2018年3月3日、5日，國(guó)歌聲中，全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議、十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議相繼開(kāi)幕。“起來(lái)！不愿做奴隸的人們……”這鏗鏘激昂的旋律，在無(wú)數(shù)場(chǎng)合讓億萬(wàn)中國(guó)人民心潮澎湃。

    自1935年電影《風(fēng)云兒女》上映，主題歌《義勇軍進(jìn)行曲》就成為中華民族解放的號(hào)角；1949年，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議確定《義勇軍進(jìn)行曲》為代國(guó)歌；2004年，十屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)憲法修正案，正式將其確定為中華人民共和國(guó)國(guó)歌。

    2017年10月1日，《中華人民共和國(guó)國(guó)歌法》正式實(shí)施。繼《中華人民共和國(guó)國(guó)旗法》《中華人民共和國(guó)國(guó)徽法》之后，另一重要的國(guó)家象征——國(guó)歌也有了一部專門(mén)的法律。這個(gè)消息讓連續(xù)10年提案為國(guó)歌立法的全國(guó)政協(xié)委員于海非常激動(dòng)，身為解放軍軍樂(lè)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)的他曾在無(wú)數(shù)重大場(chǎng)合揮動(dòng)手中的指揮棒，讓激揚(yáng)雄渾的《義勇軍進(jìn)行曲》響徹四方。

    連續(xù)10年遞交提案

    舞蹈家趙汝蘅委員戲言：“看來(lái)，我們執(zhí)著一件事，有時(shí)還得發(fā)揚(yáng)‘祥林嫂精神’！”

    2017年9月1日下午，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)國(guó)歌法》。

    在長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)候機(jī)的于海收到了這個(gè)令他十分激動(dòng)的消息。這年4月24日，于海第一時(shí)間獲悉全國(guó)人大常委會(huì)已正式將國(guó)歌法列入立法工作計(jì)劃，將這一消息發(fā)至政協(xié)文藝組委員群中時(shí)，大家紛紛表示祝賀。此前，曾有委員在兩會(huì)期間開(kāi)玩笑說(shuō)：“于委員每年提案國(guó)歌立法，有些絮絮叨叨，成了‘祥林嫂’。”這時(shí)，舞蹈家趙汝蘅委員戲言：“看來(lái)，我們執(zhí)著一件事，有時(shí)還得發(fā)揚(yáng)‘祥林嫂精神’！”

    2008年3月，于海第一次當(dāng)選全國(guó)政協(xié)委員。首次參政議政，應(yīng)該拿出什么樣的提案呢？于海想起，這么多年來(lái)，自己從一個(gè)普通的樂(lè)隊(duì)演奏人員，成長(zhǎng)為解放軍軍樂(lè)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，與國(guó)歌結(jié)下了不解之緣。“我曾在國(guó)慶閱兵、奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式等大型活動(dòng)中指揮上千人的樂(lè)團(tuán)演奏國(guó)歌。莊嚴(yán)的時(shí)刻，當(dāng)幾十萬(wàn)人安靜下來(lái)，我指揮的手臂落下，鏗鏘有力的國(guó)歌奏響時(shí)，我心中的自豪和崇敬之情油然而生。”

    一直以來(lái)，我國(guó)有關(guān)國(guó)歌的法規(guī)幾乎是空白。“我國(guó)早在1990年頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)國(guó)旗法》，1991年頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)國(guó)徽法》，但一直沒(méi)有對(duì)國(guó)歌立法。為確保國(guó)歌得到同等對(duì)待，我建議抓緊制定、頒布《中華人民共和國(guó)國(guó)歌法》，通過(guò)立法統(tǒng)一使用版本、統(tǒng)一使用場(chǎng)合、規(guī)范使用標(biāo)準(zhǔn)等。”于海說(shuō)，2008年起，他連續(xù)10年遞交有關(guān)國(guó)歌立法的提案。

    于海說(shuō)，在日常生活中，不尊重國(guó)歌、濫用國(guó)歌、國(guó)歌演奏錯(cuò)誤的情況時(shí)有發(fā)生。比如，國(guó)歌演奏演唱時(shí)有的人缺乏敬意，打鬧嬉笑、交頭接耳，不注重文明禮儀，甚至私人婚喪慶悼和商業(yè)活動(dòng)等場(chǎng)合奏唱國(guó)歌，都是非常不嚴(yán)肅的；其次，有人將國(guó)歌作為手機(jī)鈴聲，也有一些游戲的背景音樂(lè)使用國(guó)歌，甚至有人胡亂改編國(guó)歌詞曲等等。由于歷史原因，國(guó)歌的詞曲譜先后出現(xiàn)多個(gè)版本，不統(tǒng)一的版本導(dǎo)致演奏演唱不規(guī)范。“這都是對(duì)國(guó)歌的不尊重。”

    目前很多青少年對(duì)國(guó)歌并不夠熟悉。在對(duì)大學(xué)生的一次調(diào)查中，能將國(guó)歌歌詞全部寫(xiě)對(duì)的人數(shù)只占二成左右。在另外一次對(duì)小學(xué)生的調(diào)查問(wèn)卷中，竟有人回答中國(guó)國(guó)歌的作曲者是貝多芬。于海認(rèn)為國(guó)歌的宣傳教育和國(guó)家立法同樣重要，要讓那些原先不會(huì)唱、唱不準(zhǔn)國(guó)歌的人唱對(duì)、唱好。

    尊重每個(gè)音符與字詞

    于海幽默地說(shuō)：“感謝您的支持，終于見(jiàn)到‘曙光’了！”

    2017年4月27日上午，于海受邀出席在全國(guó)人大機(jī)關(guān)舉行的有關(guān)國(guó)歌立法的座談會(huì)。會(huì)上，他第一次見(jiàn)到了一次次為自己作提案答復(fù)的全國(guó)人大法工委國(guó)家法室副主任王曙光。王曙光緊握著于海的手說(shuō)：“每次都是我給您寫(xiě)回復(fù)，后來(lái)我都不知道怎么答復(fù)才讓您滿意，現(xiàn)在終于列入了立法計(jì)劃。祝賀您。”于海幽默地說(shuō)：“感謝您的支持，終于見(jiàn)到‘曙光’了！”

    座談會(huì)上，于海就國(guó)歌使用存在的問(wèn)題、哪些情形不能使用國(guó)歌、國(guó)歌標(biāo)準(zhǔn)版本如何發(fā)布等問(wèn)題談了自己的看法。

    6月22日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議首次審議國(guó)歌法草案，標(biāo)志著我國(guó)國(guó)歌立法進(jìn)入關(guān)鍵階段。這讓于海感到“非常興奮”。

    雖然2014年底，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布并實(shí)施了《關(guān)于規(guī)范國(guó)歌奏唱禮儀的實(shí)施意見(jiàn)》，首次對(duì)國(guó)歌奏唱的場(chǎng)合、禮儀和宣傳教育作出規(guī)定，但在于�？磥�(lái)，這些規(guī)定遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠：“國(guó)歌是國(guó)家的第一聲音，奏唱它的人必須心懷崇敬。”他堅(jiān)定地認(rèn)為，國(guó)歌使用規(guī)定非常有必要提升到法律層面。

    8月28日上午舉行的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議上，國(guó)歌法草案二次審議稿提請(qǐng)審議。為鼓勵(lì)和提倡公民和組織奏唱國(guó)歌，激發(fā)愛(ài)國(guó)主義熱情，草案二次審議稿中建議增加規(guī)定：國(guó)家鼓勵(lì)公民和組織在適宜的場(chǎng)合奏唱國(guó)歌，表達(dá)愛(ài)國(guó)情感。而對(duì)侮辱國(guó)歌的違法行為，草案二次審議稿也進(jìn)一步明確法律責(zé)任。

    有常委會(huì)組成人員和部門(mén)提出，草案一次審議稿中“國(guó)歌不得用于或者變相用于廣告”可能“誤傷”公益廣告，建議將不得奏唱、使用的情形集中規(guī)定。在國(guó)歌教育方面，草案二次審議稿提出“國(guó)歌列入中小學(xué)教材”，中小學(xué)應(yīng)將國(guó)歌作為愛(ài)國(guó)主義教育的重要內(nèi)容，組織學(xué)生學(xué)唱國(guó)歌，教育學(xué)生了解國(guó)歌的歷史和精神內(nèi)涵、遵守國(guó)歌奏唱禮儀。

    9月1日這天下午，在長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)準(zhǔn)備返京的于海接到王曙光的微信：“下午剛剛?cè)珖?guó)人大常委會(huì)國(guó)歌立法投票，順利通過(guò)!您的堅(jiān)持，您的努力，您的貢獻(xiàn)，終于有了結(jié)果！”飛機(jī)落地，打開(kāi)手機(jī)，他接收到大量的祝賀短信與微信，原來(lái)新聞在第一時(shí)間報(bào)道了國(guó)歌法的通過(guò)。

    保護(hù)的不僅是46秒

    “國(guó)外的樂(lè)隊(duì)在演奏我們的國(guó)歌時(shí)，經(jīng)常聽(tīng)起來(lái)不順耳，就是因?yàn)槭褂玫臉?lè)器問(wèn)題。”

    “國(guó)歌作為主權(quán)國(guó)家的聲音形象，應(yīng)該和國(guó)旗、國(guó)徽同樣受到法律保護(hù)。比如它的標(biāo)準(zhǔn)是什么，應(yīng)該用什么速度、什么情緒演奏，如果出現(xiàn)損害國(guó)歌的情況應(yīng)該承擔(dān)什么法律責(zé)任等。”于海驚喜地發(fā)現(xiàn)，通過(guò)的國(guó)歌法比他的提案“更周到更全面”。

    國(guó)歌法明確規(guī)定了應(yīng)當(dāng)奏唱國(guó)歌的九類(lèi)場(chǎng)合，還規(guī)定：奏唱國(guó)歌時(shí)，在場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)肅立，舉止莊重，不得有不尊重國(guó)歌的行為；國(guó)歌不得用于或者變相用于商標(biāo)、商業(yè)廣告，不得在私人喪事活動(dòng)等不適宜的場(chǎng)合使用，不得作為公共場(chǎng)所的背景音樂(lè)等。

    雖然1982年通過(guò)的《關(guān)于中華人民共和國(guó)國(guó)歌的決議》發(fā)布國(guó)歌的曲譜（旋律譜），但長(zhǎng)期以來(lái)，并未發(fā)布標(biāo)明配器、奏唱速度和力度的國(guó)歌標(biāo)準(zhǔn)曲譜，也未發(fā)布用于播放的國(guó)歌官方錄音版本，導(dǎo)致國(guó)歌演奏存在不規(guī)范現(xiàn)象。為防止再出現(xiàn)上述情況，不讓國(guó)歌的演奏、播放效果受到影響，國(guó)歌法規(guī)定，奏唱國(guó)歌應(yīng)當(dāng)使用國(guó)歌標(biāo)準(zhǔn)演奏曲譜或者國(guó)歌官方錄音版本，由國(guó)務(wù)院確定的部門(mén)組織審定、錄制，并在中國(guó)人大網(wǎng)和中國(guó)政府網(wǎng)上發(fā)布。

    對(duì)此，于海表示十分贊同。有著多年演奏國(guó)歌經(jīng)驗(yàn)的他告訴記者：“通常來(lái)看國(guó)歌能不能準(zhǔn)確地奏唱，一個(gè)重要因素就是樂(lè)隊(duì)的配器問(wèn)題。我們國(guó)家樂(lè)隊(duì)演奏的國(guó)歌，順耳、準(zhǔn)確。但是，國(guó)外的樂(lè)隊(duì)在演奏我們的國(guó)歌時(shí)，經(jīng)常聽(tīng)起來(lái)不順耳，就是因?yàn)槭褂玫臉?lè)器問(wèn)題。我們演奏國(guó)歌，開(kāi)始用的都是明亮的小號(hào)，但有的國(guó)家就用黑管等，有時(shí)顯得滑稽、不嚴(yán)肅。”

    于海在電視中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，在歡迎我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的歡迎儀式上，許多國(guó)家軍樂(lè)團(tuán)演奏的《義勇軍進(jìn)行曲》竟然出現(xiàn)多處錯(cuò)誤。“按技術(shù)水平來(lái)看，該國(guó)軍樂(lè)團(tuán)演奏《義勇軍進(jìn)行曲》游刃有余，究其原因，就是他們使用了一個(gè)錯(cuò)誤的樂(lè)譜版本。”于海指出，“我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出訪時(shí)，一些東道主國(guó)家演奏的我國(guó)國(guó)歌樂(lè)譜十分不規(guī)范，其中有的國(guó)家演奏的版本嚴(yán)重錯(cuò)誤”。

    于海曾一直呼吁，肆意褻瀆、玷污國(guó)歌，在氣氛不適宜的場(chǎng)合濫用國(guó)歌等行為，應(yīng)受到法律的禁止，國(guó)歌法對(duì)國(guó)歌奏唱行為應(yīng)予以規(guī)范，還國(guó)歌以嚴(yán)肅性和神圣性。欣慰的是，通過(guò)的國(guó)歌法對(duì)損害國(guó)歌形象的行為明確了處罰措施。

    事實(shí)上，一些國(guó)家早已在法律中對(duì)篡改國(guó)歌或貶損國(guó)歌的行為有明確處罰條款。馬來(lái)西亞《國(guó)歌法》規(guī)定，在公共場(chǎng)合對(duì)國(guó)歌表現(xiàn)出不尊重的人，將被處以不超過(guò)100林吉特(約合人民幣159元)的罰款，或最長(zhǎng)一個(gè)月的監(jiān)禁。

    校園里，孩子們?nèi)�三兩兩�?jīng)過(guò)操場(chǎng)走向教室，國(guó)歌突然響起，所有孩子們都自發(fā)停下腳步肅立……這樣一段視頻紅遍網(wǎng)絡(luò)，無(wú)數(shù)網(wǎng)友為之動(dòng)容。“國(guó)歌理應(yīng)被嚴(yán)肅對(duì)待，尤其在公眾場(chǎng)合，應(yīng)該制止、懲治惡意奏唱國(guó)歌的行為。”于海強(qiáng)調(diào)，這并不意味著唱歌跑調(diào)就會(huì)被處罰，重點(diǎn)在于要對(duì)國(guó)歌表現(xiàn)出應(yīng)有的尊重。至于如何界定“惡意”以及具體采取什么懲治措施，需要交由法律專家、公安機(jī)關(guān)決定。

    對(duì)于國(guó)歌立法，有人說(shuō)，是不是以后唱不好國(guó)歌就違法了。于海表示這是一種誤解。“國(guó)歌立法重點(diǎn)是說(shuō)在正式場(chǎng)合下，對(duì)國(guó)歌要敬畏，這是對(duì)國(guó)家民族的尊重；在公開(kāi)場(chǎng)合下，演奏國(guó)歌應(yīng)該有一個(gè)參照，使用正確的版本演奏；在重大場(chǎng)合下，國(guó)歌在演奏演唱時(shí)應(yīng)該被尊重——并不是說(shuō)單個(gè)人唱不好國(guó)歌就是違法。”

    2017年9月6日，于海出席政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位表彰會(huì)，并接受“優(yōu)秀提案”獎(jiǎng)牌。在2017年3月6日全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議第2274號(hào)“關(guān)于盡快為國(guó)歌立法的提案”原件上，記者注意到有金鐵霖、梁曉聲、王興東、田青、吳歡、劉宇一、汪國(guó)新、李延聲、孫麗英、董保華等40位聯(lián)名提案人簽名。于海坦言，提案工作是人民政協(xié)工作的重要組成部分，很高興自己能以提案的形式參政議政，服務(wù)國(guó)家與人民。

    “第一聲音”，成為浸入血液中的音符

    “很多人問(wèn)我，為什么國(guó)歌最后一句‘前進(jìn)、前進(jìn)、前進(jìn)進(jìn)’，多一個(gè)‘進(jìn)’字呢？我總是回答：這才是國(guó)歌的點(diǎn)睛之筆。”

    新中國(guó)國(guó)歌經(jīng)歷了幾次變動(dòng)：1949年《義勇軍進(jìn)行曲》被確定為代國(guó)歌；1978年《義勇軍進(jìn)行曲》被重新填詞；1982年撤銷(xiāo)1978年版本，恢復(fù)原始版本；2004年正式將《義勇軍進(jìn)行曲》作為國(guó)歌寫(xiě)入憲法。上海音樂(lè)出版社利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)，組織專家多次論證，通過(guò)與指揮新中國(guó)國(guó)歌最多的指揮家于海、著名鋼琴家郎朗及解放軍軍樂(lè)團(tuán)、中國(guó)愛(ài)樂(lè)樂(lè)團(tuán)、中央歌劇院合唱團(tuán)的合作，出版了《中華人民共和國(guó)國(guó)歌》鋼琴獨(dú)奏譜、鋼琴與齊唱譜、管樂(lè)隊(duì)總譜/分譜、管弦樂(lè)隊(duì)總譜/分譜等多種譜本形式。所選樂(lè)譜通過(guò)多方版本考源，對(duì)國(guó)歌的奏唱、樂(lè)器的配置、演奏時(shí)長(zhǎng)等均作出較為精準(zhǔn)的詮釋，維護(hù)國(guó)歌的嚴(yán)肅性。

    “國(guó)歌的背后是國(guó)格，體現(xiàn)的是國(guó)家意志和民族精神。”于海說(shuō)，國(guó)歌中每一個(gè)音符、每一句歌詞，都飽含著砥礪奮進(jìn)的中國(guó)精神和中國(guó)力量。作為一名軍人、指揮家，于海曾在無(wú)數(shù)重要場(chǎng)合指揮奏唱國(guó)歌，對(duì)國(guó)歌有著獨(dú)特而深厚的感情。“在革命、建設(shè)和改革的不同時(shí)期，《義勇軍進(jìn)行曲》始終是中華民族的最強(qiáng)音。”

    于海演奏、指揮過(guò)100多個(gè)國(guó)家的國(guó)歌，對(duì)中國(guó)國(guó)歌有最為深厚的感情。“我們的國(guó)歌有84個(gè)字，37小節(jié)，奏唱只要46秒。”在于海的家里，他仔細(xì)整理多年來(lái)積累的厚厚幾大本簡(jiǎn)報(bào)、幾大袋材料和幾十個(gè)不同版本的國(guó)歌曲譜。“在演奏和指揮國(guó)歌的近50年中，它的每一個(gè)字、每一個(gè)音符都已滲透進(jìn)我的生命。”

    社會(huì)上曾流行過(guò)有10多個(gè)國(guó)歌版本，對(duì)于國(guó)歌版本不統(tǒng)一造成的困擾，他有切身的體會(huì)。“我是北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式演奏唱國(guó)歌的指揮。就開(kāi)幕式上怎么演奏國(guó)歌、用什么樣的感情、什么樣的速度演奏國(guó)歌等方面，我曾經(jīng)與音樂(lè)總監(jiān)發(fā)生過(guò)爭(zhēng)執(zhí)，他當(dāng)時(shí)認(rèn)為國(guó)歌要舒緩一點(diǎn)。這個(gè)音樂(lè)總監(jiān)是我很尊敬的音樂(lè)家，造成爭(zhēng)執(zhí)的原因，就是因?yàn)閲?guó)歌版本不統(tǒng)一造成的，因?yàn)楫?dāng)時(shí)國(guó)歌在用什么速度、用什么情緒演奏等方面并沒(méi)有標(biāo)明。”

    剛開(kāi)始，很多人不理解為什么要為國(guó)歌立法。在一些場(chǎng)合討論國(guó)歌立法的時(shí)候，還有人提出，我們的國(guó)歌歌詞是不是過(guò)時(shí)了，是不是應(yīng)該寫(xiě)一個(gè)新的歌詞？但于海堅(jiān)持：國(guó)歌不能改！

    于海查了很多資料：1949年探討將《義勇軍進(jìn)行曲》作為國(guó)歌的時(shí)候，也有人提出疑問(wèn)：共和國(guó)成立了，中國(guó)人民站起來(lái)了，為什么還要說(shuō)“中華民族到了最危險(xiǎn)的時(shí)候”呢？大家為這一句話展開(kāi)了很多討論。最終，還是確定用《義勇軍進(jìn)行曲》作為國(guó)歌，提醒中華民族居安思危、不斷前進(jìn)。于海說(shuō)：“我們?nèi)匀恍枰�居安思危、眾志成城，把我們的血肉筑成新的長(zhǎng)城！因此，國(guó)歌不能改。”

    于海說(shuō)，也曾有一些文化界人士對(duì)國(guó)歌有誤解，有些知名文藝工作者甚至認(rèn)為我國(guó)國(guó)歌《義勇軍進(jìn)行曲》的歌詞不符合當(dāng)今時(shí)代特征。然而國(guó)歌是一個(gè)國(guó)家政體的標(biāo)志，世界上歷時(shí)最久的荷蘭國(guó)歌《威廉頌》已有近500年的歷史，法國(guó)國(guó)歌《馬賽曲》則誕生于法國(guó)大革命前夕，經(jīng)歷了戰(zhàn)火的洗禮，一直延續(xù)至今。

    “每首國(guó)歌背后都有其獨(dú)特的、不可替代的歷史價(jià)值，我國(guó)國(guó)歌也是如此，在正式場(chǎng)合的使用和演奏時(shí)，無(wú)論歌詞、基調(diào)、和聲配器都不能隨意修改。很多人問(wèn)我，為什么國(guó)歌最后一句‘前進(jìn)、前進(jìn)、前進(jìn)進(jìn)’，多一個(gè)‘進(jìn)’字呢？我總是回答：這才是國(guó)歌的點(diǎn)睛之筆——‘前進(jìn)進(jìn)’的節(jié)奏感，凸顯了國(guó)歌精神的進(jìn)行時(shí)態(tài)，它在指引我們。”于海說(shuō)。