8月28日，重慶科創(chuàng)職業(yè)學(xué)院新生報名處，圍滿了前來報名入學(xué)的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，他們憑相關(guān)證明就可辦理入學(xué)手續(xù)。教育部昨日表示，近五年各教育階段全國累計資助資金近7000億元。圖/陳仕川

6日上午，教育部財務(wù)司副司長趙建軍對大學(xué)生校園貸款問題進行回應(yīng)：任何網(wǎng)絡(luò)貸款機構(gòu)都不允許向在校大學(xué)生發(fā)放貸款。

近五年全國累計資助學(xué)生4.25億人次

教育部昨天召開新聞發(fā)布會，介紹十八大以來學(xué)生資助政策體系建立情況和政策落實情況。

全國學(xué)生資助管理中心主任田祖蔭介紹，2012年至2016年，各教育階段全國累計資助資金總額近7000億元。

田祖蔭表示，2012年至2016年，學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、中職教育、高等教育等各教育階段全國累計資助學(xué)生（幼兒）4.25億人次（不含義務(wù)教育免費教科書和營養(yǎng)膳食補助）。資助學(xué)生（幼兒）從2012年的8413.84萬人次，增加至2016年的9126.14萬人次，增長了8.47%。

統(tǒng)計顯示，2012年至2016年，各教育階段全國累計資助資金總額6981.52億元。資助金額從2012年的1126.08億元，增加至2016年的1688.76億元，增長了49.97%。2012年至2016年，各教育階段財政投入達4780.61億元，占資助總額的68.48%。其中，中央財政達2506.78億元，占財政投入的52.44%；地方財政達2273.84億元，占財政投入的47.56%。

網(wǎng)貸機構(gòu)虛假宣傳造成學(xué)生背負(fù)高利貸

近兩年，部分大學(xué)生因為高消費陷入校園貸的泥潭，甚至有學(xué)生因此而自殺，對這一輿論焦點問題，教育部財務(wù)司副司長趙建軍對校園貸問題進行回應(yīng)。

他表示，“為什么學(xué)生借貸后會出現(xiàn)還貸難？因為未來要償還的利息很高。為什么有這么高利息學(xué)生還要去借貸？是因為很多所謂的網(wǎng)絡(luò)平臺機構(gòu)，在宣傳方面做了虛假宣傳，告訴學(xué)生這個貸款很方便、很便宜。學(xué)生金融知識不是很豐富，去借了貸款，最終成了高利貸，有的學(xué)生到了還不起的狀態(tài)。”

趙建軍表示，去年以來教育部和國務(wù)院有關(guān)部門，主要是銀監(jiān)會、公安部、網(wǎng)信辦、工商總局幾個部門聯(lián)合出臺了很多措施來治理校園貸的問題。尤其是今年上半年教育部和銀監(jiān)會、人力資源部聯(lián)合印發(fā)了規(guī)范校園貸管理的文件，其中明確取締校園貸款這個業(yè)務(wù)，任何網(wǎng)絡(luò)貸款機構(gòu)都不允許向在校大學(xué)生發(fā)放貸款。

■ 名詞解釋 校園貸

校園貸分三種情形，一是專門針對大學(xué)生的分期購物平臺，如趣分期、任分期等，部分還提供較低額度的現(xiàn)金提現(xiàn)；二是P2P貸款平臺，用于大學(xué)生助學(xué)和創(chuàng)業(yè)，如投投貸、名校貸；三是阿里、京東、淘寶等傳統(tǒng)電商平臺提供的信貸服務(wù)。

2013年名校貸上線運營后，針對大學(xué)生群體的校園分期及貸款服務(wù)紛紛涌現(xiàn)。2014年以來，依托于電商平臺的螞蟻花唄、京東白條崛起，校園貸業(yè)務(wù)進入快速發(fā)展期。2016年，由于市場參與主體魚龍混雜、屢屢爆出問題。

■ 盤點 一年59家平臺退出校園貸市場

對于頻頻爆出的“帶血”校園貸事件，監(jiān)管政策自2016年起持續(xù)加碼。2017年，為了扼制部分平臺變相違規(guī)放貸的情況，叫停成為關(guān)鍵詞。

2016年4月，教育部與中國銀監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險防范和教育引導(dǎo)工作的通知》，其中明確提出，對未經(jīng)批準(zhǔn)在校園內(nèi)宣傳推廣信貸業(yè)務(wù)的不良網(wǎng)絡(luò)借貸平臺和個人要依法處置。8月，銀監(jiān)會也發(fā)文強調(diào)采取“停、移、整、教、引”五字方針，要求對校園貸進行整治。

2016年10月，教育部再次發(fā)文《關(guān)于開展校園網(wǎng)貸風(fēng)險防范集中專項教育工作的通知》要求加強日常排查，建立校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸日常監(jiān)測機制。同時將防范校園不良網(wǎng)貸作為學(xué)生日常教育的重要內(nèi)容，加強警示教育。

11月，中國銀監(jiān)會、中央網(wǎng)信辦、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部和工商總局六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強校園網(wǎng)貸整治工作的通知》，進一步加大對校園網(wǎng)貸業(yè)務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管力度，開展網(wǎng)貸機構(gòu)的排查和處置工作，其中提出對未在法定期限內(nèi)公示年度報告、通過登記的住所和經(jīng)營場所無法聯(lián)系的嚴(yán)重違法失信企業(yè)，工商和市場監(jiān)管部門要依法將其分別列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單等措施。

今年上半年，銀監(jiān)會、教育部、人社部發(fā)布的《關(guān)于進一步加強校園貸規(guī)范管理工作的通知》，其中明確提到，未經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的機構(gòu)不得進入校園為大學(xué)生提供信貸服務(wù)。現(xiàn)階段，一律暫停網(wǎng)貸機構(gòu)開展在校大學(xué)生網(wǎng)貸業(yè)務(wù)，逐步消化存量業(yè)務(wù)。

根據(jù)媒體不完全統(tǒng)計，截至今年6月23日，全國共有59家校園貸平臺選擇退出校園貸市場，其中37家平臺選擇關(guān)閉業(yè)務(wù)，占總數(shù)的63%；有22家平臺選擇放棄校園貸業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)戰(zhàn)其他業(yè)務(wù)，占比為37%。