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以法治力量護(hù)航互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展——專家解讀《新時(shí)代的中國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)》白皮書

2023-03-21 11:28:41 來(lái)源:新華網(wǎng) 作者:王思北、馮家順 點(diǎn)擊圖片瀏覽下一頁(yè)

  國(guó)務(wù)院新聞辦公室近日發(fā)布《新時(shí)代的中國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)》白皮書。白皮書系統(tǒng)總結(jié)了1994年中國(guó)全功能接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)以來(lái),特別是新時(shí)代以來(lái)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)理念和實(shí)踐,為全球互聯(lián)網(wǎng)治理提供了中國(guó)方案、貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。

  記者近日就白皮書的相關(guān)內(nèi)容對(duì)專家進(jìn)行了采訪。

  為互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展提供法治保障

  自1994年全功能接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)以來(lái),中國(guó)堅(jiān)持依法治網(wǎng),持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行。

  北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授趙精武認(rèn)為,在步入網(wǎng)絡(luò)社會(huì)之后,網(wǎng)絡(luò)空間治理成為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“縮影”。中國(guó)牢牢抓住網(wǎng)絡(luò)空間這一重要戰(zhàn)略資源和社會(huì)發(fā)展支撐,在過(guò)去的數(shù)年中,不僅實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)的“從無(wú)到有”,更完成了網(wǎng)絡(luò)立法、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)司法、網(wǎng)絡(luò)普法等領(lǐng)域的“從有到優(yōu)”。

  白皮書指出,中國(guó)制定出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域立法140余部,基本形成了以憲法為根本,以法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章為依托,以傳統(tǒng)立法為基礎(chǔ),以網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)與管理、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化等網(wǎng)絡(luò)專門立法為主干的網(wǎng)絡(luò)法律體系。

  “我國(guó)積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)立法工作,不斷完善相關(guān)法律制度規(guī)范,為推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展提供了法律保障。”趙精武說(shuō),我國(guó)網(wǎng)絡(luò)立法工作始終堅(jiān)持以人民為中心,充分體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉。同時(shí),以平等原則作為權(quán)利制度的核心,為消除未成年人、老年人、殘疾人等特殊群體的數(shù)字鴻溝提供制度保障。

  為人民群眾營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間

  網(wǎng)絡(luò)法治與廣大人民群眾息息相關(guān)。

  白皮書指出,中國(guó)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法,加大關(guān)系人民群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,全面保護(hù)人民群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公共利益,推動(dòng)形成健康規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)空間秩序,營(yíng)造天朗氣清的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

  專家指出,我國(guó)通過(guò)持續(xù)開展“凈網(wǎng)”“清朗”“護(hù)苗”等系列專項(xiàng)行動(dòng),加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、算法濫用、未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲等突出問(wèn)題的治理力度,切實(shí)保障人民群眾特別是未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。

  “近年來(lái),我國(guó)未成年網(wǎng)民規(guī)模不斷增長(zhǎng),2021年未成年網(wǎng)民規(guī)模達(dá)1.91億,未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率為96.8%。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)副校長(zhǎng)林維表示,我國(guó)逐步建立起未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益體系和保障機(jī)制,有力營(yíng)造了未成年人科學(xué)、文明、安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

  林維建議,要堅(jiān)持對(duì)未成年人優(yōu)先保護(hù)、特殊保護(hù),構(gòu)建有利于未成年人上網(wǎng)的良好環(huán)境。一方面,根據(jù)不斷發(fā)展變化的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài),創(chuàng)新制定相關(guān)領(lǐng)域規(guī)范,提供更為全面的法律保障。進(jìn)一步擴(kuò)展公益訴訟范圍,發(fā)揮公益訴訟的司法保護(hù)效能,強(qiáng)化未成年人司法保障。同時(shí),也要進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)安全教育,提升未成年人網(wǎng)絡(luò)法治素養(yǎng),形成家庭、學(xué)校、社會(huì)多方位保護(hù)合力。

  推動(dòng)新技術(shù)新應(yīng)用更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

  新技術(shù)新應(yīng)用是互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展的引擎,也是互聯(lián)網(wǎng)治理的難題。

  白皮書表示,中國(guó)全面把握網(wǎng)絡(luò)空間治理面臨的前所未有的艱巨性、復(fù)雜性,前瞻性應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用新業(yè)態(tài)新模式帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)法治理念、內(nèi)容、方式、方法等全方位創(chuàng)新。

  “為應(yīng)對(duì)新技術(shù)新應(yīng)用帶來(lái)的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),近年來(lái),我國(guó)對(duì)數(shù)據(jù)安全、區(qū)塊鏈、算法等新技術(shù)新應(yīng)用進(jìn)行立法探索,不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)治理、平臺(tái)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)立法。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所網(wǎng)絡(luò)與信息法研究室副主任周輝說(shuō),要把握和適應(yīng)新技術(shù)新應(yīng)用發(fā)展的趨勢(shì)規(guī)律,通過(guò)健全監(jiān)管機(jī)制、創(chuàng)新監(jiān)管手段等,努力推動(dòng)新技術(shù)新應(yīng)用更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

  在數(shù)字時(shí)代,針對(duì)層出不窮的新型網(wǎng)絡(luò)治理難題,同樣需要網(wǎng)絡(luò)法治人才參與到網(wǎng)絡(luò)法治活動(dòng)之中。

  “網(wǎng)絡(luò)法治教育、網(wǎng)絡(luò)法治人才是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要支撐和創(chuàng)新動(dòng)力。”周輝建議,未來(lái),網(wǎng)絡(luò)法治研究教育、學(xué)科建設(shè)還可以通過(guò)組建從事網(wǎng)絡(luò)法學(xué)研究和教學(xué)的工作團(tuán)隊(duì)等方式,提升網(wǎng)絡(luò)法治研究能力、加強(qiáng)人才培養(yǎng),為網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)持續(xù)提供智力支持和人才保障。

 
責(zé)任編輯: 劉偉
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