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農(nóng)村污水處理新信號!北京新規(guī)梯次推進“美麗鄉(xiāng)村”

2019-04-02 11:00:14 來源:中國環(huán)保在線 作者: 點擊圖片瀏覽下一頁

 改善農(nóng)村人居環(huán)境已成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務。這不,根據(jù)日前北京正式公布的《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》,從源頭減少農(nóng)業(yè)面源污染、落實生態(tài)保護紅線管控要求,嚴格執(zhí)行法規(guī)條例,集中力量解決突出生態(tài)環(huán)境問題。
 
  2019年,建立工作機制,全面啟動農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理工作;2020年,實現(xiàn)“一保兩治三減四提升”。自此,北京市農(nóng)村環(huán)保有了明確的路線圖。
 
  日前,北京生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合發(fā)布《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》(下稱《行動計劃》)。其中明確,重點開展農(nóng)村飲用水水源地保護、生活垃圾污水治理、養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)污染防治,圍繞地下水超采區(qū)、畜禽養(yǎng)殖禁限養(yǎng)區(qū)、河湖流域等重點區(qū)域,統(tǒng)籌推進空間優(yōu)化、資源節(jié)約、污染防治和循環(huán)利用。并將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問題納入市級生態(tài)環(huán)境保護督察范疇,對污染問題嚴重、治理工作推進不力的地區(qū)進行問責。
 
  “保護農(nóng)村飲用水水源,確保農(nóng)村飲水安全”成為此次北京農(nóng)村環(huán)境治理的重點!缎袆佑媱潯窂霓r(nóng)村飲用水水源地調(diào)查評估和保護范圍劃定、開展農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境風險排查整治與強化農(nóng)村飲用水安全管理三方面入手,明確2020年底前完成供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源調(diào)查評估和保護區(qū)劃定工作。加強對農(nóng)村集中式飲用水水源、日處理能力20噸及以上的農(nóng)村生活污水處理設施進出水和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場排污口的水質(zhì)監(jiān)測。
 
  具體來看,在農(nóng)村飲用水水源地保護區(qū)范圍周邊設立地理界標、警示標志或宣傳牌,將飲用水水源地保護要求和村民應承擔的保護責任納入村規(guī)民約。同時,建立環(huán)境風險源臺賬,重點對可能影響水源地環(huán)境安全的工業(yè)污染源和生活污水垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染進行排查整治。市水務局組織各區(qū)對供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源水質(zhì)每季度監(jiān)測一次,統(tǒng)籌抓好農(nóng)村飲水工程建設和水源保護工作,加強農(nóng)村供水設施建設。
 
  在污水處理方面,《行動計劃》強調(diào)從源頭上管控出水標準。以“生態(tài)的方法解決生態(tài)的問題”為原則,2019年發(fā)布實施《農(nóng)村生活污水處理設施水污染物排放標準》。篩選農(nóng)村生活污水治理技術(shù)和典型模式,根據(jù)排水去向、用途進行分類指導。鼓勵處理達標后的污水回用,促進農(nóng)村污水處理后循環(huán)利用。加強農(nóng)村改廁與生活污水治理的有效銜接,2019年和2020年分別完成140個建制村的環(huán)境綜合整治任務。督促管護人員加強日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)、解決出現(xiàn)的問題,保障農(nóng)村基礎設施得到長效運行維護。
 
  為推進農(nóng)村污水處理進一步市場化,《行動計劃》提出推行農(nóng)村污水治理“分區(qū)授權(quán)、廠網(wǎng)共建、市區(qū)補貼、考核付費”的建設、運行模式,吸引第三方治理企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等社會化服務組織參與農(nóng)村生活垃圾、污水治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理。
 
  根據(jù)村落和農(nóng)戶分布,因地制宜采用城帶村、鎮(zhèn)帶村、聯(lián)村、單村和收集運輸?shù)确绞介_展農(nóng)村污水收集處理。根據(jù)處理規(guī)模、水質(zhì)特性、受納水體的環(huán)境功能及當?shù)氐膶嶋H情況和要求,優(yōu)先使用建設運行成本低的處理工藝和技術(shù),鼓勵具備條件的地區(qū)采用人工濕地、氧化塘等生態(tài)處理模式,鼓勵農(nóng)村地區(qū)污水就地回用。
 
  而在固體廢棄物處置方面,《行動計劃》明確構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場化運作的農(nóng)業(yè)廢棄物收集、貯運、處理利用體系,推進農(nóng)作物秸稈、蔬菜殘株、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物等綜合利用和無害化處理,加強秸稈禁燒管控。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織加大農(nóng)用地膜新國家標準宣貫力度,落實相關管理制度和監(jiān)測制度,禁止使用0.01mm厚度以下農(nóng)用地膜,指導建立健全農(nóng)藥包裝廢棄物、農(nóng)膜回收機制,在大興、通州、順義等蔬菜生產(chǎn)重點區(qū)開展試點并逐步推廣。
 
  《行動計劃》還為此提供了一幅更為精細的路徑圖:到2019年底,累計完成全市60%以上的非正規(guī)垃圾堆放點整治工作;2020年底前,基本完成非正規(guī)垃圾堆放點整治工作,力爭完成約1500個垃圾分類示范村創(chuàng)建工作,力爭實現(xiàn)99%左右的行政村生活垃圾得到處理。此外,加大農(nóng)村公共衛(wèi)生廁所升級改造力度,力爭2020年全市農(nóng)村公共衛(wèi)生廁所基本達到等級標準。

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