財政部最新數(shù)據(jù)顯示,截至7月末,各地已累計(jì)發(fā)行新增專項(xiàng)債券3.47萬億元,發(fā)行使用進(jìn)度明顯加快。
深圳市財政局預(yù)算處副處長 劉俐:最大一個特點(diǎn)就是快,今年財政部一共下達(dá)深圳專項(xiàng)債是537億元,我們已經(jīng)分別于3月、5月和6月,把這537億元發(fā)行完畢了。
專項(xiàng)債發(fā)行使用進(jìn)度加快的同時,各地通過多項(xiàng)措施,加強(qiáng)資金監(jiān)管:通過信息化手段對資金使用情況實(shí)現(xiàn)監(jiān)測并及時預(yù)警;采取暫停發(fā)行、強(qiáng)制調(diào)整等措施;對支出進(jìn)度慢、使用管理不到位的地市直接扣減額度或調(diào)整收回。
廣西壯族自治區(qū)財政廳政府債務(wù)管理處處長 李金濤:健全完善專項(xiàng)債券支出通報預(yù)警、調(diào)整收回、激勵約束等系列機(jī)制。在專項(xiàng)債券資金監(jiān)管方面,我們事前嚴(yán)格審核標(biāo)準(zhǔn),提高項(xiàng)目質(zhì)量;事中精準(zhǔn)安排調(diào)度,壓實(shí)支出責(zé)任;事后開展績效評價,完善獎懲機(jī)制,確保了債券資金及時、合規(guī)、高效使用。
專項(xiàng)債使用提速擴(kuò)面 持續(xù)帶動有效投資
除了發(fā)行使用進(jìn)度快,今年地方政府專項(xiàng)債還有個新特點(diǎn),就是使用范圍擴(kuò)大。通過帶動有效投資,更好發(fā)揮財政政策逆周期調(diào)節(jié)的作用。2022年專項(xiàng)債券繼續(xù)重點(diǎn)用于交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源等9大領(lǐng)域。在廣東,連接中山和深圳的跨海通道——深中通道正加緊建設(shè),目前伶仃洋大橋主纜架設(shè)過半。項(xiàng)目累計(jì)發(fā)行專項(xiàng)債47.3億元,其中,今年新發(fā)行3.77億元。
廣東省財政廳副廳長 陳國煌:今年發(fā)行的專項(xiàng)債券近八成落實(shí)到交通、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等拉動投資明顯的領(lǐng)域,有力支持了一批重大項(xiàng)目建設(shè),做到資金不掉鏈,建設(shè)不停頓。
與此同時,今年專項(xiàng)債券使用范圍持續(xù)擴(kuò)大,加大惠民生、解民憂等領(lǐng)域投資:在深圳寶安區(qū)的養(yǎng)老院建設(shè)工程項(xiàng)目,累計(jì)發(fā)行專項(xiàng)債券1.79億元,目前工程主體已封頂,預(yù)計(jì)年底前全部完成。
不僅如此,今年專項(xiàng)債在新能源、新基建等增后勁、上水平的項(xiàng)目上也下足功夫。在廣西貴港港北區(qū),今年92%的專項(xiàng)債都投向了新能源項(xiàng)目,累計(jì)發(fā)行金額15.5億元,帶動有效投資,補(bǔ)齊拉長產(chǎn)業(yè)鏈。
截至7月末,專項(xiàng)債資金共支持超過2.61萬個項(xiàng)目建設(shè),其中在建項(xiàng)目約1.44萬個,新建項(xiàng)目約1.17萬個。(記者 田琪永 廣東臺 廣西臺 深圳臺)