關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知

發(fā)布日期：2019-09-23

制發(fā)機關(guān)：青島市政府辦公廳文秘處

編      號：青政辦字[2019]51號

各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市政府各部門，市直各單位：

為切實推動我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈完善、技術(shù)先進的新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、壯大整車生產(chǎn)企業(yè)

（一）引進整車生產(chǎn)企業(yè)。對總投資30億元及以上新能源汽車（包括純電動汽車、燃料電池汽車，下同）整車項目，及新引進世界500強中的汽車整車生產(chǎn)企業(yè)，按照“一事一議”原則給予獎補。對總投資30億元以下，新獲純電動汽車、燃料電池汽車整車投資項目備案并經(jīng)工業(yè)和信息化部核準的整車項目，自正式投資協(xié)議簽訂后3年內(nèi)實現(xiàn)投產(chǎn)的，對生產(chǎn)乘用車的企業(yè)，給予1億元一次性獎勵；對生產(chǎn)商用車的企業(yè)，給予5000萬元一次性獎勵。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市財政局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé)）

（二）做強整車生產(chǎn)企業(yè)。鼓勵新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)加快達產(chǎn)，每期投資項目年度產(chǎn)能利用率首次達到備案（核準）產(chǎn)能的，給予3000萬元一次性獎勵。達產(chǎn)后，年度產(chǎn)能利用率在80%及以上的，每年由市、區(qū)（市）兩級按照現(xiàn)行財政體制共同安排給予適當獎勵。（市工業(yè)和信息化局、市財政局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé)）

（三）發(fā)展新車型。對整車生產(chǎn)企業(yè)，每發(fā)布1個新能源汽車整車產(chǎn)品公告，給予50萬元獎勵，獎勵最多不超過500萬元；所產(chǎn)新能源汽車底盤列入改裝車產(chǎn)品公告的，每發(fā)布1個公告給予10萬元獎勵，獎勵最多不超過100萬元。對改裝車生產(chǎn)企業(yè)，每發(fā)布1個新能源汽車產(chǎn)品公告，給予20萬元獎勵，獎勵最多不超過200萬元。（市工業(yè)和信息化局、市財政局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé)）鼓勵本市新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)積極參與我市新能源汽車推廣應(yīng)用，生產(chǎn)的新能源車型入選我市巡游出租車車型目錄或符合網(wǎng)約車準入條件的，每個單一新車型（不含擴展車型）給予200萬元獎勵，用于產(chǎn)品推廣。（市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市財政局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé)）

二、增強零部件配套

（四）引進產(chǎn)業(yè)鏈配套。對新成立投資10億元及以上的新能源汽車關(guān)鍵零部件（電池、電池成組、電機、電控）、燃料電池電堆模塊及系統(tǒng)、智能網(wǎng)聯(lián)等重大項目，按照“一事一議”原則給予獎補；對新成立投資5000萬元及以上、10億元以下的，按照設(shè)備投資額20%的標準給予一次性補助，單個項目的補助金額不超過2000萬元。（市工業(yè)和信息化局、市財政局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé)）對新成立投資3000萬元及以上的新能源汽車其他關(guān)鍵零部件及系統(tǒng)（電動空調(diào)、電動轉(zhuǎn)向機、電動剎車、電儀表、遠程監(jiān)控裝置、制動能量回收裝置等）、燃料電池系統(tǒng)相關(guān)輔件、車載儲氫系統(tǒng)等項目，按照設(shè)備投資額20%的標準給予一次性補助，單個項目的補助金額不超過600萬元。（市工業(yè)和信息化局、市財政局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé)）

三、提升創(chuàng)新能力

（五）支持設(shè)立研發(fā)機構(gòu)。對新引進符合條件的高端研發(fā)機構(gòu)，按照“一事一議”原則予以補助，用于支持項目研發(fā)、人才引進、成果轉(zhuǎn)化以及基礎(chǔ)建設(shè)等。（市科技局、市財政局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé)）

（六）支持科技研發(fā)創(chuàng)新。支持企業(yè)實施自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，支持企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等開展產(chǎn)學(xué)研用合作，組織實施填補新能源汽車重大核心關(guān)鍵技術(shù)空白的研發(fā)、應(yīng)用示范項目，按照項目總投資額40%的標準予以補助，最高不超過1500萬元。（市科技局、市財政局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé)）

（七）支持建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試場和汽車電子實驗室。建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的通過中國合格評定國家認可委員會（CNAS）認證的智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試場和汽車電子實驗室，按照測試、實驗設(shè)備投資額20%的標準給予補助，單個項目的補助金額不超過2000萬元。對利用測試場開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試的本市生產(chǎn)企業(yè)，按照每款測試車型不超過測試費用30%的標準給予補助，單個企業(yè)年度補助總額不超過300萬元。（市工業(yè)和信息化局、市科技局、市財政局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé)）

四、強化集群發(fā)展

（八）支持本地化配套。支持整車生產(chǎn)企業(yè)帶動配套生產(chǎn)企業(yè)落戶，每引進一個固定資產(chǎn)投資額2000萬元及以上項目，在項目開票銷售后，按照設(shè)備投資額2%的標準給予整車生產(chǎn)企業(yè)獎勵，最高不超過500萬元。（市工業(yè)和信息化局、市財政局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé)）

五、加快推廣應(yīng)用

（九）給予停車便利支持。政府定價管理的公共停車場對新能源汽車給予每日首個2小時免費停車優(yōu)惠。（市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé)）有條件的路外停車場可劃定一定數(shù)量的新能源汽車專用停車泊位，以確保新能源汽車充電使用。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé)）

（十）給予生產(chǎn)企業(yè)市場推廣補助。鼓勵新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)參加國際、國內(nèi)高水平展會，對參展企業(yè)給予不超過80%的場地租賃費補助，單個企業(yè)每年補助不超過100萬元。（市工業(yè)和信息化局、市財政局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé)）對本市新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)，每年按照用于營運或政府采購車輛銷售額的30%、用于非營運車輛銷售額的10%，給予青島及山東地區(qū)市場推廣補助。政策期內(nèi)單個企業(yè)補助最高不超過1億元，由市、區(qū)（市）兩級財政按照1∶1的比例負擔(dān)。（市工業(yè)和信息化局、市財政局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé)）

六、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)

（十一）設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金。設(shè)立新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，通過市場化運作模式，引導(dǎo)各類社會資金、金融資本支持新能源汽車整車、核心零部件及智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)發(fā)展。（市工業(yè)和信息化局、市財政局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé)）

（十二）加快充電加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。出臺支持公共充電設(shè)施建設(shè)運營、購車市民個人車位建設(shè)充電樁的指導(dǎo)性文件，整體規(guī)劃住宅小區(qū)、醫(yī)院、商場超市等公共區(qū)域充電樁建設(shè)位置。（市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé)）制定我市氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（市發(fā)展改革委負責(zé)）、加氫站布局規(guī)劃（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé)）和加氫站建設(shè)指導(dǎo)性文件（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé)）。按照加氫站類型和加氫能力，對加氫站給予一定建設(shè)補助（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財政局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé)）和加氫補助（市工業(yè)和信息化局、市城市管理局、市財政局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé)）。加氫站正式運營后前3年度按照地方經(jīng)濟貢獻100%給予獎勵，由市、區(qū)（市）兩級按照現(xiàn)行財政體制共同負擔(dān)。（市工業(yè)和信息化局、市財政局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé)）組織開展燃料電池汽車應(yīng)用示范。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市交通運輸局、市應(yīng)急局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé)）對列入燃料電池汽車應(yīng)用示范運行的車輛，按照同期國家財政補貼標準1∶1給予地方購置補貼。如國家政策調(diào)整，按國家政策另行制定。（市工業(yè)和信息化局、市財政局，有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé)）

本政策措施自發(fā)布之日起施行，有效期至2021年12月31日，由市工業(yè)和信息化局會同市財政局等有關(guān)部門負責(zé)解釋。有關(guān)法律政策依據(jù)及技術(shù)、市場、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等因素發(fā)生變化，將根據(jù)實施情況予以評估修訂。如政策措施中補助、獎勵或補貼項目與其他政策重復(fù)，按照“從高、不重復(fù)”原則執(zhí)行。                                             

青島市人民政府辦公廳

2019年9月18日