負責人解讀十九大報告

　　10月26日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會新聞發(fā)言人庹震召開專題新聞發(fā)布會，請中央紀委副書記肖培，中央政策研究室常務副主任、中央宣傳部副部長王曉暉，中央文獻研究室主任冷溶，國務院法制辦公室黨組書記、副主任袁曙宏，中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任楊偉民，中央紀委駐國資委紀檢組組長、國資委黨委委員江金權解讀十九大報告，并回答記者提問。新華社記者 沈伯韓 攝

　　新華社北京10月26日電（記者韓潔、劉羊旸）黨的十九大新聞發(fā)言人庹震26日在大會新聞中心舉行專題新聞發(fā)布會，邀請中央紀委副書記肖培，中央政策研究室常務副主任、中宣部副部長王曉暉，中央文獻研究室主任冷溶，國務院法制辦公室黨組書記、副主任袁曙宏，中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任楊偉民，中央紀委駐國務院國資委紀檢組組長、國資委黨委委員江金權等有關方面負責人，解讀十九大報告并回答記者關心的問題。

　　十九大報告指出：“十八大以來的五年，是黨和國家發(fā)展進程中極不平凡的五年。”袁曙宏說，“極不平凡”四個字，說出了全黨8900多萬黨員、全國13億多人民深刻的感悟、無限的感慨和無比的自豪。從國內(nèi)來看，這五年是以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、力挽狂瀾，淬火成鋼、攻堅克難，砥礪奮進、成就輝煌的五年。在短短五年的時間里，我們黨、國家和軍隊鳳凰涅槃、浴火重生，比任何時候都更加強大、更有力量；從世界范圍來看，這五年世界經(jīng)濟復蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發(fā)、全球性問題加劇，而中國則經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會安定、人民幸福、百業(yè)興盛。正如報告所強調(diào)：“五年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，五年來的變革是深層次的、根本性的。”五年來我們黨之所以能推進歷史性重大變革、取得歷史性重大成就，最根本的就在于我們有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，有習近平總書記作為我們黨的核心、人民的領袖、軍隊的統(tǒng)帥。我們堅信，在以習近平同志為核心的黨中央英明領導下，中華民族偉大復興的中國夢一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

　　十九大報告指出：“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。”冷溶說，這一重大政治論斷，是報告的一大亮點，貫穿報告全篇。新時代是從黨的十八大開啟的。黨的十九大確立了新時代的指導思想，提出了新時代黨的歷史使命，描繪了新時代的宏偉藍圖，作出了新時代的戰(zhàn)略部署，明確了新時代黨的建設的新要求。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾也發(fā)生了變化，“已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這個重大論斷有充分的依據(jù)。從原來講的“物質(zhì)文化需要”到“美好生活需要”，從解決“落后的社會生產(chǎn)”問題到解決“不平衡不充分的發(fā)展”問題，反映了我國社會發(fā)展的巨大進步，反映了發(fā)展的階段性要求，也反映了黨和國家事業(yè)發(fā)展的重點要求。經(jīng)濟建設仍是中心工作，但在新時代更要注重抓全面發(fā)展。我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國仍處于社會主義初級階段這一基本國情的判斷。

　　十九大報告和十九大通過的黨章修正案，把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的行動指南。王曉暉認為，這是十九大的突出亮點和重大歷史貢獻。中國特色社會主義進入新時代，是我國發(fā)展新的歷史方位，也是習近平新時代中國特色社會主義思想產(chǎn)生的時代背景。習近平新時代中國特色社會主義思想，創(chuàng)造性地回答了實踐和時代提出的重要課題。堅持和發(fā)展中國特色社會主義，是改革開放以來我們黨全部理論和實踐探索的主題，也是習近平新時代中國特色社會主義思想的主題。十九大報告提出的“八個明確”和 “十四個堅持”，構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的主要內(nèi)容。習近平新時代中國特色社會主義思想，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，但它的主要創(chuàng)立者是習近平同志。用他的名字命名這一科學理論名副其實、當之無愧，這也體現(xiàn)了我們黨理論上的成熟和自信。習近平新時代中國特色社會主義思想，開辟了馬克思主義新境界，開辟了中國特色社會主義新境界，開辟了治國理政新境界，開辟了管黨治黨新境界。

　　十九大到二十大是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。楊偉民說，十九大明確了決勝全面建成小康社會的重點。再過三年我們將全面建成小康社會，特別要打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”，這是全面建成小康社會的底線。十九大也明確了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家及其“兩步走”戰(zhàn)略安排。2020年后，新時代中國特色社會主義的實踐主題將轉(zhuǎn)到全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，“四個全面”中的第一個全面就變成全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，保持“四個全面”戰(zhàn)略布局的連續(xù)性。同時，明確全面建設社會主義現(xiàn)代化國家分“兩步走”的戰(zhàn)略安排，完整勾畫了我國社會主義現(xiàn)代化建設的時間表、路線圖，把基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標提前了15年，使第二個百年目標的表述更加完整。不再提GDP翻番目標，是為了更好貫徹落實新發(fā)展理念，推動黨和國家事業(yè)全面發(fā)展。

　　談到新時代黨的建設，江金權說，十九大報告一個重大貢獻，就是根據(jù)新時代新要求，深化對黨的建設規(guī)律性認識，提出了新時代黨的建設總要求：原則是堅持和加強黨的全面領導；方針是堅持黨要管黨、全面從嚴治黨；主線是加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設；布局是以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭；要求是提高黨建工作質(zhì)量；目標是把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。這為新時代黨的建設提供了一個立體“坐標系”和精準“定位儀”。報告第一次把黨的政治建設納入黨的建設總體布局，強調(diào)以黨的政治建設為統(tǒng)領。這是馬克思主義黨建理論的重大創(chuàng)新。報告還著眼于推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，確定了把黨的政治建設擺在首位、用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍、加強基層組織建設、持之以恒正風肅紀、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利、健全黨和國家監(jiān)督體系、全面增強執(zhí)政本領等八項重點工作。

　　關于全面從嚴治黨，肖培說，十九大報告3.2萬字，這部分內(nèi)容就占了4100字，是報告的八分之一多，可見分量之重。這部分1個序言、8項任務，條條都是我們黨對人民的莊嚴承諾，句句都是全面從嚴治黨的堅定宣示。推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，一是緊緊圍繞維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，加強黨的政治建設；二是把中央八項規(guī)定精神化作自覺行動，馳而不息抓好作風建設；三是全面加強紀律建設，持之以恒正風肅紀；四是以堅如磐石的決心，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利；五是完善黨和國家監(jiān)督體系，不斷增強自我凈化能力。全面從嚴治黨的根本目的，就是探索出一條黨長期執(zhí)政條件下實現(xiàn)自我凈化的有效途徑。此外，要落實十九大決策部署，將國家監(jiān)察體制改革試點在全國推開，實現(xiàn)巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督、國家監(jiān)察三個全覆蓋，進一步完善黨和國家監(jiān)督體系，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　有關方面負責人還回答了中外記者的提問。350多名中外記者參加了新聞發(fā)布會。