經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)環(huán)境是一個彼此依賴的有機(jī)統(tǒng)一體。只有在生態(tài)上添活力,才能在發(fā)展上增動力。中國不僅辯證地認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系,也在多個層面積累實戰(zhàn)經(jīng)驗,為高質(zhì)量發(fā)展增添了新注腳。在國家生態(tài)文明和綠色發(fā)展戰(zhàn)略的指引下,全國各地掀起了生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的生動實踐熱潮。
生態(tài)成為永續(xù)動力
“生態(tài)優(yōu)先原則與經(jīng)濟(jì)優(yōu)先原則相對,體現(xiàn)為生態(tài)規(guī)律優(yōu)先、生態(tài)資本優(yōu)先和生態(tài)效益優(yōu)先三個層面,”近日,中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所研究員、中國社科院生態(tài)文明研究智庫秘書長莊貴陽在接受筆者采訪時表示,“生態(tài)優(yōu)先原則的提出著眼于解決改革和發(fā)展中長期存在的生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益、社會效益間的沖突,將生態(tài)優(yōu)先作為發(fā)展的前提條件,是尊重自然規(guī)律和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的體現(xiàn),具有深刻的理論基石和現(xiàn)實依據(jù)。”
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四川廣元市是秦巴山區(qū)集中連片貧困地區(qū)和革命老區(qū)。近年來,廣元堅持生態(tài)優(yōu)先的原則,促進(jìn)綠色發(fā)展,在生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面不斷譜寫新的篇章:在農(nóng)業(yè)的發(fā)展上,創(chuàng)建國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范市;在工業(yè)上,嚴(yán)格把關(guān),不發(fā)展那些對環(huán)境破壞大的、污染物排放多、污染物治理難度大的產(chǎn)業(yè);在服務(wù)業(yè)上,根據(jù)自身特點,提出建設(shè)中國“生態(tài)康養(yǎng)旅游名市”,發(fā)展旅游業(yè)和康養(yǎng)業(yè)。
向高質(zhì)量發(fā)展前進(jìn)
推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,是發(fā)展觀的一場深刻革命。關(guān)于綠色發(fā)展,中關(guān)村綠色發(fā)展新型智庫專家、中關(guān)村綠色碳匯研究院執(zhí)行院長李金良告訴筆者:“綠色發(fā)展,從根本上說,就是要解決好人與自然和諧共生的問題。”
祁連山是我國西部重要生態(tài)安全屏障,是黃河流域重要水源產(chǎn)流地。長期以來,祁連山局部生態(tài)破壞問題十分突出,調(diào)查發(fā)現(xiàn),祁連山違法違規(guī)開發(fā)礦產(chǎn)資源問題嚴(yán)重;部分水電設(shè)施違法建設(shè)、違規(guī)運行;周邊企業(yè)偷排偷放問題突出。2017年開始,祁連山沿線各地政府采取封堵探洞、回填礦坑、拆除建筑物以及種草、植樹等綜合措施,恢復(fù)治理礦山地質(zhì)環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)牧民搬遷……在經(jīng)歷“環(huán)保問責(zé)風(fēng)暴”后,祁連山沿線各地在綠色發(fā)展的全新定位中,逐步探尋符合自身實際的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路。
種種例子表明,那些將生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對立起來的做法,最終都以失敗告終。綠色發(fā)展,已經(jīng)從曾經(jīng)的選擇題變?yōu)楝F(xiàn)在的必答題。
莊貴陽認(rèn)為,高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵,首先是從追求高速度轉(zhuǎn)向高質(zhì)量。其次,不僅要重視經(jīng)濟(jì)的增長,更要重視環(huán)境的保護(hù)、社會文明的提升以及社會治理的完善等,也就是更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)五位一體的全面發(fā)展和進(jìn)步。
李金良向筆者介紹了浙江省麗水市綠色發(fā)展的幾個典型模式。如“麗水山耕”模式,通過品牌帶動服務(wù)的模式整合麗水市優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)資源,形成各方面合力,推動麗水市生態(tài)精品農(nóng)業(yè)的發(fā)展;在“國鏡藥業(yè)”模式中,上市公司科倫藥業(yè)并購麗水市所屬龍泉市國鏡藥業(yè),主要是因龍泉生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,降低了過濾器更換周期,系統(tǒng)維護(hù)費下降近60%;而“古堰畫鄉(xiāng)”模式,則是用畫來記錄綠水青山,挖掘古堰文化,通過文化藝術(shù)來推動地方發(fā)展。麗水市的綠色發(fā)展模式,為綠水青山的生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益提供了“麗水樣板”。