近來(lái)萬(wàn)達(dá)、復(fù)星等“海外投資先鋒”受到廣泛質(zhì)疑和一定程度的“打壓”。其實(shí)，海外投資是非常復(fù)雜的問題，理性與否體現(xiàn)在標(biāo)的選擇和規(guī)�？刂疲�資金來(lái)源、杠桿率則關(guān)系到企業(yè)安危乃至國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)敞口。

中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，商品、資訊、資本的雙向流動(dòng)是必然趨勢(shì)。部分企業(yè)對(duì)“走出去”尤其熱衷。例如王健林在2017年1月冬季達(dá)沃斯論壇上表示，萬(wàn)達(dá)每年固定有50-100億美元的對(duì)外投資，側(cè)重在娛樂和體育產(chǎn)業(yè)。

民企在不影響國(guó)家金融安全的前提下享有自主權(quán)，但在遺產(chǎn)稅問題沒有解決之前，大肆把從中國(guó)賺的錢轉(zhuǎn)移到海外有逃稅之嫌。

周小川所指的“不良動(dòng)機(jī)”

2017年3月10日，周小川行長(zhǎng)指出“近年來(lái)，我國(guó)對(duì)外投資在數(shù)字上增長(zhǎng)相當(dāng)快，但這其中有一部分實(shí)際上跟我國(guó)對(duì)外投資的產(chǎn)業(yè)政策要求不符合，比如投一些體育、娛樂、俱樂部，對(duì)中國(guó)也沒有太大的好處。”他還提到三個(gè)“有一些”——有一些過熱情緒、有一些跟風(fēng)、有一些動(dòng)機(jī)不良。

周小川所指的“不良動(dòng)機(jī)”恐怕是資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，不妙的是王健林坦然承認(rèn)了自己的動(dòng)機(jī)。

2015年10月30日，王健林在哈佛大學(xué)發(fā)表公開講演表示：

第一、海外投資的結(jié)果確確實(shí)實(shí)就是“資產(chǎn)轉(zhuǎn)移”或者說(shuō)是資產(chǎn)在海外的新增。但資產(chǎn)轉(zhuǎn)移或者在海外投資沒有對(duì)錯(cuò)之分，只有合法和不合法之分。比如說(shuō)吃飯，那吃飯是對(duì)還是錯(cuò)？用公款去吃就錯(cuò)了，自己出錢吃就沒事，海外投資的道理也是一樣。所以你問海外投資是不是轉(zhuǎn)移資產(chǎn)？確實(shí)是轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，但關(guān)鍵要看是合法還是非法，這才有對(duì)錯(cuò)。

 

第二、中國(guó)企業(yè)向海外擴(kuò)張，民營(yíng)企業(yè)到國(guó)外去發(fā)展，這是國(guó)家號(hào)召。去年年底，國(guó)務(wù)院專門出臺(tái)了引導(dǎo)支持民營(yíng)企業(yè)海外投資的有關(guān)規(guī)范意見，號(hào)召我們到海外去投資。我到海外投資，往大說(shuō)一點(diǎn)，這是響應(yīng)國(guó)家號(hào)召。

 

第三、萬(wàn)達(dá)的錢既不是偷的搶的，也不是自己印的，完全是我們自己辛辛苦苦賺出來(lái)的。我們自己辛苦賺的錢，愛往哪兒投就往哪兒投。企業(yè)的投資自由或者資本流動(dòng)自由本身就是國(guó)家法制水平的基本衡量標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)如果沒有投資自由權(quán)，這個(gè)社會(huì)也就無(wú)所謂自由和公平了。

2016年2月24日，王健林在牛津大學(xué)發(fā)表題為《世界那么大，我想去看看》的演講。王健林稱：萬(wàn)達(dá)已經(jīng)在全球十多個(gè)國(guó)家進(jìn)行投資，目前總投資額超過150億美元（約合1000億人民幣），其中在美國(guó)的投資已經(jīng)超過100億美元。

真是禍從口出，看李嘉誠(chéng)打死也不承認(rèn)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)。

2017年6月7日，一份疑似從銀行系統(tǒng)內(nèi)部流出的通知，要求對(duì)海航、AB、萬(wàn)達(dá)、復(fù)星、浙江羅森內(nèi)里投資公司的境外投資借款情況及風(fēng)險(xiǎn)分析，重點(diǎn)關(guān)注是房地產(chǎn)、影城、酒店、娛樂業(yè)、體育俱樂部等領(lǐng)域的非理性對(duì)外投資。此時(shí)，據(jù)媒體估算萬(wàn)達(dá)海外投資總額已近2500億，重心恰在娛樂、旅游、體育。

公然宣示轉(zhuǎn)移資產(chǎn)意圖，還打著“響應(yīng)國(guó)家號(hào)召”的旗號(hào)，前首富今天麻煩纏身可怪不得別人！

賤賣文旅、酒店之后，王健林對(duì)媒體表示：積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，我們決定把主要投資放在國(guó)內(nèi)，也算“知錯(cuò)能改善莫大焉”。

中國(guó)富豪熱衷海外投資的動(dòng)機(jī)之一恐怕與遺產(chǎn)稅早晚會(huì)開征的預(yù)期有關(guān)。白手起家的第一代超級(jí)富豪，聰明才智、遠(yuǎn)見卓識(shí)絕非常人可比。如果預(yù)計(jì)不遠(yuǎn)的將來(lái)，自己打拼一輩子聚斂的數(shù)百億家產(chǎn)將被拿走一半，你會(huì)坐以待斃嗎？

周小川所說(shuō)的“不良動(dòng)機(jī)”是轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，而轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的“不良動(dòng)機(jī)”或許是逃避未來(lái)將會(huì)開征的遺產(chǎn)稅。

遺產(chǎn)稅對(duì)中國(guó)的特殊意義

遺產(chǎn)稅以富豪遺產(chǎn)為對(duì)象征收，這一源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的稅種目前在百多個(gè)國(guó)家實(shí)施。美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、日本的遺產(chǎn)稅率分別為40%、40%、45%、55%。

假如中國(guó)開征遺產(chǎn)稅，預(yù)計(jì)稅率在45%-55%之間。

新中國(guó)成立后，1950年通過的《全國(guó)稅政實(shí)施要?jiǎng)t》將遺產(chǎn)稅作為擬開征的稅種之一，但隨后采取了更加徹底的方式——私營(yíng)企業(yè)的社會(huì)主義改造，遺產(chǎn)稅自然失去了征收對(duì)象。

1994年的新稅制改革將遺產(chǎn)稅列為國(guó)家可能開征的稅種之一。

1996年全國(guó)人大批準(zhǔn)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出“逐步開征遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅”。

2004年9月，財(cái)政部出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)遺產(chǎn)稅暫行條例(草案)》并在2010年進(jìn)行了修訂。

2016年12月19日，中國(guó)社科院2017年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》發(fā)布暨中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)在京召開。藍(lán)皮書呼吁盡快實(shí)施房地產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅，積極推進(jìn)個(gè)人所得稅改革等措施。

二十多年來(lái)一直在醞釀這個(gè)稅種，卻遲遲沒有實(shí)施，甚至公開討論都不多，除了認(rèn)識(shí)上的分歧，最重要的原因恐怕是富豪們?cè)诳傮w上還不夠富、不夠老。

2016年版《福布斯中國(guó)富豪榜》顯示，排名第100位的富豪資產(chǎn)達(dá)22.8億美元，70歲已上的已達(dá)9位。#時(shí)候差不多了！#

與其它國(guó)家相比，中國(guó)開征遺產(chǎn)稅有特殊的必要性：在改革開放、發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、逐步完善法制的過程中，不可避免地存在各種各樣的漏洞，成為某些人攫取社會(huì)財(cái)富、發(fā)不義之財(cái)?shù)?ldquo;機(jī)緣”，從價(jià)格“雙軌制”到“企業(yè)內(nèi)部承包”，從“國(guó)退民進(jìn)盛宴”到“空手套白狼式房產(chǎn)開發(fā)”……而據(jù)說(shuō)可以調(diào)節(jié)貧富的個(gè)人所得稅淪為“工薪所得稅”，遺產(chǎn)稅或許是糾正以往分配不公的最后一道“閘門”。

據(jù)史料記載，大貪官和珅聚斂的財(cái)富相當(dāng)于大清國(guó)十五個(gè)年頭的總收入。故民間有“和珅跌倒嘉慶吃飽”之說(shuō)。假如和珅把財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到海外，則是另一番景象了。

如果在遺產(chǎn)稅開征之前，任由頂級(jí)富豪打著“投資自由”的旗號(hào)將成千上萬(wàn)億資產(chǎn)轉(zhuǎn)移出境，不僅會(huì)使民眾的利益蒙受損失，還有可能因資產(chǎn)外流引發(fā)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題。

當(dāng)然，絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)家都是合法經(jīng)營(yíng)、照章納稅（舉避雷針），辛辛苦苦賺得萬(wàn)貫家財(cái)，但遺產(chǎn)稅不同于別的稅種，它是對(duì)企業(yè)家畢生經(jīng)營(yíng)成果的“總結(jié)”。不等遺產(chǎn)稅開征，早早將巨額資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到海外，其情可宥、 其心可誅！

盡管現(xiàn)在沒有遺產(chǎn)稅，未來(lái)十年也不一定會(huì)開征，但著手構(gòu)建防止頂級(jí)富豪向海外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的約束制度已迫在眉睫。

征了再停又何妨

遺產(chǎn)稅只與“金字塔尖上的人”有關(guān)，例如美國(guó)只有占總?cè)丝诓坏?%的頂級(jí)富豪才會(huì)被征稅。但是，正因?yàn)檫@些人身處“塔尖”，遺產(chǎn)稅征與不征對(duì)富豪心態(tài)、行為的影響關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的每位公民。

2006年2月11日，香港《2005年收入（取消遺產(chǎn)稅）條例》生效，1915年開征這一稅種正式被廢除了。

其實(shí)，香港遺產(chǎn)稅賦并不重：起征點(diǎn)750萬(wàn)港元（享受各種免征優(yōu)惠后實(shí)際起征點(diǎn)在2000萬(wàn)港元以上），稅率累進(jìn)區(qū)間為5%至15%。

香港取消遺產(chǎn)稅是不得已而為之。為吸引外國(guó)資本，印度、馬來(lái)西亞等亞太國(guó)家已相繼取消了這個(gè)稅種。而且理財(cái)手段豐富、金融工具發(fā)達(dá)、全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，富豪們想逃掉遺產(chǎn)稅可謂輕而易舉。背負(fù)重重負(fù)面影響、每年只收上來(lái)十幾個(gè)億，征收遺產(chǎn)稅對(duì)香港當(dāng)局的確費(fèi)力不討好，順勢(shì)廢掉合情合理。

出于類似的原因，加拿大、澳大利亞、新西蘭、意大利相繼停征了遺產(chǎn)稅。

如上文所述，中國(guó)貧富不均的情況比較嚴(yán)重，而且在相當(dāng)程度上是由特定歷史條件下的分配不公造成的。因此，對(duì)第一代富豪征收遺產(chǎn)稅具有相當(dāng)?shù)暮侠硇院驼�義性，前提是，只有占總?cè)丝?%以下的頂級(jí)富豪才會(huì)被征稅。

未來(lái)審時(shí)度勢(shì)，停征遺產(chǎn)稅也未嘗不可。