針對醫(yī)療保障工作政治性、群眾性、業(yè)務(wù)性、關(guān)聯(lián)性強(qiáng),各方關(guān)注度高、廉政風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn),山東省臨沭縣醫(yī)療保障局結(jié)合全市醫(yī)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,從風(fēng)險(xiǎn)排查、預(yù)警和化解三個(gè)方面,健全制度,完善機(jī)制,有效推進(jìn)醫(yī)保系統(tǒng)不敢腐、不能腐、不想腐的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作體系。
廉政風(fēng)險(xiǎn)排查。按照個(gè)人、崗位、科室三個(gè)層面,從理想信念、思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制以及外部環(huán)境等方面入手,采取自己查、群眾提等方式,每月排查在履行職責(zé)過程中有可能發(fā)生不廉潔行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。對排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn),采取廉政承諾、警示教育、風(fēng)險(xiǎn)提示、廉政談話等多種形式,對廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警。對全國醫(yī)療保障系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的違法違紀(jì)典型案例,舉一反三,對照預(yù)警。對通過行風(fēng)熱線、12345政務(wù)服務(wù)熱線、來信來訪、投訴舉報(bào)等渠道反映黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題,以及違紀(jì)不構(gòu)成立案的,針對相關(guān)崗位人員進(jìn)行談話預(yù)警。
廉政風(fēng)險(xiǎn)化解。針對查擺出的個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn),依據(jù)法規(guī)制度、職責(zé)要求和業(yè)務(wù)程序,個(gè)人提出化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,限時(shí)予以化解;針對查擺出的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程廉政風(fēng)險(xiǎn),依據(jù)法規(guī)制度、職責(zé)要求和業(yè)務(wù)程序,制定工作標(biāo)準(zhǔn)化流程圖,探索自動化控制程序,利用技術(shù)手段予以化解。針對查擺出的制度機(jī)制、外部環(huán)境廉政風(fēng)險(xiǎn),采取完善工作制度、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督等方式,予以化解。針對查擺出的廉政風(fēng)險(xiǎn),個(gè)人拒不主動糾正的,視情節(jié)采取廉政談話、誡勉糾錯(cuò)等措施,責(zé)令糾正工作中的失誤和偏差,避免輕微問題演化發(fā)展成違紀(jì)違法行為。對已實(shí)施錯(cuò)誤行為,構(gòu)成違紀(jì),按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
廉政風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警機(jī)制的建立,抓住了“權(quán)力行使”這條主線,圍繞決策、執(zhí)行過程,重點(diǎn)針對待遇政策制定、醫(yī)保目錄確定、醫(yī)藥和耗材招標(biāo)、醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議定點(diǎn)、醫(yī)保窗口服務(wù)、醫(yī)保基金監(jiān)管、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目制定等事項(xiàng),努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控融入業(yè)務(wù)工作全過程,真正把“權(quán)力關(guān)在制度的籠子里”,做到按制度辦事、按程序做事。