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電動自行車上路有了“新標(biāo)準(zhǔn)” 以舊換新怎么換?

2024-11-24 09:08:18 來源:央視新聞客戶端 作者: 點擊圖片瀏覽下一頁

 

家里有電動自行車的人,最近可能在關(guān)注一件事,那就是自己的車,符合新國標(biāo)嗎?

  就在本月第一天起,有三項電動自行車強制性國家標(biāo)準(zhǔn),也被稱為新國標(biāo)公布。標(biāo)準(zhǔn)涉及電動自行車的充電器,電池,歸根結(jié)底是要增強安全性。目前,我國現(xiàn)有的電動自行車有不少老舊車、改裝車就不符合新的國標(biāo)要求,該如何讓大眾淘汰不合格的舊車?

  此前,商務(wù)部等五部門下發(fā)了電動自行車“以舊換新”的通知,所有省份也都出臺了以舊換新的實施細(xì)則。統(tǒng)計顯示,截至本周,已經(jīng)置換了超50萬輛,那么各地的置換工作是怎么開展的,老百姓該怎么置換?守住電動自行車的安全底線,主管部門和新國標(biāo)又給了消費者,生產(chǎn)商哪些經(jīng)驗和啟示?

  從本月起,涉及電動自行車的三項強制性國家標(biāo)準(zhǔn)正式實施,不符合新國標(biāo)的電動自行車將不得生產(chǎn)和銷售。新國標(biāo)最大的變化,就是對防止改裝、防火阻燃、限制車速等多方面提出了更高要求。

  由于中國電動自行車社會保有量較大,如何讓目前跑在路上、停在街邊的不符合新國標(biāo)的電動自行車盡快完成替換,就成了關(guān)注焦點。上個月,商務(wù)部等五部門下發(fā)通知,要求支持和規(guī)范全國電動自行車以舊換新工作。最近在浙江湖州,就有不少消費者對以舊換新頗有興趣。

  一位69歲的車主,出于行車安全考慮,準(zhǔn)備盡快換一輛新車,而另一些顧客,主要是被此次的優(yōu)惠力度所吸引,加之目前的舊車存在使用問題,于是前來以舊換新。

  在湖州街頭,不少車行都打出了以舊換新廣告。平時主要依賴電動自行車通勤的代學(xué)文,此前已經(jīng)看好了一輛心儀車型,于是決定本周騎著舊車、前來換新。

  店主先透過當(dāng)?shù)卣⻊?wù)服務(wù)小程序,為代學(xué)文線上申請了以舊換新,隨后對他的舊車進(jìn)行了折舊定價,最終商定,這輛開了四年的舊車能折抵500元左右。隨后,兩人回到店里選購新車。

  湖州消費者在選購新車時,將會獲得“車輛價格20%”的補貼,但最高補貼不超過500元。代學(xué)文看上的這款車2400元,他就能獲得20%也就是480元換新補貼。加之回收的舊車能折抵500元,最終,他只花了1400多元就把原價2400元的新車開回了家。

  浙江湖州市場監(jiān)督管理局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處副處長 唐丹:這部分補貼是由財政來承擔(dān)的,首先商家在銷售價格中直接扣除,由商家進(jìn)行墊付,然后待商家將所有的材料報到系統(tǒng)后臺,由市場監(jiān)管、商務(wù)和公安部門聯(lián)合審核通過之后,再由財政直接補貼給商家。

  在以舊換新中,就有消費者擔(dān)心店家提前漲價,最后即便有補貼,優(yōu)惠力度也不盡如人意,對此,湖州對全市400余家參與此次活動的店家做出了規(guī)范。

  當(dāng)?shù)氐昙冶硎,冬季往往是電動自行車的銷售淡季,但得益于以舊換新措施,本月的銷售量明顯高于往年同期,按照湖州市的實施細(xì)則,此次優(yōu)惠將持續(xù)到今年年底,于是前來咨詢和選購的市民還有不少。

  在當(dāng)?shù)厥斜O(jiān)部門看來,電動自行車以舊換新,不僅是為了促進(jìn)新車銷售,更重要的是,將不符合新國標(biāo)的淘汰車輛,盡快回收上來,降低風(fēng)險隱患。

  對于收回的舊車,也有市民表示擔(dān)憂:商家是否會把舊車進(jìn)行改裝并重新銷售?最終使得舊車再次回流市場。與此同時,隨著店門口換下來的舊車越積越多,處置問題也受到關(guān)注。

  浙江湖州市場監(jiān)督管理局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處副處長 唐丹:所有的舊車都是直接交到回收公司,進(jìn)行報廢拆解,然后出具相應(yīng)的報廢回收證明,商家才能享受到先行墊付的補貼,確保舊的車輛不會二次流入市場。

  每天上午八點,湖州市都有回收公司統(tǒng)一收走舊車。商務(wù)部等五部門此前發(fā)布的通知,就要求回收環(huán)節(jié)注意存儲安全,銷售門店做到“一日一清”。本周二,商務(wù)部表示,全國所有省份均出臺了電動自行車以舊換新實施細(xì)則,全國電動自行車以舊換新已超50萬輛。

  在現(xiàn)實使用中,電動自行車駕駛者,總是希望車速能在原有限制的基礎(chǔ)上再快一些,載重能高一些,跑得更久一點。于是,就有了一些改速、加換電池的需求。而一些線下門店,也會想讓車順利賣出,就提供修改幫助。這就使得很多電動自行車,在改裝后的隱患中前進(jìn),甚至有了“越限速越快”的現(xiàn)象。這次新國標(biāo)有一個目的非常明確,就是“安全”是第一考量,提出在技術(shù)上增加篡改難度,降低改裝風(fēng)險。同時規(guī)定,不符合新規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車不得進(jìn)行生產(chǎn)銷售,也不予以辦理登記上牌。那么,不符合新規(guī)的車輛如何處理,企業(yè)又是怎樣推出符合標(biāo)準(zhǔn)的新車呢?

  這里是位于浙江省湖州市長興縣,一家主要從事廢鉛酸蓄電池回收、處置及再利用的公司,每天都有大量在全國各地報廢電池運往這里,等待回收處理。

  為了形象地描述這些退役電池潛在的可回收利用價值,有人把它比喻成“城市礦山”。這家工廠每天可以處理1000噸廢舊電池,一年可達(dá)30萬噸。隨著各地電動自行車以舊換新政策的持續(xù)推進(jìn),成批從廢舊電動自行車上取下的鉛酸電池,和其他可以利用的零部件被運往此處,等待著一次從舊到新的轉(zhuǎn)變。

  電動自行車鉛酸電池因含鉛,如果回收處理不當(dāng)會對人體危害極大,還會造成水體、土壤嚴(yán)重污染,被國家列為危險廢物。

  以往回收商販、廢品收購站也是回收鏈條中的一環(huán),但是人員分散,門檻較低。當(dāng)前,商家推出“以舊換新”,大多不分品牌,只要是電動自行車就可以到任一品牌門店折價換新,而換下來的廢舊車輛就需要盡快從門店送往有回收處理資質(zhì)的工廠進(jìn)行專業(yè)處理。

  在上海電動自行車銷售門店,舊車的回收、轉(zhuǎn)運、拆解處置等信息都會上傳到以舊換實施服務(wù)平臺,由專業(yè)運輸公司上門收取,再送到有資質(zhì)的整車回收拆解企業(yè)進(jìn)行處置。當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門也會對電動自行車及配件監(jiān)督抽查,防范亂拆亂賣,致使舊車、廢舊蓄電池再次流入市場。

  11月1日,修訂后的電動自行車強制性國家標(biāo)準(zhǔn)限制了塑料件使用比例;明確控制器、蓄電池、充電器應(yīng)具有互認(rèn)協(xié)同功能,從技術(shù)上增加篡改難度。與此同時,不符合新規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車不得進(jìn)行生產(chǎn)、銷售,也不予以辦理登記上牌。為了確保行業(yè)平穩(wěn)過渡,標(biāo)準(zhǔn)實施后,政策給予了銷售方一定過渡期,以消化按照老標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的合規(guī)庫存車輛。

  過渡期同樣也給到了生產(chǎn)方,以便其著手設(shè)計生產(chǎn)符合新標(biāo)準(zhǔn)的電池和車輛產(chǎn)品。這家江蘇電動自行車生產(chǎn)企業(yè),在調(diào)整中還設(shè)計了新技術(shù)手段對電池進(jìn)行追蹤,若發(fā)現(xiàn)試圖進(jìn)行改裝,車輛后臺系統(tǒng)能及時監(jiān)測,以此防止非法改裝電池的危險行為。

  我國是電動自行車保有量最高的國家,根據(jù)中國自行車協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,截至2023年,我國電動自行車的社會保有量超過3.5億輛,這意味著平均每四人就擁有一輛電動自行車。在這一交通工具如此多的背景下,城市的非機動車道路建設(shè)和停放管理有沒有跟上,就直接決定了行人和駕駛者的安全性和便利程度,那么電動車與機動車、行人的路權(quán),哪一方應(yīng)該讓步?怎么騎、怎么停才安全?

  在我國千萬人口城市中,電動自行車保有量超過500萬的城市共有7座,廣州就在其中。廣東話中又稱電單車為“電雞”,這是由于電動自行車小巧便捷,但出色的敏捷性不光帶來便利,也時而制造道路上的混亂。

  廣州市公安交警部門數(shù)據(jù)顯示,這兩年里,每年查處電動自行車交通違法都超過100萬宗。目前,當(dāng)?shù)匾呀?jīng)開展了交通秩序?qū)m椪涡袆,加大了監(jiān)督執(zhí)法的頻率。此外,廣州還計劃對電動自行車實行信用管理,將交通違法行為與個人信用掛鉤,以此提高騎行者的交通安全意識。

  自三年前廣州電動自行車通行政策“由禁改限”以來,電動自行車數(shù)量呈井噴式增長,據(jù)廣州市公安交警部門統(tǒng)計,截至2024年9月,廣州市電動自行車登記上牌數(shù)量為540萬輛,目前仍以每天上牌約4000輛、每月上牌約10萬輛的速度增長。因此治理成為交警部門的工作難題。就在兩個月前,廣州市人大常委會已經(jīng)表決通過了《廣州市電動自行車管理規(guī)定》,之中就提到了通行方面的管理規(guī)定,目前,城市內(nèi)多處已試點進(jìn)行了一些道路的適配性改造。

  改造之前,一路口存在非機動車路權(quán)不明晰、進(jìn)出口車道不匹配、公交站臺區(qū)域行人與非機動車混行等三方面問題。改造后,減少了駕駛?cè)诉x擇車道及變道的延誤時間,提高了路口通行效率。例如這樣的設(shè)計,還有兩個月前剛剛開通的金沙洲大橋非機動車專屬過橋通道,作為較早建設(shè)的大橋之一,建設(shè)初期并沒有考慮非機動車如何過橋,因此這座橋梁下,堵塞和交通事故頻頻發(fā)生。

  通過“路權(quán)”的再分配,電動自行車不用再去占用其他車道甚至人行道。而部分城市早期的道路規(guī)劃時,沒有開辟專門的非機動車道,后期的建設(shè)速度,也很難跟上電動車保有量的增長速度,這是當(dāng)下各地都頻發(fā)停放與通行亂象的原因之一,F(xiàn)在,還有其他地方有關(guān)部門也回應(yīng),也將準(zhǔn)備規(guī)劃獨立非機動車道。

  在五年前,電動自行車一直屬于“野蠻生長”階段,行業(yè)里只有一部1999年發(fā)布的《電動自行車通用技術(shù)條件》。中國作為電動自行車保有量最高的國家,這一領(lǐng)域已經(jīng)逐漸跟上步伐。今年,交管部門已經(jīng)出臺了多項政策,例如電動自行車行業(yè)的引導(dǎo)性文件從5月1日開始實施;電動自行車的鋰離子電池強制性國家標(biāo)準(zhǔn)也于今年11月1日開始實施,甚至5年前實施的《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》,即“新國標(biāo)”,也將重新開啟修訂工作。多重政策相繼出臺,但同樣,也需要駕駛者提高安全駕駛的意識,兩者并行,才能促進(jìn)這一份便利與安全。

  電動自行車上路,一邊連著千家萬戶的民生需求,另一邊連著道路安全的治理。如何主動適應(yīng)電動自行車增加的現(xiàn)狀,是包括城市管理者、生產(chǎn)廠家、銷售商以及使用者都需要努力的,借此“新國標(biāo)”的實施,希望各方都應(yīng)承擔(dān)起自己的責(zé)任,畢竟電動自行車安全需要大家各司其職、各盡其責(zé)。

 

責(zé)任編輯: 任志強
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