十四屆全國人大常委會第十二次會議11月8日表決通過了《中華人民共和國學前教育法》,自明年“六一”起施行。教育系統(tǒng)將如何學習宣傳、貫徹落實該法?11日,教育部舉行新聞發(fā)布會介紹有關情況。
“頒布學前教育法,標志著學前教育進入‘有專門法可依’的新階段,為廣大適齡幼兒享有公平的受教育權益,提供了強有力的法律保障,對推進學前教育普及普惠安全優(yōu)質發(fā)展、夯實教育強國建設基點具有重要而深遠的意義。”教育部基礎教育司司長田祖蔭說。
學前教育法是推進學前教育高質量發(fā)展的法律依據、行動準繩。田祖蔭介紹,下一步,教育部將認真學習宣傳貫徹學前教育法,將實施學前教育法與落實黨的二十屆三中全會、全國教育大會精神和實施教育強國建設規(guī)劃綱要緊密結合起來,把近期的重點工作納入加快建設教育強國三年行動計劃,牢牢把握公益普惠的基本方向,加快完善學前教育公共服務體系。
根據部署,教育部將重點抓好四個“進一步”——
進一步提高學前教育普及普惠水平:一方面優(yōu)化資源布局,增加人口流入地區(qū)普惠性資源特別是公辦資源,加強人口流動變化較大地區(qū)入園供需監(jiān)測。另一方面提高資源供給水平,推動有條件的地方結合當?shù)貙嶋H,優(yōu)化班額和生師比,改善辦園條件。
進一步健全學前教育保障機制:健全學前教育資助政策,做到“預算有科目,撥款有標準,分擔有機制,資助有制度”。嚴格幼兒園教師資質條件,把好教師入口關,對失德失范行為零容忍。依法保障幼兒園教師隊伍工資待遇,提高教師培養(yǎng)層次和培養(yǎng)質量。
進一步完善學前教育監(jiān)管體系:推動各地嚴格把握幼兒園設立條件,加強幼兒園辦學資質審核;完善動態(tài)監(jiān)管機制,建立健全督導評估、信息備案和公示制度;準確把握學前教育法規(guī)定,對違法違規(guī)辦學的、教職工存在師德師風問題的,以及侵害幼兒權益的,依法嚴肅追究責任。
進一步提高保教質量:引導幼兒園堅持保育教育相結合,落實以游戲為基本活動,創(chuàng)設豐富的教育環(huán)境。嚴格規(guī)范保教行為,研究制定課程教學資源審定管理辦法,嚴格規(guī)范監(jiān)管在幼兒園推行使用的課程教學資源。持續(xù)開展清理整治,堅決糾正幼兒園“小學化”等不規(guī)范的辦園行為。加強家長的科學育兒指導,形成家園共育的良好機制。
學前教育法出臺后,基層教育系統(tǒng)如何貫徹落實?
江蘇省教育廳副廳長顧月華說,江蘇將組織全省教育系統(tǒng)深入學習學前教育法,通過多種渠道向社會廣泛宣傳學前教育法的核心精神和主要內容。
“我們將提請省人大常委會根據上位法及時修訂《江蘇省學前教育條例》。完善學前教育財政投入持續(xù)增長機制,進一步凸顯學前教育的普惠性。”顧月華說。
四川省成都市第十六幼兒園園長余琳表示,將不斷完善幼兒園章程、制度,把學前教育法要求落實到日常管理的各個環(huán)節(jié),杜絕違背兒童學習與發(fā)展規(guī)律的行為,以教育科研引領保育教育質量不斷提升。
余琳還提到,將以幼兒園為宣傳主陣地,組織開展專家講座、家長開放日等形式多樣的宣傳活動,面向家長和社會宣傳法律,不斷提升全社會對學前教育的關注和正確理解。
法律的生命在于實施,法律的權威也在于實施。
教育部政策法規(guī)司司長張文斌表示,各地教育部門和幼兒園要深入學習學前教育法,深刻領會法律精神,健全配套政策,抓好貫徹落實,在法治軌道上推進學前教育高質量發(fā)展,為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人奠定基礎,為教育強國建設作出應有的貢獻。