以前辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，需要跑房管、稅務(wù)、國土等多個(gè)部門，跑腿次數(shù)多、辦理時(shí)限長。如今在沂水縣，只需進(jìn)一個(gè)門、取一個(gè)號、到一個(gè)窗，一個(gè)小時(shí)就能領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)屬證書。今年以來，沂水縣突出問題導(dǎo)向，聚焦群眾辦事堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，全力打造“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式，在全省率先實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記一小時(shí)辦結(jié)工作目標(biāo)，將放管服改革向縱深推進(jìn)。

 

　　6月22日上午，市民田女士到政務(wù)服務(wù)中心辦理一手房轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)，按照指示牌到三樓不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記工作區(qū)咨詢預(yù)審窗口遞交了身份證、戶口薄、房產(chǎn)測繪報(bào)告等相關(guān)材料。預(yù)審窗口工作人員迅速對相關(guān)材料進(jìn)行預(yù)審，登錄不動產(chǎn)管理系統(tǒng)和房產(chǎn)管理系統(tǒng)查詢房產(chǎn)檔案信息，全部材料預(yù)審?fù)ㄟ^后到綜合受理窗口遞交材料。綜合受理窗口收到材料后，同時(shí)辦理稅款征收、交易監(jiān)管、不動產(chǎn)登記、審核，隨后田女士到發(fā)證窗口繳費(fèi)并領(lǐng)取了不動產(chǎn)權(quán)屬證書，用時(shí)約55分鐘。

 

　　從跑八九次腿到一次辦好，從20個(gè)工作日到一小時(shí)辦結(jié)，沂水是這樣做的：3月26日至4月3日，考察團(tuán)到外地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；4月15日至5月15日，形成《沂水縣不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記工作情況調(diào)研報(bào)告》；5月24日，制定《沂水縣不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記一小時(shí)辦結(jié)實(shí)施方案》。

 

　　實(shí)施過程中，選取辦件量較大的一手房、二手房轉(zhuǎn)移登記為試點(diǎn)，先行先試，為下一步工作開展積累經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過試運(yùn)行，主要有以下幾個(gè)方面的問題：一是部門對改革工作認(rèn)識不到位。個(gè)別部門單位不愿打破部門界限，縣職能辦先后19次到政務(wù)服務(wù)中心分別與有關(guān)部門座談，詳細(xì)講解改革的重要性，最終達(dá)成改革共識。二是不動產(chǎn)信息不共享。房管與國土兩個(gè)檔案查詢系統(tǒng)分屬互聯(lián)網(wǎng)和政務(wù)專網(wǎng)兩個(gè)系統(tǒng)，缺少統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺�？h職能辦多方尋求技術(shù)支持，力爭將兩個(gè)系統(tǒng)合二為一，逐步并入全省政務(wù)服務(wù)平臺。三是房產(chǎn)信息不全面。由于歷史原因，2009年9月之前的老舊房屋沒有建立樓盤表，制約一小時(shí)辦結(jié)工作開展�？h職能辦積極同房管辦對接，委托有資質(zhì)的中介公司對縣域內(nèi)的老舊小區(qū)統(tǒng)一建立樓盤表錄入不動產(chǎn)系統(tǒng)中，使檔案查詢便捷高效。

 

　　改革前，不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記采取串聯(lián)式的辦理方式，具體流程為：窗口業(yè)務(wù)咨詢→中介測繪評估→地稅部門房產(chǎn)檔案查詢→核算應(yīng)繳稅額并開具稅票→房管部門網(wǎng)簽合同備案→交易監(jiān)管→國土部門受理審核→登簿發(fā)證，環(huán)節(jié)多、部門多、跑腿多、時(shí)間長，群眾從申請到領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)屬證書需跑9次腿，到3個(gè)部門分別遞交材料，耗時(shí)20個(gè)工作日。改革后，群眾自主委托中介進(jìn)行測繪評估，材料預(yù)審、檔案查詢等環(huán)節(jié)前置至咨詢預(yù)審窗口。材料預(yù)審期間，各單位根據(jù)部門職責(zé)，對申請材料進(jìn)行預(yù)審，同時(shí)對房產(chǎn)信息進(jìn)行查詢，出具相關(guān)證明。材料預(yù)審?fù)ㄟ^后，群眾到自助叫號機(jī)取號，按號碼順序到綜合受理窗口遞交材料。綜合受理窗口同時(shí)開展稅款征收、網(wǎng)簽合同備案、交易監(jiān)管、登簿發(fā)證等事項(xiàng)。根據(jù)辦件流程及業(yè)務(wù)量，將各環(huán)節(jié)辦理時(shí)限明確界定為：綜合受理時(shí)限15分鐘；審核納稅并推送完稅結(jié)果15分鐘；網(wǎng)簽合同備案及交易資金監(jiān)管15分鐘；審核登簿發(fā)證15分鐘。不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記實(shí)現(xiàn)一次辦好、一小時(shí)辦結(jié)。