7月25日，濟南公安民生警務(wù)平臺發(fā)布貫徹落實《關(guān)于進一步深化戶籍制度改革的實施意見》調(diào)整完善戶口遷移政策實施細則（征求意見稿）。

細則太長，小編良心劃重點>>>

一、人才落戶重點

1、符合人才落戶條件的，可依次在本人房屋所有權(quán)或使用權(quán)處、單位集體戶、按規(guī)定在就業(yè)地人才服務(wù)中心集體戶、社區(qū)集體戶落戶。隨遷配偶、子女的，需在濟取得房屋所有權(quán)或使用權(quán)。

2、符合人才落戶條件的，從事第二、三產(chǎn)業(yè)持有營業(yè)執(zhí)照及依法納稅證明的創(chuàng)業(yè)人員，不再提供勞動合同，可憑營業(yè)執(zhí)照及納稅證明辦理。

二、居住就業(yè)落戶重點

按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險滿1年，擁有合法住宅用途房產(chǎn)（含居住性質(zhì)公寓）并取得房產(chǎn)證或不動產(chǎn)證，本人、配偶及其未成年子女，可一并申請落戶。

三、三縣兩區(qū)遷移戶口重點

市外及三縣遷入長清區(qū)、章丘區(qū)落戶滿2年的居民及該區(qū)域原常住戶口居民，符合市區(qū)范圍內(nèi)相關(guān)戶口遷移落戶條件的，可申請在居住地落戶。

四、萊蕪人濟南落戶重點

萊蕪市久居或取得萊蕪市戶籍滿2年的常住戶口居民，遷入本市長清區(qū)、章丘區(qū)后，與該區(qū)域原常住戶口居民享有同等的遷入市區(qū)落戶政策，不受新遷入年限限制。萊蕪市常住戶口居民遷入本市三縣城鎮(zhèn)享有與三縣常住戶口居民同等落戶條件。

此外，大中專院校學(xué)生，軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，退出現(xiàn)役義務(wù)兵、士官，獲準加入中國國籍的外國人或者無國籍人，退休人員、親屬投靠等人員，都有詳細落戶政策。

詳情看細則全文>>>

第一章  總則

第一條 為認真貫徹落實市政府《關(guān)于進一步深化戶籍制度改革的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）精神，調(diào)整完善戶口遷移政策，根據(jù)省公安廳《山東省戶口登記管理規(guī)范（試行）》（魯公通[2016]179號）及現(xiàn)行國家、省市政策規(guī)定，特制定本實施細則。

第二條 公民戶口遷移，遵循實際居住、人戶一致和條件準入原則。

第三條 公民離開戶口所在地到其他地方經(jīng)常居住，符合居住地人民政府規(guī)定落戶條件的，應(yīng)當(dāng)辦理戶口遷移手續(xù)。

第四條 本市以外常住戶口居民和本市平陰縣、濟陽縣、商河縣常住戶口居民遷入市內(nèi)七區(qū)（歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、長清區(qū)、章丘區(qū)，下同），及市內(nèi)七區(qū)范圍內(nèi)的常住戶口居民在市區(qū)間的遷移，適用本實施細則。

第五條 本市市區(qū)及本市以外常住戶口居民遷入平陰縣、濟陽縣、商河縣，按各縣政府實施細則執(zhí)行。

第二章 遷入優(yōu)化落戶區(qū)域條件及手續(xù)

市內(nèi)五區(qū)（歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)，下同）行政區(qū)域以外常住戶口居民，可按本章相關(guān)政策辦理遷入優(yōu)化落戶區(qū)域。優(yōu)化落戶區(qū)域?qū)嵤┓秶鸀椋簹v下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)（大橋和桑梓店街道除外）及歷城區(qū)（王舍人、鮑山、郭店、唐冶、港溝、彩石、孫村、臨港、遙墻、董家、巨野河街道及唐王鎮(zhèn)除外）。其中，長清區(qū)、章丘區(qū)遷入優(yōu)化落戶區(qū)域按市內(nèi)遷移政策辦理。

第一節(jié)  人才落戶

第六條 駐濟黨政機關(guān)、人民團體、各類企事業(yè)單位引進、聘用、招收，符合以下條件之一的人員可辦理人才落戶：

（一）符合濟南市《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革促進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》中人才分類目錄確定的國內(nèi)外頂尖人才（A類）、國家級領(lǐng)軍人才（B類）、省級領(lǐng)軍人才（C類）、市級領(lǐng)軍人才（D類）、高級人才（E類），及省、市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認定的其他高層次、高技能人才，本人、配偶及未婚子女；

（二）取得博士、碩士學(xué)位（含教育部認定的留學(xué)歸國取得同等學(xué)位人員），或具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的專業(yè)技術(shù)人員、高級技師，本人、配偶及未婚子女；

（三）50周歲以下，具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，或工人技師以上職業(yè)資格，簽訂勞動合同、按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的人員，本人、配偶及未成年子女；

（四）45周歲以下，具有初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或高級職業(yè)資格，簽訂勞動合同且按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險滿2年，并持有居住證的人員，本人、配偶及未成年子女；

（五）45周歲以下，具有國家承認的研究生學(xué)歷、或本科學(xué)歷（含教育部認定的留學(xué)歸國取得同等學(xué)歷人員），簽訂勞動合同、按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的人員，本人、配偶及未成年子女；

（六）40周歲以下，具有全日制普通大專、中專學(xué)歷（含職業(yè)院校及教育部認定的留學(xué)歸國取得同等學(xué)歷人員），按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險分別滿1年、2年，并簽訂勞動合同且取得居住證人員，本人、配偶及未成年子女；

（七）受到部、省委省政府、市委市政府表彰或在世界技能大賽和國家級一、二類職業(yè)技能競賽中獲獎人員，或近3年榮獲本省一類職業(yè)技能競賽三等獎以上或本市一類職業(yè)技能競賽二等獎以上的人員，本人、配偶及未成年子女。

第七條 符合上述人才落戶條件之一的人員，需完備下列申報材料:

（一）申請人申請；

（二）申請人居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證（配偶、子女隨遷的需同時提交以上材料，其中符合條件隨遷未婚子女且其達到法定婚齡的需提交子女未婚聲明，戶口簿未記載父母子女關(guān)系的，需提交《出生醫(yī)學(xué)證明》或親屬關(guān)系證明）；

（三）申請人居住證（限符合第六條第四、六款），人社部門出具的繳納城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險證明（限符合第六條第三、四、五、六款）；

（四）申請人學(xué)歷、學(xué)位或職稱、職業(yè)資格證書，或榮譽證、獲獎證、高層次人才認定憑證等證件；

（五）申請人錄用（聘用）證明，或任命文件，或聘用、招收合同；

（六）合法穩(wěn)定住所證明或單位集體戶接收證明（需寫明單位意見和落戶詳細地址）。

第八條 符合人才落戶條件，工作單位為外地企業(yè)駐濟辦事機構(gòu)的，除完備上述手續(xù)外，還需同時出具在濟注冊單位的組織機構(gòu)代碼證或營業(yè)執(zhí)照；從事第二、三產(chǎn)業(yè)持有營業(yè)執(zhí)照及依法納稅證明的創(chuàng)業(yè)人員，不再提供勞動合同，可憑營業(yè)執(zhí)照及納稅證明辦理。

第九條 符合人才落戶條件的，可依次在本人房屋所有權(quán)或使用權(quán)處、單位集體戶、按規(guī)定在就業(yè)地人才服務(wù)中心集體戶、社區(qū)集體戶落戶。隨遷配偶、子女的，需在濟取得房屋所有權(quán)或使用權(quán)。

第二節(jié)  居住就業(yè)落戶

第十條 按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險滿1年，擁有合法住宅用途房產(chǎn)（含居住性質(zhì)公寓）并取得房產(chǎn)證或不動產(chǎn)證，本人、配偶及其未成年子女，可一并申請落戶。

每套住宅用途房產(chǎn)（含居住性質(zhì)公寓），自落戶之日起兩年內(nèi)只能享受一次居住就業(yè)落戶政策。

夫妻一方參加本市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，另一方擁有房產(chǎn)的，需整戶遷移。房屋產(chǎn)權(quán)屬共同所有的，如所有人均系外地常住戶口居民，允許其中1人按相關(guān)居住就業(yè)落戶條件辦理在濟落戶，其他共有人需出具同意其落戶證明；如所有人一方系濟南市區(qū)常住戶口居民，另一方系外地常住戶口居民，不再按居住就業(yè)政策辦理遷濟落戶。

第十一條 符合上述居住就業(yè)落戶條件的人員，需完備下列申報材料:

（一）申請人申請；

（二）申請人居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證（配偶、子女隨遷的需同時提交以上材料，其中戶口簿未記載父母子女關(guān)系的，需提交《出生醫(yī)學(xué)證明》或親屬關(guān)系證明）；

（三）人社部門出具的繳納城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險證明；

（四）房屋產(chǎn)權(quán)證或不動產(chǎn)證。

第三節(jié) 政策落戶

第十二條 經(jīng)組織、人力資源和社會保障部門按照國家規(guī)定批準調(diào)入（含錄用、聘用）的黨政機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)的干部、職工，本人、隨遷配偶及未成年子女，可憑下列手續(xù)辦理落戶：

（一）申請人居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證（隨遷配偶、子女的需同時提交以上材料，其中戶口簿未記載父母子女關(guān)系的，需提交《出生醫(yī)學(xué)證明》或親屬關(guān)系證明）；

（二）組織、人力資源和社會保障部門出具的調(diào)動函或通知書或行政介紹信、《調(diào)動人員情況登記表》；

（三）合法穩(wěn)定住所證明或單位集體戶接收證明（需寫明單位意見和落戶詳細地址）。

第十三條 經(jīng)畢業(yè)生主管部門辦理派遣接收手續(xù)、落實就業(yè)單位的全日制普通大中專院校、技工學(xué)校外地生源畢業(yè)生,可憑下列手續(xù)辦理落戶：

（一）畢業(yè)證；

（二）就業(yè)報到證；

（三）戶口遷移證或集體戶口登記卡或居民戶口簿；

（四）單位接收證明（其中落單位集體戶的需寫明單位意見和落戶詳細地址）；

（五）合法穩(wěn)定住所證明（限在本人或父母或配偶房屋所有權(quán)或使用權(quán)處落戶）。

對不具備落單位集體戶，且本人也無產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)住房的，可依次按規(guī)定在人才服務(wù)中心集體戶、社區(qū)集體戶落戶。

第十四條 本市生源普通大中專院校、技工院校畢業(yè)生就業(yè)或未就業(yè)，可憑下列手續(xù)，在現(xiàn)家庭戶口所在地或就業(yè)地落戶：

（一）畢業(yè)證；

（二）就業(yè)報到證；

（三）戶口遷移證或集體戶口登記卡，居民戶口簿（落現(xiàn)家庭戶的需同時提供，戶籍檔案未記載親屬關(guān)系的，需提交親屬關(guān)系證明）；

（四）單位接收證明（限已就業(yè)的，落單位集體戶的需寫明單位意見和落戶詳細地址）。

外地生源上學(xué)期間，父母戶口遷入本市的參照本條辦理。

第十五條 本市生源畢業(yè)生具有下列情形之一的，可以申請遷往父母戶口所在地：

（一）將戶口遷至省外院校，在校期間出國留學(xué)或畢業(yè)后出國留學(xué)，回國要求回生源地落戶的，有《就業(yè)報到證》的按畢業(yè)生落戶手續(xù)辦理；沒有《就業(yè)報到證》的，由原學(xué)校出具未派遣證明，可持《畢業(yè)證》、《戶口遷移證》，按子女投靠父母落戶手續(xù)和程序辦理，婚姻狀況不限。

（二）派遣到外地就業(yè),超過改派期，與就業(yè)單位依法辦理解約手續(xù)，尚未在原就業(yè)地落戶的，可憑《畢業(yè)證》、《戶口遷移證》、原《就業(yè)報到證》、單位解約證明和子女投靠父母手續(xù)等，按子女投靠父母落戶手續(xù)和程序辦理，婚姻狀況不限。

（三）派遣到外地就業(yè), 但暫不符合就業(yè)地落戶條件尚未落戶的，可憑《畢業(yè)證》、《戶口遷移證》、原《就業(yè)報到證》、單位或當(dāng)?shù)毓�安機關(guān)出具的暫不符合落戶條件證明，按子女投靠父母落戶手續(xù)和程序辦理，婚姻狀況不限。

第十六條 外地生源畢業(yè)生（含平陰縣、濟陽縣、商河縣生源）具有下列情形之一的，可以在配偶或就業(yè)地落戶：

（一）畢業(yè)后尚未落戶或戶口仍在院校空掛，現(xiàn)與我市常住戶口人員結(jié)婚符合夫妻投靠落戶政策的，可持《畢業(yè)證》、《戶口遷移證》、《就業(yè)報到證》和夫妻投靠落戶手續(xù)，按夫妻投靠程序辦理，派遣地址不限。其中，屬駐濟院�？諕鞈艨诘�，履行審批準遷手續(xù)后，可由學(xué)校戶口所在地直接遷往投靠落戶地。

（二）已派遣到我市市區(qū)單位就業(yè)，尚未落戶又辭職應(yīng)聘到其他單位就業(yè)的，由現(xiàn)應(yīng)聘單位出具接收證明和勞動合同，同時提供本市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險證明，可按畢業(yè)生落戶手續(xù)辦理。

第十七條 普通大中專院校學(xué)生在校期間因轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、被開除學(xué)籍等未能取得畢業(yè)證書，申請將在校學(xué)生戶口遷入轉(zhuǎn)學(xué)就讀學(xué)�；蚧馗改脯F(xiàn)戶籍地的（限退學(xué)、被開除學(xué)籍），可按下列不同情況辦理。

（一）轉(zhuǎn)學(xué)的，需提交：

1、省級高教主管部門的正式轉(zhuǎn)學(xué)批準文件；

2、轉(zhuǎn)入學(xué)校接收證明；

3、戶口遷移證或集體戶口登記卡。

（二）退學(xué)或開除學(xué)籍的，需提交：

1、學(xué)校批準退學(xué)、開除學(xué)籍文件或證明；

2、戶口遷移證或集體戶口登記卡；

3、父母居民戶口簿；

4、親屬關(guān)系證明(戶籍檔案已記載的不再提供)。

第十八條 我市普通大中專院校、技工院校招收的新生，入學(xué)時可以憑下列手續(xù)將戶口遷入就讀學(xué)校學(xué)生集體戶：

（一）加蓋省招生委員會辦公室錄取專用章或省、市人社部門技工學(xué)校招生專用章的新生花名冊；

（二）學(xué)校落戶學(xué)生情況說明；

（三）錄取通知書；

（四）戶口遷移證或常住人口登記卡或集體戶口登記卡。

第十九條 由安置部門按照國家、省市政策接收的退出現(xiàn)役義務(wù)兵、士官，可憑下列手續(xù)在入伍前戶口所在地或安置地辦理落戶。

（一）在入伍前戶口所在地落戶：

1、《接收安置轉(zhuǎn)業(yè)士官通知書》（僅限士官）、《復(fù)員退伍軍人入戶介紹信》；

2、《士官退出現(xiàn)役證》或《士兵退出現(xiàn)役證》；

3、居民戶口簿（限落家庭戶的）。

（二）易地安置落戶，除完備上述第（一）款手續(xù)外，還需按不同情形一并提交下列相應(yīng)材料：

1、居民身份證；

2、接收單位出具的注明具體落戶地址的接收證明信（限安置濟南工作落單位集體戶的）;

3、結(jié)婚證（限夫妻一方在濟落戶的）；

4、父母子女關(guān)系證明（限服役期間父母戶口遷入本市的）。

在辦理上述人員落戶時，受理地公安機關(guān)應(yīng)對入伍前戶口注銷情況進行核查，并附核查情況記錄。

第二十條 經(jīng)市軍轉(zhuǎn)辦接收、安置的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，可憑下列手續(xù)辦理落戶：

（一）《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部入戶證明信》；

（二）《軍官轉(zhuǎn)業(yè)證書》；

（三）居民身份證；

（四）接收單位出具的注明具體落戶地址的證明信（落戶地受理公安分局核實）；

（五）居民戶口簿、結(jié)婚證（限夫妻一方已在濟落戶，或隨調(diào)隨遷配偶、子女的，其中戶口簿未記載父母子女關(guān)系的，還需提供《出生醫(yī)學(xué)證明》或親屬關(guān)系證明）。

在辦理上述人員落戶時，受理地公安機關(guān)應(yīng)對入伍前戶口注銷情況進行核查，并附核查情況記錄。

第二十一條 縣級以上離（退）休干部安置管理部門接收安置的軍隊、地方離退休干部（士官），及符合隨遷安置條件的配偶、子女，可憑下列手續(xù)辦理落戶：

（一）申請人申請；

（二）申請人居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證（配偶、子女隨遷的需同時提交以上材料，戶口簿未記載父母子女關(guān)系的，需提交《出生醫(yī)學(xué)證明》或親屬關(guān)系證明）；

（三）申請人離（退）休證；

（四）縣級以上離（退）休干部安置管理部門出具的相應(yīng)證明材料；

（五）合法穩(wěn)定住所證明。

第二十二條 正連職（含一級科員、專業(yè)技術(shù)十二級、體育八級）以上的干部和三級軍士長以上的士官，其配偶和未成年子女、無獨立生活能力的子女，經(jīng)師（旅）級以上單位的政治機關(guān)批準，可憑下列手續(xù)辦理落戶：

（一）師（旅）級以上單位政治機關(guān)審核批準的《軍隊干部家屬隨軍戶口遷移審批表》；

（二）任職命令、軍官證或士官證；

（三）隨軍家屬的居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證（戶口簿未記載父母子女關(guān)系的，需提交《出生醫(yī)學(xué)證明》）；

（四）擬落戶地公安派出所出具的《在濟居住戶籍證明信》。

第二十三條 本市人員恢復(fù)戶口、無戶口人員登記戶口，按國辦發(fā)〔2015〕96號、魯政辦發(fā)〔2016〕10號、魯公通〔2016〕73號、魯公通〔2016〕179號和濟南市公安局《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口有關(guān)問題的通知》（濟公通〔2017〕25號）執(zhí)行。

第二十四條 下列回國(境)定居的人員，在定居證件有效期內(nèi),可在擬定居地落戶。

（一）原內(nèi)地居民前往港澳地區(qū)定居后申請返回內(nèi)地定居獲準的，需提交申請人申請、合法穩(wěn)定住所證明、批準定居港澳地區(qū)的原內(nèi)地居民回內(nèi)地定居通知書。

（二）獲準定居大陸的臺灣居民，需提交申請人申請、合法穩(wěn)定住所證明、批準定居通知書和臺灣居民定居證。

（三）獲準回國定居的華僑，需提交申請人申請、合法穩(wěn)定住所證明、華僑回國定居證和回國使用的中國護照等有效身份證件。

第二十五條 獲準加入中國國籍的外國人或者無國籍人以及獲準恢復(fù)中國國籍的人，在擬落戶地辦理落戶時需提交申請人申請、合法穩(wěn)定住所證明、公安部批準入籍或者恢復(fù)國籍的證明。

第二十六條 原戶口由本市市區(qū)遷出的外地（含三縣）退休職工，達到法定退休年齡的，在本市市區(qū)擁有合法房產(chǎn)并取得房產(chǎn)證或不動產(chǎn)證，并在公安部門或檔案管理部門查到原由本市市區(qū)戶口遷出證明，可以申請回原籍落戶。

第四節(jié)  引進項目落戶

第二十七條經(jīng)市政府批準同意，在該區(qū)域落戶的國內(nèi)外大公司地區(qū)總部或銷售中心、研發(fā)中心、銀行、保險、證券等金融機構(gòu)，具有良好發(fā)展前景高新技術(shù)企業(yè)、先進制造企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)，以及中央、省直事業(yè)單位、國有企業(yè)等成建制遷入人員，依據(jù)相關(guān)批準意見及證明材料辦理落戶。

第五節(jié)  親屬投靠落戶

第二十八條 外地居民與本市常住戶口居民登記結(jié)婚，可隨時辦理夫妻投靠落戶，不受婚齡、年齡限制。其中，已辦理過在濟夫妻投靠的，再次申請夫妻投靠，婚姻存續(xù)期須滿1年。符合條件的，可憑下列手續(xù)辦理落戶：

（一）被投靠人申請（需經(jīng)被投靠人、投靠人雙方共同簽字確認）；

（二）被投靠人、投靠人居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證（子女隨遷的需同時提交以上材料，戶口簿未記載父母子女關(guān)系的，需提交《出生醫(yī)學(xué)證明》或親屬關(guān)系證明）；

（三）合法穩(wěn)定住所證明；

（四）未婚聲明（限隨遷達到法定婚齡的未婚子女）。

第二十九條 未成年子女或成年未婚子女隨父隨母自愿，可申請子女投靠父母。符合條件的，可憑下列手續(xù)辦理落戶：

（一）被投靠人申請（成年未婚子女投靠的需簽字確認）；

（二）被投靠人、投靠人居民戶口簿、居民身份證；

（三）子女的《出生醫(yī)學(xué)證明》或親屬關(guān)系證明；

（四）合法穩(wěn)定住所證明；

（五）按不同情形一并提供下列證明材料：

1、結(jié)婚證，或離婚證及離婚協(xié)議，或離婚判決書，或非婚生育說明；

2、本人未婚聲明（限達到法定婚齡的未婚子女）。

第三十條 男年滿60周歲、女年滿55周歲，不受身邊有無子女限制，允許來濟投靠成年子女落戶；屬父母投靠在濟子女的，不能再以投靠父母的名義辦理外地其他子女的隨遷或連環(huán)遷入。符合條件的，可憑下列手續(xù)辦理落戶：

（一）被投靠人申請（需經(jīng)被投靠人、投靠人雙方共同簽字確認）；

（二）被投靠人、投靠人居民戶口簿、居民身份證；

（三）合法穩(wěn)定住所證明；

（四）親屬關(guān)系證明。

第三十一條 父母雙亡的未成年人，可來濟投靠其祖父母、外祖父母。符合條件的，可憑下列手續(xù)辦理落戶：

（一）被投靠人申請；

（二）被投靠人、投靠人居民戶口簿、居民身份證；

（三）合法穩(wěn)定住所證明；

（四）父母雙亡證明、親屬關(guān)系證明。

第三十二條 公民依據(jù)《中華人民共和國收養(yǎng)法》等法規(guī)、政策規(guī)定收養(yǎng)的未成年人，可來濟投靠其收養(yǎng)人。符合條件的，可憑下列手續(xù)辦理落戶：

（一）收養(yǎng)人申請；

（二）收養(yǎng)人、被收養(yǎng)人居民戶口簿、居民身份證；

（三）合法穩(wěn)定住所證明；

（四）縣級以上民政部門出具的收養(yǎng)登記證或者公證部門出具的事實收養(yǎng)公證書。

第三十三條 被投靠人為在濟大中專院校、技工學(xué)校學(xué)生集體戶口或其他集體戶口的，其外地常住戶口親屬不能按投靠條件遷濟落戶。

第三章 遷入鼓勵落戶區(qū)域條件及手續(xù)

市內(nèi)五區(qū)行政區(qū)域以外常住戶口居民，可按本章相關(guān)政策辦理遷入鼓勵落戶區(qū)域。鼓勵落戶區(qū)域?qū)嵤┓秶鸀椋禾鞓騾^(qū)的大橋、桑梓店街道及歷城區(qū)王舍人、鮑山、郭店、唐冶、港溝、彩石、孫村、臨港、遙墻、董家、巨野河街道及唐王鎮(zhèn)。其中，長清區(qū)、章丘區(qū)遷入鼓勵落戶區(qū)域按市內(nèi)遷移政策辦理。

第三十四條 遷入該區(qū)域享有第二章人才落戶、居住就業(yè)落戶、政策落戶、引進項目落戶、親屬投靠落戶同等落戶條件，需完備相同申報手續(xù)。

第三十五條 在該區(qū)域內(nèi)同時具備合法穩(wěn)定住所（含租賃）、合法穩(wěn)定就業(yè)且按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險滿2年的，本人及配偶、未成年子女，可在該區(qū)域落戶。符合條件的，可憑下列手續(xù)辦理落戶：

（一）申請人申請；

（二）申請人居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證（配偶、子女隨遷的需同時提交以上材料，其中戶口簿未記載父母子女關(guān)系的，需提交《出生醫(yī)學(xué)證明》或親屬關(guān)系證明）；

（三）合法穩(wěn)定住所證明（含房屋產(chǎn)權(quán)證或不動產(chǎn)證，或公共租賃住房承租協(xié)議，或在當(dāng)?shù)胤抗懿块T辦理租賃登記備案證明及房屋所有權(quán)人同意落戶協(xié)議證明，且該出租房屋上無戶口）；

（四）人社部門出具的繳納城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險證明。

第三十六條 在該區(qū)域租賃房屋落戶人員，遷往市內(nèi)五區(qū)需取得合法產(chǎn)權(quán)住房；遷往長清區(qū)、章丘區(qū)需取得合法產(chǎn)權(quán)住房或公共租賃住房或符合第四章放開區(qū)域落戶條件。對承租期滿不再承租且未取得合法產(chǎn)權(quán)住房或公共租賃住房的，應(yīng)及時將戶口遷往該區(qū)域經(jīng)房管部門登記備案的新承租房。

第四章 遷入放開落戶區(qū)域條件及手續(xù)

本市以外及平陰縣、濟陽縣、商河縣常住戶口居民，可按本章相關(guān)政策辦理遷入放開落戶區(qū)域。放開落戶區(qū)域?qū)嵤┓秶鸀椋洪L清區(qū)、章丘區(qū)。其他五區(qū)常住戶口居民遷往該區(qū)域按市內(nèi)遷移政策辦理。

第三十七條 遷入該區(qū)域享有第二章人才落戶、居住就業(yè)落戶、政策落戶、引進項目落戶、親屬投靠落戶同等落戶條件，需完備相同申報手續(xù)。

第三十八條 在長清區(qū)、章丘區(qū)街道和其他建制鎮(zhèn)的城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)，同時具備合法穩(wěn)定住所（含租賃）、合法穩(wěn)定就業(yè)且按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的居民，本人及其配偶、未婚子女、父母，可在居住地申請落戶。符合條件的，可憑下列手續(xù)辦理落戶：

（一）申請人申請；

（二）申請人居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證（配偶、子女、父母隨遷的需同時提交以上材料，其中符合條件隨遷未婚子女且其達到法定婚齡的需提交子女未婚聲明，戶口簿未記載父母子女關(guān)系的，需提交親屬關(guān)系證明）；

（三）合法穩(wěn)定住所證明（含房屋產(chǎn)權(quán)證或不動產(chǎn)證，或公共租賃住房承租協(xié)議，或在當(dāng)?shù)胤抗懿块T辦理租賃登記備案證明及房屋所有權(quán)人同意落戶協(xié)議證明，且該出租房屋上無戶口）；

（四）人社部門開具的繳納城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險證明。

符合該條規(guī)定由農(nóng)村遷往城鎮(zhèn)可按該條規(guī)定辦理戶口遷移。

第三十九條 市外及三縣遷入長清區(qū)、章丘區(qū)落戶滿2年的居民及該區(qū)域原常住戶口居民，符合市區(qū)范圍內(nèi)相關(guān)戶口遷移落戶條件的，可申請在居住地落戶。

第四十條 萊蕪市久居或取得萊蕪市戶籍滿2年的常住戶口居民，遷入本市長清區(qū)、章丘區(qū)后，與該區(qū)域原常住戶口居民享有同等的遷入市區(qū)落戶政策，不受新遷入年限限制。萊蕪市常住戶口居民遷入本市三縣城鎮(zhèn)享有與三縣常住戶口居民同等落戶條件。

第五章 市區(qū)內(nèi)戶口遷移條件及手續(xù)

實施范圍為：歷下區(qū)、市中區(qū)、天橋區(qū)、槐蔭區(qū)、歷城區(qū)、長清區(qū)、章丘區(qū)常住戶口居民，在該區(qū)域范圍內(nèi)（即市區(qū)范圍內(nèi)）可按本章相關(guān)政策辦理戶口遷移。

其中，符合第三十六條、第三十九條、第四十條規(guī)定條件的，按本章政策辦理戶口遷移。

第四十一條 依法取得房屋所有權(quán)或使用權(quán)，符合條件的，需完備以下申報材料：

（一）申請；

（二）居民戶口簿、居民身份證；

（三）合法穩(wěn)定住所證明；

（四）隨遷人員親屬關(guān)系證明（戶口簿已記載家庭成員關(guān)系的除外）。

第四十二條 夫妻、父母與子女之間、（外）祖父母與（外）孫子女之間、公爹（婆）與兒媳或岳父（母）與女婿之間的相互遷移。其中，由長清區(qū)、章丘區(qū)遷往其他五區(qū)，以及市區(qū)范圍內(nèi)遷往農(nóng)村地區(qū)限“父母投靠成年子女、未婚子女投靠父母和夫妻投靠”（按第四十六條規(guī)定辦理）。符合條件的，需完備以下申報材料：

（一）被投靠人申請（需經(jīng)被投靠人、投靠人雙方共同簽字確認）；

（二）被投靠人、投靠人居民戶口簿、居民身份證；

（三）結(jié)婚證；

（四）合法穩(wěn)定住所證明；

（五）親屬關(guān)系證明（戶口簿已記載家庭成員關(guān)系的除外）。

第四十三條  機關(guān)、社會團體和各類企事業(yè)等單位錄用、聘用、招收，并在工作地居住的人員及配偶、未婚子女；組織、人力資源和社會保障部門調(diào)動或招錄人員及符合隨遷條件的配偶、未婚子女，在現(xiàn)產(chǎn)權(quán)住房或使用權(quán)住房落戶，或由原單位集體戶遷往現(xiàn)單位集體戶（僅限本人遷入）。符合條件的，需完備以下申報材料：

（一）申請人申請；

（二）居民戶口簿、居民身份證；

（三）縣級以上組織（人社）部門的調(diào)動錄用或聘用通知書、調(diào)動人員情況登記表，或用人單位聘用、招收合法有效勞動合同；

（四）親屬關(guān)系證明（組織、人力資源和社會保障部門調(diào)動或招錄隨遷人員，戶口簿已記載家庭成員關(guān)系的不再提供）；

（五）合法穩(wěn)定住所證明或單位集體戶接收證明（需寫明單位意見和落戶詳細地址）。

第四十四條 房屋所有權(quán)、使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，無合法穩(wěn)定住所的，可將戶口遷至社區(qū)集體戶，上述人員符合落社區(qū)集體戶的，按規(guī)定提供相關(guān)證明材料。

第四十五條 房屋所有權(quán)、使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，原住戶應(yīng)當(dāng)在發(fā)生轉(zhuǎn)移前及時將戶口遷出。原住戶拒不遷出的，公安派出所履行告知程序后，可以將其戶口遷至轄區(qū)社區(qū)集體戶。

第四十六條 遷往區(qū)域?qū)俎r(nóng)村地區(qū)的，按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）父母雙方投靠成年子女、未婚子女投靠父母和夫妻投靠。符合條件的，需完備以下申報材料：

1、被投靠人申請（需經(jīng)被投靠人、投靠人雙方共同簽字確認）；

2、被投靠人、投靠人居民戶口簿、居民身份證；

3、結(jié)婚證；

4、集體土地使用證明（房管或國土資源等主管部門出具的證明或證書）；

5、村（居）委會出具的產(chǎn)權(quán)、居住情況及落戶意見證明；

6、親屬關(guān)系證明（戶口簿已記載家庭成員關(guān)系的除外）。

（二）實際居住生活在農(nóng)村，擁有宅基地使用權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán)，并且以農(nóng)林牧漁業(yè)為主要生活來源的，可以申請將戶口遷入農(nóng)村居住地。

（三）夫妻離婚后，一方可以持居民戶口簿、有效離婚證明材料、合法房屋所有權(quán)或使用權(quán)證明申請遷移；無合法穩(wěn)定住所的，可以申請遷至居住地社區(qū)集體戶。

第六章 辦理程序及時限

第四十七條 受理戶口登記事項，應(yīng)當(dāng)及時審查、核驗申報人提交的申請和證明材料（原件、復(fù)印件）。留存復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)注明“與原件內(nèi)容一致”并簽章。

第四十八條 對申報的戶口事項進行審查時，發(fā)現(xiàn)申報事項明顯涉及他人重大利益關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)告知申報人協(xié)商一致后辦理。

第四十九條 下列戶口遷移事項，由落戶地公安派出所當(dāng)場受理，材料齊全、符合法定形式和要求的，落戶地公安派出所自受理之日起5個工作日內(nèi)審批辦結(jié)。

（一）市區(qū)以外夫妻投靠落戶；

（二）市區(qū)以外子女投靠父母落戶；

（三）已遷入鼓勵區(qū)域和放開區(qū)域，符合第三十六條、第三十九條、第四十條規(guī)定條件的市區(qū)內(nèi)戶口遷移。

第五十條 下列戶口遷移事項，材料齊全、符合法定形式和要求的，公安派出所應(yīng)當(dāng)當(dāng)場辦結(jié)。

（一）市區(qū)范圍內(nèi)戶口遷移（遷入鼓勵和放開區(qū)域另有相關(guān)規(guī)定的除外）；

（二）義務(wù)兵、士官及軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部退出現(xiàn)役回原籍或在

配偶處落戶（第十九條、第二十條相關(guān)規(guī)定人員）；

（三） 普通大中專院校、技工學(xué)校畢業(yè)生派遣或回原籍落戶，及學(xué)生錄取、退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)戶口遷移（第十三條、第十四條、第十七條、第十八條規(guī)定人員）。

第五十一條 下列戶口遷移事項，由落戶地公安派出所當(dāng)場受理，按照法定程序調(diào)查核實后，報公安分局審批。材料齊全、符合法定形式和要求的，自受理之日起15個工作日內(nèi)審批辦結(jié)。其中無戶口人員20個工作日內(nèi)做出審批。

（一）市區(qū)以外人才落戶、居住就業(yè)落戶；

（二）市區(qū)以外父母投靠子女落戶；

（三）市區(qū)以外因父母雙亡需遷入投靠祖父母、外祖父母的未成年人落戶；

（四）市區(qū)以外遷入鼓勵落戶區(qū)域；

（五）市區(qū)以外遷入放開落戶區(qū)域；

（六）公民收養(yǎng)子女落戶；

（七）無戶口人員登記戶口（國辦發(fā)〔2015〕96號、魯政辦發(fā)〔2015〕10號、濟公通〔2017〕25號規(guī)定人員）。

第五十二條 下列戶口遷移事項，由落戶地公安分局當(dāng)場受理，材料齊全、符合法定形式和要求的，落戶地公安分局自受理之日起5個工作日內(nèi)審批辦結(jié)。

（一）經(jīng)組織、人力資源和社會保障部門依照國家規(guī)定批準調(diào)入（含錄用、聘用）人員落戶；

（二）縣級以上離（退）休干部安置管理部門接收安置的軍隊、地方離退休干部（士官），及符合隨遷安置條件的配偶、子女落戶；

（三）轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員士官、退伍義務(wù)兵易地安置落戶（第十九條相關(guān)規(guī)定人員）；

（四）軍隊復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)干部及隨調(diào)、隨遷家屬易地安置落戶（第二十條相關(guān)規(guī)定人員）；

（五）公民回國（境）定居；

（六）加入中國國籍的外國人或者無國籍人以及恢復(fù)中國國籍的人落戶。

第五十三條 軍人家屬隨軍落戶，由市局當(dāng)場受理，材料齊全、符合法定形式和要求的，市局自受理之日起10個工作日內(nèi)審批辦結(jié)。

第五十四條 引進項目落戶，由市局負責(zé)組織對接協(xié)調(diào)，相關(guān)公安分局按市政府批準意見辦理審批落戶。

第五十五條 除當(dāng)場辦理的戶口遷移事項外，不能在規(guī)定時限內(nèi)做出決定的，應(yīng)由審批機關(guān)的負責(zé)人批準，延長10個工作日，并將延長期限的理由告知申請人。

第五十六條 受理戶口遷移事項申請材料后，應(yīng)當(dāng)將所需時限告知申請人。對于已批準的，公安派出所自批準之日或接到上級公安機關(guān)通知之日起，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)通知申請人。

第五十七條 在辦理各類戶口遷移手續(xù)時，均應(yīng)在人口信息、常表、戶口簿“何時何因由何地遷來本市、遷來本址、遷往何地”欄目登記。同時，按規(guī)定在戶口簿、常表中履行申報人、承辦人簽章手續(xù)。

第五十八條 各公安分局、派出所均應(yīng)建立和使用《受理戶口材料登記簿》，對上報和審批領(lǐng)回的戶口材料要逐戶逐份進行登記，詳細記錄上報戶口情況和審批情況，并由收取人簽字，以示負責(zé)。

第七章 相關(guān)工作要求

第五十九條 深化警務(wù)公開，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺和新媒體工具向社會依法公開辦理戶口登記的條件、程序、時限以及收費依據(jù)和標準，公布辦公時間和監(jiān)督方式，主動接受監(jiān)督和評議。

第六十條 落實首接負責(zé)制度，對待群眾咨詢要耐心細致，依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時給予準確答復(fù)；完善《受理材料定制單》、《便民服務(wù)頁》等個性化、全方位服務(wù)措施，對受理的相關(guān)戶口遷移事項，手續(xù)齊全的要當(dāng)場受理，手續(xù)不全的要現(xiàn)場一次性解釋清楚，堅決杜絕推諉、扯皮、讓群眾多跑腿現(xiàn)象的發(fā)生。

第六十一條 拓展服務(wù)渠道，推行“預(yù)約服務(wù)”、“綠色通道”、電子支付等，積極推廣網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上反饋；全面推行戶口“網(wǎng)上遷移”，按照相關(guān)戶口準入條件提供一站式服務(wù)。

第六十二條 健全備案監(jiān)督制度，內(nèi)勤民警要使用本人數(shù)字證書進行系統(tǒng)操作，做到一人一賬戶、一事一備案。各公安派出所受理戶口遷移事項要“日清、月結(jié)”，采取“遷移證件、微機數(shù)據(jù)、常表、相關(guān)戶口材料”四對照方法，做好每天變動登記整理、月報統(tǒng)計、立卷歸檔工作；各公安分局及市局要每月進行受理戶口專項檢查，以加強工作監(jiān)督指導(dǎo)。

第六十三條 辦理戶口登記事項，應(yīng)當(dāng)按照“誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則，落實戶口辦理終身責(zé)任制。

第六十四條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對戶口辦理出具材料的真實性、準確性、完整性、合法性負責(zé)，并承擔(dān)法律責(zé)任。

當(dāng)事人有虛報（假報）戶口、冒名頂替他人戶口或者通過其他欺騙手段辦理戶口的，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。對騙領(lǐng)的戶口證件，依法收繳，并撤銷相應(yīng)戶口登記。

第六十五條 公安機關(guān)紀檢監(jiān)察、督察、戶政（治安）等部門對群眾有關(guān)戶口管理工作的投訴舉報，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查核實，對規(guī)范辦理的民警，積極維護其正當(dāng)權(quán)益；對違規(guī)辦理的民警，根據(jù)情節(jié)輕重給予紀律處分或者依法給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第八章  附則

第六十六條 本實施細則中相關(guān)用語含義：

（一）以上、以下：均包含本級、本數(shù)。

（二）未婚：不包括離異、喪偶。

（三）未成年子女：依據(jù)《民法通則》第十一條有關(guān)規(guī)定，是指未滿18周歲人員。

（四）本市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險證明：

1、包括省、市人社部門出具的繳納證明或本人持有的繳納憑證；

2、遷移落戶僅限申請人本人在市區(qū)就業(yè)地繳納的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險；對符合人才落戶條件，與在濟單位簽訂勞動合同的因非個人原因不能辦理養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移的，應(yīng)由所在單位出具能夠認定其原因的相關(guān)情況說明；

3、繳納年限含累計，從申請之日的上一月開始累計滿12個月或24個月；

4、通過人力資源公司代繳的需提供本單位與人力資源公司簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議。

（五）合法穩(wěn)定住所證明（相關(guān)條款中已做說明的除外）：

1、包括房屋產(chǎn)權(quán)證或不動產(chǎn)證、或購房合同及發(fā)票或安置協(xié)議、或判決書或公證書等合法有效產(chǎn)權(quán)證明，公有住房產(chǎn)權(quán)單位、房屋管理等部門出具的分配住房、租住公共租賃住房等合法有效使用權(quán)證明，國土資源部門出具的房屋所有權(quán)或使用權(quán)證明等。

2、在當(dāng)?shù)胤抗懿块T辦理租賃登記備案證明及房屋所有權(quán)人同意落戶協(xié)議證明等（遷入鼓勵和放開區(qū)域落戶）。

（六）合法穩(wěn)定就業(yè)：既包括被國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位錄用（聘用）的，也包括被國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位招收并依法簽訂勞動合同的，還包括在當(dāng)?shù)貜氖碌诙�、三產(chǎn)業(yè)持有工商營業(yè)執(zhí)照及依法納稅的。

（七）依法取得房屋所有權(quán)或使用權(quán)指含購買、自建、贈予、繼承、拆遷改造安置等取得房屋所有權(quán)和取得單位、房管部門公有住房使用權(quán)，以及房管、國土資源等主管部門確認的房屋所有權(quán)或使用權(quán)等。

（八）親屬關(guān)系證明：包括居民戶口簿、結(jié)婚證、出生醫(yī)學(xué)證明、具有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)出具親子鑒定證明、公證書、法院判決書、申請人或關(guān)聯(lián)人戶籍所在地戶口登記機關(guān)或工作單位（僅限國家機關(guān)、軍隊、人民團體、國有企（事）業(yè)單位）出具的親屬關(guān)系證明等。

（九）農(nóng)村地區(qū)是指城鎮(zhèn)以外的區(qū)域。

城鎮(zhèn)包括城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)。城區(qū)是指在市轄區(qū)和區(qū)、市政府駐地的實際建設(shè)連接到的居民委員會和其他區(qū)域。鎮(zhèn)區(qū)是指在城區(qū)以外的區(qū)人民政府駐地和其他鎮(zhèn)，政府駐地的實際建設(shè)連接到的居民委員會和其他區(qū)域。

與政府駐地的實際建設(shè)不連接，且常住人口在3000人以上的獨立的工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、科研單位、大專院校等特殊區(qū)域及農(nóng)場、林場的場部駐地視為鎮(zhèn)區(qū)。

第六十七條 本實施細則中持有居住證是指本市簽發(fā)的居住證，對持有居住證已過期未及時換證的，可憑公安派出所系統(tǒng)查詢記錄辦理。

第六十八條 本實施細則中涉及夫妻離異未成年子女隨遷，或未成年子女父母離異、投靠在濟一方父或母的，需提供具有法律效力的撫養(yǎng)文書或雙方協(xié)商一致的意見書。

第六十九條 本實施細則中所涉及的憑證及證明，屬于非法定證件的，原則上應(yīng)提交原件存檔；屬于法定證件的，應(yīng)當(dāng)核驗原件后留存復(fù)印件歸檔，其中居民身份證只核驗不再復(fù)印歸檔。

證明材料為外文的，應(yīng)當(dāng)同時提交具有外文翻譯資質(zhì)機構(gòu)出具的中文譯本。

第七十條 戶口凍結(jié)地區(qū)，按戶口凍結(jié)規(guī)定執(zhí)行。

第七十一條 《實施意見》公布前已按原購房落戶政策購買（以網(wǎng)簽時間為準）商品住房的兩年內(nèi)仍按原政策執(zhí)行。需完備申請人申請、居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證（配偶、子女隨遷的需同時提交以上材料，其中戶口簿未記載父母子女關(guān)系的，需提交《出生醫(yī)學(xué)證明》或親屬關(guān)系證明）、房屋產(chǎn)權(quán)證或不動產(chǎn)證、房管部門出具的房屋權(quán)屬狀況信息。由落戶地公安派出所受理，報公安分局審批。材料齊全、符合法定形式和要求的，自受理之日起15個工作日內(nèi)審批辦結(jié)。

第七十二條 在平陰、濟陽、商河三縣政府駐地和其他建制鎮(zhèn)范圍，有合法穩(wěn)定住所（含租賃）或合法穩(wěn)定就業(yè)的人員，本人及其配偶、未婚子女、父母，可在居住地或就業(yè)地申請落戶,由各縣政府制定具體實施細則。

第七十三條 本實施細則自2017年8月1日起執(zhí)行。本實施細則未明確的戶口登記事項及其他相關(guān)事項，參照國家和省、市有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

第七十四條 本實施細則，由濟南市公安局負責(zé)解釋。