第一條 為切實(shí)規(guī)范我市公共建筑節(jié)能改造補(bǔ)助資金的分配、使用和管理，確保公共建筑節(jié)能改造示范工作的順利推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)我市國(guó)家公共建筑節(jié)能改造重點(diǎn)城市210萬(wàn)平方米示范任務(wù)及節(jié)能率目標(biāo)。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知》(財(cái)建〔2015〕161號(hào))、《財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公共建筑節(jié)能工作的通知》(財(cái)建〔2011〕207號(hào))、《福建省公共建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目管理辦法》(閩建科〔2016〕74號(hào))以及《福州市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市建委福州市既有公共建筑節(jié)能改造實(shí)施意見(jiàn)的通知》(榕政辦〔2017〕6號(hào))等有關(guān)精神，結(jié)合我市實(shí)際，市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市財(cái)政局共同制定本辦法。 

第二條 本辦法所稱“補(bǔ)助資金”是指專項(xiàng)用于支持福州市既有公共建筑節(jié)能改造示范的財(cái)政補(bǔ)助資金，資金來(lái)源由中央財(cái)政和市級(jí)財(cái)政配套資金組成，其中福州市獲財(cái)政部第八批節(jié)能減排補(bǔ)助資金4200萬(wàn)元，用于公共建筑節(jié)能改造補(bǔ)助，市級(jí)財(cái)政按照《福州市既有公共建筑節(jié)能改造實(shí)施意見(jiàn)》配套公共建筑節(jié)能改造補(bǔ)助資金。其中專項(xiàng)資金的90%用于補(bǔ)助示范工程建設(shè)項(xiàng)目，10%用于示范配套能力建設(shè)(包括市級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)搭建、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制、節(jié)能量審核以及宣傳培訓(xùn)等費(fèi)用)。

第三條 本辦法所稱“既有公共建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目”(以下簡(jiǎn)稱“示范項(xiàng)目”)，是指符合《福州市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市建委福州市既有公共建筑節(jié)能改造實(shí)施意見(jiàn)的通知》(榕政辦〔2017〕6號(hào))有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市城鄉(xiāng)建設(shè)和財(cái)政主管部門審核，列入我市公共建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的項(xiàng)目。

第四條 示范項(xiàng)目按節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)核定的節(jié)能率、改造內(nèi)容以及改造建筑面積進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：

(一)示范項(xiàng)目(教學(xué)樓類除外)，按單位建筑面積能耗下降20%(含)以上的，按40元/m2予以補(bǔ)助;單位建筑面積能耗下降15%(含)至20%的項(xiàng)目，按30元/m2予以補(bǔ)助。

(二)教學(xué)樓類示范項(xiàng)目，以建筑單體為單位，根據(jù)單體的改造內(nèi)容予以補(bǔ)助。項(xiàng)目單位建筑面積能耗下降20%(含)以上的：當(dāng)改造內(nèi)容包含可再生能源技術(shù)(地源熱泵、太陽(yáng)能光熱、太陽(yáng)能光伏、空氣源熱泵等至少一項(xiàng))建筑應(yīng)用或圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造時(shí)，按40元/m2予以補(bǔ)助，不包含的按20元/ m2予以補(bǔ)助;項(xiàng)目單位建筑面積能耗下降15%(含)至20%的，當(dāng)改造內(nèi)容包含可再生能源技術(shù)(地源熱泵、太陽(yáng)能光熱、太陽(yáng)能光伏、空氣源熱泵等至少一項(xiàng))建筑應(yīng)用或圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造時(shí)，按30元/m2予以補(bǔ)助，不包含的按15元/ m2予以補(bǔ)助。

(三)省屬項(xiàng)目(在福州市轄區(qū)內(nèi)獲得省級(jí)既有公共建筑節(jié)能改造財(cái)政補(bǔ)助的示范項(xiàng)目)，節(jié)能改造面積列入市級(jí)示范項(xiàng)目指標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)省級(jí)相關(guān)部門組織測(cè)評(píng)、驗(yàn)收合格后，申請(qǐng)單位還可向市級(jí)相關(guān)部門申請(qǐng)中央財(cái)政資金補(bǔ)助。市級(jí)相關(guān)部門將參照上述第一款和第二款的規(guī)定，給予省屬項(xiàng)目差額補(bǔ)助。

(四)其他已獲得各級(jí)財(cái)政節(jié)能減排補(bǔ)貼的項(xiàng)目，不得重復(fù)申請(qǐng)此項(xiàng)補(bǔ)助資金。

第五條 示范項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收和節(jié)能量終測(cè)評(píng)后，申報(bào)單位應(yīng)持《福州市公共建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目補(bǔ)助資金申請(qǐng)書》(附件)、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、節(jié)能量核定報(bào)告和相關(guān)工程合同等資料向市建委申請(qǐng)補(bǔ)助資金。

第六條 市建委收到補(bǔ)助資金申請(qǐng)后，根據(jù)節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)核定的節(jié)能率和改造建筑面積提出資金撥付意見(jiàn)，并在市建委網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。無(wú)異議的，市財(cái)政局根據(jù)市建委的審核同意意見(jiàn)撥付相應(yīng)的補(bǔ)助資金。

第七條 對(duì)采用合同能源管理模式實(shí)施的示范項(xiàng)目，補(bǔ)助資金的撥付對(duì)象為項(xiàng)目的申請(qǐng)單位，所獲得的補(bǔ)助資金的分配比例由合同能源管理公司和建筑物所有權(quán)人(或其授權(quán)委托的使用權(quán)人)自行約定。采取自主改造模式實(shí)施的示范項(xiàng)目，補(bǔ)助資金撥付給建筑物所有權(quán)人(或其授權(quán)委托的使用權(quán)人)。

第八條 經(jīng)節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)在收到項(xiàng)目不達(dá)標(biāo)通知半年內(nèi)完成整改;逾期整改節(jié)能率仍不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，不予撥付補(bǔ)助資金。

第九條 列入實(shí)施計(jì)劃的示范項(xiàng)目，有下列情況之一者，取消其示范資格，不予撥付財(cái)政補(bǔ)助資金，對(duì)已撥付財(cái)政補(bǔ)助資金予以追回，并依法進(jìn)行處理：

(一)未按經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的施工圖專項(xiàng)設(shè)計(jì)文件實(shí)施，擅自作出重大工程變更的;

(二)未按規(guī)定程序和要求組織實(shí)施的;

(三)未通過(guò)工程驗(yàn)收且拒不整改或未按要求限期整改的;

(四)示范項(xiàng)目因非不可抗拒因素未在申請(qǐng)書承諾的建設(shè)周期內(nèi)完成工程驗(yàn)收的;

(五)拒不配合宣傳交流的;

(六)提供虛假資料，騙取財(cái)政補(bǔ)助資金的;

(七)不符合國(guó)家和我市相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的。

第十條 節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)應(yīng)選擇國(guó)家級(jí)能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)，并通過(guò)招投標(biāo)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。節(jié)能量審核費(fèi)用由基本審核費(fèi)用和附加審核費(fèi)用組成，其中單個(gè)項(xiàng)目基本審核費(fèi)用1萬(wàn)元，附加審核費(fèi)用按1元/m2計(jì)算(按補(bǔ)助建筑面積計(jì)算)，單個(gè)項(xiàng)目總審核費(fèi)用最高不超過(guò)5萬(wàn)元，最終費(fèi)用以中標(biāo)結(jié)果為準(zhǔn)。

第十一條 本辦法由福州市財(cái)政局、福州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。