昨日（4月13日），廣州日?qǐng)?bào)數(shù)據(jù)和數(shù)字化研究院（GDI智庫(kù)）發(fā)布“‘雙一流’建設(shè)大學(xué)百?gòu)?qiáng)榜（2020）”（下稱“‘雙一流’大學(xué)榜”），以人才培養(yǎng)指數(shù)、科學(xué)研究指數(shù)、社會(huì)服務(wù)指數(shù)和綜合聲譽(yù)指數(shù)四個(gè)一級(jí)指標(biāo)構(gòu)建綜合指數(shù)，對(duì)137所“雙一流”建設(shè)高校（不含軍事院校，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)和中國(guó)石油大學(xué)實(shí)行“一個(gè)校名、兩地辦學(xué)”）進(jìn)行評(píng)價(jià)，同時(shí)推出“人才培養(yǎng)TOP100”“科學(xué)研究TOP100”“社會(huì)服務(wù)TOP100”和“綜合聲譽(yù)TOP100”等四個(gè)子榜單。“‘雙一流’大學(xué)榜”重點(diǎn)關(guān)注大學(xué)的內(nèi)涵發(fā)展，而不著重其發(fā)展的規(guī)模，這在國(guó)內(nèi)外大學(xué)排行榜中特色鮮明。

長(zhǎng)期以來(lái)，GDI智庫(kù)不斷拓寬和完善大學(xué)評(píng)價(jià)覆蓋領(lǐng)域，特色鮮明的評(píng)價(jià)體系不斷完善趨于成熟。“‘雙一流’大學(xué)榜”的發(fā)布，標(biāo)志著“廣州日?qǐng)?bào)系列大學(xué)排行榜”已形成成熟的“3+1”的評(píng)價(jià)格局，即三個(gè)綜合性榜單和一個(gè)單項(xiàng)類榜單：“‘雙一流’建設(shè)大學(xué)百?gòu)?qiáng)榜”“應(yīng)用大學(xué)排行榜”“高職高專排行榜”和“大學(xué)一流學(xué)科排行榜”。

文、表/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者徐靜

建構(gòu)中國(guó)特色的大學(xué)評(píng)價(jià)體系

推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)（簡(jiǎn)稱“‘雙一流’建設(shè)”），是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策，2020年進(jìn)入第一個(gè)建設(shè)周期總結(jié)評(píng)估。

如何進(jìn)行“雙一流”大學(xué)建設(shè)成效評(píng)價(jià)為多方所關(guān)注。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》中明確，要“建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，積極采用第三方評(píng)價(jià)”；教育部等三部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，“鼓勵(lì)第三方獨(dú)立開(kāi)展建設(shè)過(guò)程及建設(shè)成效的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。積極探索中國(guó)特色現(xiàn)代高等教育評(píng)估制度。”設(shè)立符合中國(guó)實(shí)際的大學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為全球高等教育治理提供中國(guó)智慧、中國(guó)方案，成為建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的題中應(yīng)有之意。

國(guó)內(nèi)外知名的大學(xué)評(píng)價(jià)體系，對(duì)世界高等教育發(fā)展發(fā)揮著重要作用。GDI智庫(kù)發(fā)布的系列大學(xué)排行榜，打破“重規(guī)模輕質(zhì)量、重投入輕產(chǎn)出、重科研輕育人、重自然科學(xué)輕人文社科”等誤區(qū)，助力高等教育高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展。

GDI智庫(kù)發(fā)布“‘雙一流’大學(xué)榜”，全面評(píng)估國(guó)內(nèi)“雙一流”建設(shè)高校，用科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系測(cè)量“雙一流”建設(shè)高校的建設(shè)成效，用直觀易懂的方式呈現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果，旨在嘗試建構(gòu)中國(guó)特色的大學(xué)評(píng)價(jià)體系，打造世界大學(xué)評(píng)價(jià)的第三極。

以內(nèi)涵發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)“雙一流”評(píng)價(jià)

“雙一流”大學(xué)榜堅(jiān)持大學(xué)評(píng)價(jià)的四大國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)：結(jié)果導(dǎo)向原則、協(xié)商評(píng)估原則、多元評(píng)估原則和可行性原則。

結(jié)果導(dǎo)向強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)盡可能選擇產(chǎn)出而非投入指標(biāo)。投入指標(biāo)只能反映大學(xué)的一般情況，產(chǎn)出指標(biāo)能提供大學(xué)聲望和質(zhì)量更為精確的評(píng)價(jià)。多元評(píng)估原則是指拒絕在單一的指標(biāo)或證據(jù)基礎(chǔ)上評(píng)價(jià)大學(xué)的表現(xiàn)，采用有效的多證據(jù)。

“雙一流”高校建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)是中國(guó)特色和世界一流的有機(jī)融合，這意味著“雙一流”評(píng)價(jià)既要參照國(guó)際上可比標(biāo)準(zhǔn)，也要考慮中國(guó)實(shí)際情況，具有中國(guó)特色。

黨的十九大報(bào)告指出，加快一流大學(xué)與一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。“雙一流”大學(xué)榜以內(nèi)涵發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)“雙一流”評(píng)價(jià)，破除“五唯”（唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)），破除“SCI至上”，最大限度地做到科學(xué)性和客觀性，力求更好解決大學(xué)評(píng)價(jià)指揮棒問(wèn)題。大學(xué)辦得好壞，主要不在于規(guī)模大小，關(guān)鍵是要辦出特色。

四大一級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)“雙一流”建設(shè)高校

通過(guò)聽(tīng)取歸納高校、教育專家等多方意見(jiàn)，在遵循數(shù)據(jù)可采集、易采集、具權(quán)威性的基礎(chǔ)上，“‘雙一流’大學(xué)榜”通過(guò)設(shè)置人才培養(yǎng)指數(shù)、科學(xué)研究指數(shù)、社會(huì)服務(wù)指數(shù)和綜合聲譽(yù)指數(shù)四個(gè)一級(jí)指標(biāo)。

人才培養(yǎng)指數(shù)的評(píng)價(jià)原則是“產(chǎn)出為主，投入為輔”，通過(guò)高校高考錄取分?jǐn)?shù)、考生向往度、畢業(yè)生薪酬、雇主滿意度、人才卓越度和國(guó)家教學(xué)成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)情況等二級(jí)指標(biāo)，評(píng)價(jià)“雙一流”高校人才培養(yǎng)能力和質(zhì)量。

科學(xué)研究指數(shù)以“知識(shí)生產(chǎn)深度為主，廣度為輔”作為評(píng)價(jià)原則，聚焦高校的科研成果，在對(duì)高校學(xué)科基礎(chǔ)水平進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)上，分類評(píng)價(jià)文科、理工科高�？蒲挟a(chǎn)出指數(shù)，研判高校知識(shí)生產(chǎn)的深度和廣度。

社會(huì)服務(wù)指數(shù)理工科與人文社科并重，強(qiáng)化分類評(píng)價(jià)，衡量高校在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的引領(lǐng)和服務(wù)功能。

高校的社會(huì)形象影響優(yōu)質(zhì)生源的吸納能力，綜合聲譽(yù)指數(shù)所反映的是“雙一流”建設(shè)高校的社會(huì)認(rèn)可度。