十三屆全國人大二次會議3月15日上午閉幕。會議表決通過了關(guān)于政府工作報告的決議。上午10點30分，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會堂會見中外記者并回答記者提問。兩個半小時的記者會，李克強(qiáng)總理回答了17個問題。

 

國務(wù)院總理李克強(qiáng)答記者問。新京報記者 薛珺 彭子洋 攝影報道

減稅降費(fèi)、養(yǎng)老托幼、營商環(huán)境、就業(yè)、看病……圍繞這些關(guān)鍵詞，總理記者會透露出哪些大好消息？這些好消息和誰有關(guān)？“政事兒”第一時間為大家梳理。

企業(yè)經(jīng)營者

4月1日減增值稅，5月1日減社保費(fèi)

近幾年中國利用營改增每年給企業(yè)減稅1萬億，3年減少了3萬億，減稅規(guī)模比較大。今年下決心進(jìn)行更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，把增值稅和單位社保繳費(fèi)降下來，降幅兩萬億，這是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行十分關(guān)鍵的舉措。

4月1日將減增值稅，5月1日減社保費(fèi)，到時全面推開。下決心把制造業(yè)增值稅降低3個點，把建筑業(yè)等行業(yè)增值稅降1個點，其他行業(yè)只減不增。同時，今年將把原規(guī)定的單位社保繳費(fèi)降到16%。

企業(yè)開辦者

企業(yè)取得執(zhí)照時間今年力爭降到5天

政府要堅持推進(jìn)市場化、法治化的改革，進(jìn)一步改善營商環(huán)境。要繼續(xù)放管結(jié)合，放就是平等放，對各類所有制企業(yè)一視同仁，不能搞三六九等。目前，企業(yè)獲取執(zhí)照時間已經(jīng)從22天降到了8.5天，今年要力爭降到5天，有條件的地方降到3天。除了涉及公共安全、特種行業(yè)之外，都應(yīng)該拿到營業(yè)執(zhí)照以后就可以正常經(jīng)營。

寬進(jìn)就要嚴(yán)管，公平地準(zhǔn)入、公正地監(jiān)管，這是鳥之兩翼，不可偏廢。如果監(jiān)管不到位，坑蒙拐騙、假冒偽劣、惡意拖欠款項等行為就會肆意妄為。監(jiān)管要讓規(guī)則公開、透明，讓被監(jiān)管者知道自己該做什么不該做什么，監(jiān)管不能搞選擇性的、任性的監(jiān)管，形成一種放和管的制度性安排。

“一老一小”

社區(qū)養(yǎng)老托幼服務(wù)可以免稅

現(xiàn)在中國60歲以上老齡人口有2億5千萬，有上億兒童，他們的服務(wù)問題涉及絕大多數(shù)家庭。但是這方面供給是不足的，目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能滿足每100人3個床位，有的大城市統(tǒng)計，90歲以后才能進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。全面實施兩孩以后，托幼難問題也非常突出。

一些地區(qū)已有好的經(jīng)驗，重點發(fā)展就近、普惠、公平、安全可靠的社區(qū)養(yǎng)老托幼服務(wù)。養(yǎng)老托幼需要創(chuàng)新機(jī)制，對接群眾需求和社會力量，加大政府扶持力度。比如提供公租房，讓社會力量提供助餐、助行、日間照料、康復(fù)、老年大學(xué)等等，甚至給予水電氣的費(fèi)用減免，更可以免稅。

就業(yè)者

確保不出現(xiàn)零就業(yè)的家庭

今年要確保就業(yè)人數(shù)1100萬以上。今年首次將就業(yè)政策和財政政策、貨幣政策并列為宏觀政策，財政政策、貨幣政策很大程度上是圍繞就業(yè)進(jìn)行的。有了就業(yè)才會有收入，才會增加社會財富。

保持經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間，首先就是要保就業(yè)，不滑出合理區(qū)間就是不出現(xiàn)失業(yè)潮。要做好重點人群如畢業(yè)大學(xué)生、轉(zhuǎn)業(yè)軍人等的就業(yè)工作。今年畢業(yè)的大學(xué)生834萬，再創(chuàng)歷史新高。同時，還要確保不出現(xiàn)零就業(yè)的家庭，要推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造，提供更多就業(yè)崗位。

農(nóng)民工

善待農(nóng)民工，堅決打擊惡意欠薪

中國有2.8億農(nóng)民工，而且每年以百萬級數(shù)量增長，他們是許多產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的主力軍。農(nóng)民收入大部分來自打工收入，他們身后有無數(shù)家庭的期待。

“講到這里，我就想起兩年前到我國東北一個中心城市的建設(shè)工地上考察。在寒冷的天氣里，農(nóng)民工在施工，其中有一個農(nóng)民工和我歲數(shù)差不多大。我和他對話，他說他希望多加班、多賺錢。他說他一個孩子考上了重點大學(xué)，他要讓孩子安心學(xué)習(xí)、并且學(xué)習(xí)好。我從他的眼神里看到他對下一代、對未來的期待。”

要善待農(nóng)民工，不僅要給他們提供打工的機(jī)會，而且要保障他們應(yīng)有的所得。要立法規(guī)，堅決打擊那些惡意欠薪的行為，確保農(nóng)民工合法權(quán)益得到保障。

慢性病患者

高血壓、糖尿病等慢性病用藥50%費(fèi)用納入報銷

今年政府將要盡力做好兩件事：一是把高血壓、糖尿病等慢性病患者用藥50%費(fèi)用納入報銷。現(xiàn)在我國有4億高血壓、糖尿病患者，“我到基層調(diào)研，有些人告訴我，他們得了這種病一天三頓不能斷藥，負(fù)擔(dān)很重。有的把相當(dāng)一部分養(yǎng)老金用來買藥，我們要解除或者緩解民生之痛。”

另一件事就是要提高大病保險的報銷標(biāo)準(zhǔn)，鞏固14億人都進(jìn)入大病保險，要讓上千萬的人直接受益。醫(yī)保雖然覆蓋全民，但水平不高，尤其是農(nóng)民，遇到大病靠自己扛是很難的。“沒有健康就沒有幸福，政府要緩解民生之痛。”