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史久鏞:用法治意識(shí)贏得世界

2019-04-05 19:07:43 來(lái)源:留學(xué)生雜志 作者:張曄 點(diǎn)擊圖片瀏覽下一頁(yè)

 今年是新中國(guó)成立70周年。1949年前后,隨著新中國(guó)的建立,一批在抗戰(zhàn)勝利后邁出國(guó)門(mén)的留學(xué)生,滿(mǎn)懷愛(ài)國(guó)主義精神、抱著為建設(shè)新中國(guó)貢獻(xiàn)才智的想法,學(xué)成的、沒(méi)有拿到文憑學(xué)歷的,面對(duì)新中國(guó)百?gòu)U待興、百業(yè)待舉的困難局面,毅然從歐美等先進(jìn)國(guó)家歸來(lái),成為中國(guó)留學(xué)上具有突出特征的歷史階段。

習(xí)近平總書(shū)記在2013年慶祝歐美同學(xué)會(huì)成立100周年大會(huì)上的重要講話里,就把建國(guó)后一大批留學(xué)人員回到祖國(guó)懷抱,為新中國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)的事跡,概括進(jìn)了中國(guó)百余年留學(xué)史“四個(gè)重要?dú)v史階段”之一。這些人中包括華羅庚、周培源、錢(qián)三強(qiáng)、錢(qián)學(xué)森、嚴(yán)濟(jì)慈、鄧稼先、吳良鏞等等。他們?cè)跇O其艱難困苦的條件下嘔心瀝血、頑強(qiáng)拼搏,為新中國(guó)的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn),這一代留學(xué)人員,如今有了一個(gè)專(zhuān)有的詞匯來(lái)概括:建國(guó)海歸。

2018年12月18日,慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)隆重舉行。大會(huì)表彰了100位“改革先鋒”,史久鏞先生以“外交領(lǐng)域國(guó)家利益的忠實(shí)捍衛(wèi)者”被授予“改革先鋒”稱(chēng)號(hào)。這位聯(lián)合國(guó)國(guó)際法院的前院長(zhǎng),如果不是這次受到如此隆重的表彰,由于他太過(guò)專(zhuān)業(yè)的工作領(lǐng)域,并不為人所熟知。縱觀史久鏞先生的人生經(jīng)歷,一個(gè)深具愛(ài)國(guó)主義、家國(guó)情懷、求真務(wù)實(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)造的“留學(xué)生精神”的中國(guó)知識(shí)分子的典型,躍然眼前。

“肄業(yè)”的法學(xué)博士

史久鏞先生是當(dāng)代中國(guó)國(guó)際法專(zhuān)家。說(shuō)到他的專(zhuān)業(yè)、他的歸國(guó),就一定會(huì)涉及他的經(jīng)歷。史久鏞先生早年經(jīng)歷似乎已經(jīng)成為所謂的“橋段”,為人所知。史先生1926年10月出生在寧波,后隨父母遷居上海。史先生的父親是一名染料商人,在20世紀(jì)30年代的中國(guó)江南,經(jīng)營(yíng)染料生意是一條發(fā)家致富的重要途徑。因此史久鏞家境富裕,這就為他從小就受到良好教育提供了前提條件。

也正因處在上海這樣的地方,求學(xué)階段史先生進(jìn)入的始終是有著先天外語(yǔ)優(yōu)勢(shì)的教會(huì)學(xué)校。而他在抗戰(zhàn)期間進(jìn)入的大學(xué),是現(xiàn)代中國(guó)史上十分著名的上海圣約翰大學(xué),這所大學(xué)在一定程度上可稱(chēng)為中國(guó)留學(xué)生的“搖籃”。1949年史先生負(fù)笈美國(guó)哥倫比亞大學(xué),選擇了國(guó)際法專(zhuān)業(yè),據(jù)史先生的回憶是因?yàn)樵诳箲?zhàn)時(shí)期,每天上、下學(xué)時(shí)耳聞目睹作為占領(lǐng)軍的日本對(duì)已是亡國(guó)民眾的上海人民驕橫跋扈的丑惡嘴臉,激發(fā)起他的思考:國(guó)與國(guó)之間應(yīng)該以何種明確的規(guī)則體系來(lái)處理關(guān)系。

新中國(guó)建立前后,史久鏞先生研究生畢業(yè)后留校繼續(xù)從事國(guó)際法研究工作。促使他毅然決然回國(guó)的,是新中國(guó)建立不久的一次著名外交活動(dòng)。1950年11月末,就在中國(guó)抗美援朝赴朝參戰(zhàn)不久,新中國(guó)外交使團(tuán)在伍修權(quán)先生帶領(lǐng)下,到達(dá)了位于美國(guó)紐約市的聯(lián)合國(guó)總部。11月28日,伍修權(quán)以“美國(guó)武裝侵略臺(tái)灣案”為主旨做了長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)小時(shí)的演說(shuō)。伍修權(quán)先生義正辭嚴(yán)的演講、“中國(guó)人民已經(jīng)站起來(lái)了”的收尾,讓史久鏞激動(dòng)不已。他看到了那個(gè)曾經(jīng)積貧積弱的祖國(guó)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下已經(jīng)顯示出的自信。

徹底成就史久鏞回國(guó)的歷史事件是1953年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)停戰(zhàn)協(xié)定的簽署——戰(zhàn)勝當(dāng)時(shí)世界上最強(qiáng)大國(guó)家的人民當(dāng)然是最偉大的,1954年秋,等不及畢業(yè)式上把博士帽的流蘇從右撥到左,史久鏞回國(guó)了。

家國(guó)情懷,被誤解也要堅(jiān)守

1982年開(kāi)始,中國(guó)與英國(guó)之間開(kāi)始了香港問(wèn)題的談判。涉及兩國(guó)間重大問(wèn)題和根本利益,作為國(guó)際法專(zhuān)家的史久鏞自然不能缺席。對(duì)史久鏞而言,這是一次運(yùn)用國(guó)際法原則,同時(shí)也是充分發(fā)揮專(zhuān)家的學(xué)識(shí)和學(xué)術(shù)智慧,最大限度爭(zhēng)取中國(guó)國(guó)家利益的經(jīng)歷;而當(dāng)時(shí)還要面對(duì)改革開(kāi)放不久中方人員中許多人國(guó)際法知識(shí)缺乏、國(guó)際規(guī)則認(rèn)識(shí)不深、把握不準(zhǔn)的問(wèn)題,這種狀況甚至產(chǎn)生出極大的誤解,在史久鏞看來(lái)是更費(fèi)精力的事情。

談判中,香港本身的地位、聲明中如何表述香港的回歸,就是考驗(yàn)中國(guó)國(guó)際法專(zhuān)家智慧的棘手問(wèn)題。英國(guó)方面對(duì)香港地區(qū)的法理統(tǒng)治,是19世紀(jì)英國(guó)通過(guò)與清政府簽訂的不平等條約獲得的。對(duì)中國(guó)而言這些條約當(dāng)然是非法、無(wú)效的。因此采用“放棄”香港來(lái)表述的英方提議不被中方接受。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月艱苦談判,在最后的聲明文本中,雙方一致采用“歷史遺留下來(lái)的香港問(wèn)題”代替“英國(guó)放棄不平等條約”的表述,并用了中方主張的“交還”的表達(dá)。

據(jù)《中國(guó)新聞周刊》的報(bào)道,史久鏞先生認(rèn)為通過(guò)“一國(guó)兩制”解決香港問(wèn)題,不僅是中國(guó)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)道路上充滿(mǎn)智慧的重要一步,也是中國(guó)對(duì)國(guó)際法的一個(gè)巨大貢獻(xiàn),可以說(shuō)是中國(guó)給“國(guó)際法帶來(lái)的突破”。他說(shuō),在此之前,傳統(tǒng)國(guó)際法領(lǐng)域沒(méi)有不平等條約的概念,更沒(méi)有對(duì)不平等條約的處理辦法。如何對(duì)待不平等條約,闡明不平等條約的無(wú)效性和非法性,完全沒(méi)有先例可循,但香港回歸成為了具有創(chuàng)造性和歷史性的經(jīng)典案例。

在中英香港問(wèn)題談判期間,中國(guó)開(kāi)始了加入世貿(mào)組織(當(dāng)時(shí)叫“關(guān)貿(mào)總協(xié)定”)談判的籌備。當(dāng)時(shí)的香港已經(jīng)是關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員。需要指出的是,關(guān)貿(mào)總協(xié)定直到后來(lái)的世貿(mào)組織,其成員并不要求必須是主權(quán)國(guó)家,只要是單獨(dú)關(guān)稅區(qū)即可。香港問(wèn)題談判期間,中方有人提出香港應(yīng)退出關(guān)貿(mào)總協(xié)定,待回歸后作為中國(guó)的一部分與大陸再一同加入。史久鏞堅(jiān)決反對(duì)這種意見(jiàn),他力主香港先以單獨(dú)關(guān)稅區(qū)身份留在總協(xié)定內(nèi)。

他以深厚的國(guó)際法知識(shí)儲(chǔ)備和國(guó)際法原理的透徹領(lǐng)悟,料定中國(guó)加入世貿(mào)組織的談判是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱苦的過(guò)程,而香港的經(jīng)濟(jì)命脈最直接地體現(xiàn)在進(jìn)出口貿(mào)易中,如果不留在總協(xié)定內(nèi),其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮穩(wěn)定根本就無(wú)從談起。當(dāng)時(shí),史久鏞的堅(jiān)持被一些人視為“賣(mài)國(guó)”。史先生不為所動(dòng),香港人民的福祉是他所看重的——責(zé)任天下是中國(guó)知識(shí)分子固有的精神,是家國(guó)情懷的體現(xiàn)。

任期未到即辭職的國(guó)際法院大法官

1993年,史久鏞先生當(dāng)選為國(guó)際法院法官;2000年,當(dāng)選為國(guó)際法院副院長(zhǎng);2003年2月,當(dāng)選為國(guó)際法院院長(zhǎng),成為國(guó)際法院自1946年成立以來(lái)首任中國(guó)籍院長(zhǎng)。2006年,史久鏞卸任國(guó)際法院院長(zhǎng),繼續(xù)擔(dān)任國(guó)際法院大法官。2010年5月,84歲的史久鏞辭去國(guó)際法院大法官職務(wù)回國(guó)。

這里要普及一些基本的國(guó)際法知識(shí)。“國(guó)際法院”不是世界上的“最高法院”,不是解決天下各類(lèi)糾紛的“終極裁判所”。它只是1946年成立起來(lái)的、作為處理政府間事務(wù)的多個(gè)國(guó)際組織之一的、名稱(chēng)叫做“聯(lián)合國(guó)”的一個(gè)組成機(jī)構(gòu)而已。只不過(guò)目前這個(gè)叫做“聯(lián)合國(guó)”的組織是“地球上”成員國(guó)最多的,因此也可稱(chēng)為“最大”。“國(guó)際法院”是聯(lián)合國(guó)內(nèi)用來(lái)處理成員國(guó)之間事務(wù)(術(shù)語(yǔ)叫做“國(guó)際公法”)的、解決爭(zhēng)端和糾紛的司法機(jī)制的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。順便提一下,國(guó)際法院的院長(zhǎng)也不是中國(guó)人意識(shí)當(dāng)中習(xí)慣認(rèn)為的管理其他法官的“官”,其地位類(lèi)似于召集人,是“國(guó)際法院”法官們開(kāi)展工作的組織者。

從1993年當(dāng)選到2010年辭職,史久鏞先生擔(dān)任國(guó)際法院大法官18年。這18年正是中國(guó)改革開(kāi)放不斷深化、中國(guó)人民開(kāi)始從“富起來(lái)”走向“強(qiáng)起來(lái)”的歷史時(shí)期。2010年,中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)的國(guó)際地位也不斷攀升。史久鏞先生認(rèn)為從他當(dāng)選國(guó)際法院法官、再被推選為副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)……這個(gè)過(guò)程本身就能從一個(gè)方面表明中國(guó)這幾十年來(lái)的不斷發(fā)展、進(jìn)步。法官這個(gè)職業(yè)把追求公平公正奉為天職,國(guó)際法院的法官也一樣。史久鏞先生的后半生幾乎一直在從事這個(gè)工作,最根本的還是他對(duì)公平正義的終極追求以及秉公辦案的職業(yè)操守。

史久鏞先生辭去國(guó)際法院大法官職務(wù)回國(guó)后在接受中國(guó)記者采訪時(shí)說(shuō):“法官是獨(dú)立的,的確是獨(dú)立的。你看我任職這么多年,中國(guó)政府從來(lái)沒(méi)問(wèn)過(guò)我‘你對(duì)這個(gè)案子怎么看’,其他國(guó)家的法官也是同樣的情況。”獨(dú)立辦案,秉承對(duì)公平秩序的堅(jiān)守,用公平正義衡量爭(zhēng)端糾紛,這是一個(gè)深諳國(guó)際法法理、更將人類(lèi)社會(huì)對(duì)正義的追求融入血液的中國(guó)知識(shí)分子、中國(guó)留學(xué)生的情懷。

責(zé)任編輯: 孫麗
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