發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，比如多種點(diǎn)菜。我們上午看的那個(gè)村子就很好，菜種的那么多，那么好，等于辦了一個(gè)很好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，大中城市的吃菜問題僅靠郊區(qū)是不夠的，還要靠農(nóng)區(qū)，要在農(nóng)區(qū)建立蔬菜基地。同時(shí)，還要減少吃“皇糧”的人數(shù)，減輕財(cái)政的負(fù)擔(dān)。針對(duì)王明義、白敬亞同志提出的問題域建議，朱镕基說，你們關(guān)心的幾個(gè)問題，中央、國(guó)務(wù)院已在想辦法解決，并已經(jīng)有了一些經(jīng)驗(yàn)。生產(chǎn)資料漲價(jià)問題一定要管住，要穩(wěn)住或略有下降，這就間接地提高了農(nóng)民的收入。

 

    1981年以來，扶溝縣共向國(guó)家貢獻(xiàn)商品糧73萬(wàn)噸，年均5.6萬(wàn)噸，上交商品棉823萬(wàn)擔(dān)，年均64萬(wàn)擔(dān)，人均貢獻(xiàn)皮棉居全國(guó)第一位。但是，由于糧棉政策和購(gòu)銷、經(jīng)營(yíng)中的一些問題，糧食政策性虧損已達(dá)3700多萬(wàn)元棉花保管費(fèi)掛帳225萬(wàn)元．在1993年的7.2億元各項(xiàng)貸款中，糧棉收購(gòu)資金和農(nóng)業(yè)貸款就占了6.l億元，能用于其它開發(fā)性建設(shè)的寥寥無(wú)幾，很多工業(yè)投資和發(fā)展機(jī)會(huì)被喪失，成為名副其實(shí)的“糧棉大縣、工業(yè)小縣、財(cái)政窮縣”，縣級(jí)財(cái)力連發(fā)工資都極為緊張，根本談不上上項(xiàng)目求發(fā)展。

  

    糧棉主產(chǎn)區(qū)對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)，與國(guó)家對(duì)糧棉主產(chǎn)區(qū)投資的反差，在某種程度上制約了農(nóng)業(yè)區(qū)的發(fā)展。在價(jià)格政策上，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格雖有提高，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的增長(zhǎng)幅度，1983年畝均投入28.73元，產(chǎn)出173.3元每人產(chǎn)出比為1：6.03。

 

 

    1993年的畝產(chǎn)均投入112元，產(chǎn)出443.7元，投入產(chǎn)出比下降為1：3.95．平均每投入1元，比1983年少收2.08元。

 

    另外，由于糧棉油的平議價(jià)羞，自1980至1992年的12年間，周口地區(qū)農(nóng)民向國(guó)家積極貢獻(xiàn)43．5億元而另一方面，國(guó)家對(duì)周口的投資則寥寥無(wú)幾，農(nóng)業(yè)貸款占全社會(huì)貸款余額的比例，由1980年7.%降為6.59%。因此，盡管做了很大努力，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展也比較快，但與全省，全國(guó)相比差距很大，“農(nóng)業(yè)大區(qū)、財(cái)政窮區(qū)”的局面，沒有明顯改變，對(duì)農(nóng)業(yè)區(qū)的考察訪問，在糧棉縣的耳聞目睹，深深觸動(dòng)著朱副總理的心。他說：“我們一定要增加對(duì)糧棉大縣的支持，你們要放心。你們反映的幾個(gè)問題我們會(huì)很認(rèn)真地抓。

  

    “為了增加農(nóng)民收入，改變農(nóng)區(qū)局面；我們要適當(dāng)調(diào)整糧棉收購(gòu)價(jià)格。同時(shí)，你們反映的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格漲價(jià)，我們要馬上抓緊整頓，最少要穩(wěn)住，最好略有下降。這也是間接地增加農(nóng)民收入。對(duì)這個(gè)我們有信心，因?yàn)橐呀?jīng)有了整頓石油流通體制的經(jīng)驗(yàn)。”

 

    當(dāng)?shù)乜h同志提出，國(guó)家應(yīng)該從政策上給農(nóng)業(yè)區(qū)再多留一部分財(cái)力，使地方財(cái)政有能力支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展時(shí)，朱镕基說：“財(cái)政的收入要解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)問題．搞工業(yè)項(xiàng)目還是靠貸款．但項(xiàng)目要選準(zhǔn)，不要搞首長(zhǎng)項(xiàng)目，造成搞一個(gè)項(xiàng)目背一個(gè)包袱．銀行是靠貸款賺錢的．真正有效益的項(xiàng)目誰(shuí)不貸�。�對(duì)這樣的糧；棉大縣，我們要擴(kuò)大種植規(guī)模，幫助他們盡快地發(fā)展起來．另外你們還要大搞多種經(jīng)營(yíng)．我們看的塑料大棚蔬菜就很好．將來大中城市的蔬菜恐怕都要來自農(nóng)區(qū)，這也會(huì)給農(nóng)區(qū)帶來很大收入。”糧棉大縣的干部農(nóng)民與國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)人的深入交談，給人們的心里帶來了希望!

 

    始建于1957年的淮陽(yáng)獨(dú)秀園，是一個(gè)全國(guó)特殊獨(dú)以松柏造型剪枝的為主的生態(tài)公園。5月23日上午，朱镕基一行到淮陽(yáng)縣太昊陵參觀訪問時(shí)，朱镕基參觀剪枝獨(dú)秀園后，感嘆地說：“我去過的地方不少，像這樣的公園還真是絕無(wú)僅有。”