自5月10日起,凡具有沂水縣戶口的居民,在沂水死亡所涉及的殯葬費(fèi)用全部免收。這項(xiàng)政策的力度之大,在全省乃至全國都處于領(lǐng)先水平。而這一惠民新政也引起了省內(nèi)外媒體的廣泛關(guān)注。
在沂水縣解家官莊的公益墓地,解家官莊黨支部書記田凱介紹說:“墓碑全部采用臥式,下邊是大理石,砌成墓穴,按照當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣,東北西南走向。”
綠樹環(huán)繞,綠草如茵,規(guī)劃有序,設(shè)施齊全。這是記者在沂水縣解家官莊村現(xiàn)代化生態(tài)公墓看到的景象。自2015年開始,一直走在殯葬改革前列的沂水縣,開始大力推行建設(shè)公益性公墓,希望通過此舉轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的亂埋亂葬習(xí)慣,解家官莊村也成為了示范點(diǎn)之一。然而,高標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)公墓雖然很快就建設(shè)完成,可在實(shí)際推行中卻遇到了巨大的困難。
田凱告訴記者:“按照當(dāng)?shù)匾郧暗娘L(fēng)俗,老人去世之后裝棺再葬,猛然讓他進(jìn)來,說不進(jìn)棺材了,他肯定接受不了。但是咱的公墓建起來之后,堅決不能讓他在散葬區(qū)安葬了。先是紅白理事會成員和黨員,上他家做思想工作,做了兩輪之后也沒有做通。”在思想工作遭遇挫折之后,解家官莊村村委開始轉(zhuǎn)變思路,做起了經(jīng)濟(jì)工作,“當(dāng)時按照棺材的成本,另外,修墳的時候也花了幾千塊錢,一共給他補(bǔ)償了2000塊錢,他就愿意過來了。”
解家官莊村的這個案例,讓沂水縣的民政部門深受啟發(fā),除了思想工作,經(jīng)濟(jì)手段的運(yùn)用在移風(fēng)易俗工作中也至關(guān)重要。
在此之前,沂水縣已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了大部分殯葬收費(fèi)事項(xiàng)的減免,只保留了公益公墓等基礎(chǔ)收費(fèi)。雖然保留的公益墓地收費(fèi)本身不高,只有幾百元左右,但如果能將這部分費(fèi)用免除,群眾對公益公墓的接受程度勢必會大大增加,而整個殯葬改革工作也將徹底盤活。
在經(jīng)過多次調(diào)研討論之后,5月9日,沂水縣委召開了全縣公益性公墓建設(shè)推進(jìn)會,會議正式宣布,自5月10日起,凡具有沂水縣戶口的居民,在沂水死亡涉及殯葬費(fèi)用全部免收,自此,一場在全省乃至全國“首先先河”的殯葬改革正式開始了。
在實(shí)現(xiàn)了從遺體運(yùn)輸、火化安置、骨灰盒配套用品以及公益墓葬的全免費(fèi)之后,整個沂水的移風(fēng)易俗工作發(fā)生了奇妙的化學(xué)反應(yīng)。之前在群眾中一直不乏爭議的殯葬改革,破天荒的收獲了一片贊譽(yù)之聲。
通過算好經(jīng)濟(jì)賬、土地賬、資源賬、安全賬,加快公墓建設(shè),推進(jìn)殯葬改革,已經(jīng)得到了越來越多群眾的擁護(hù)支持。
墓地、墓碑和骨灰盒等費(fèi)用的減免,不僅讓群眾感受到了實(shí)惠,還直接減少了大操大辦的土壤,使得厚養(yǎng)薄葬的觀念更加深入人心。沂水縣民政部門表示,殯葬改革共投入約2000萬財政資金,但每個喪事的花銷由過去的平均3萬元左右下降到目前幾千元水平,帶來的減負(fù)效果卻高達(dá)上億元。
沂水縣沂城街道一位居民告訴記者,上一階段喪事的大操大辦,對死者家屬造成一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),沒個五六萬這個公事辦不下來,現(xiàn)在通過改革以后,火化費(fèi)減免了,也不用修墳,也不用買紙扎,這樣就減免了五六萬的費(fèi)用。
記者了解到,為支持殯葬改革政策落到實(shí)處,沂水縣今年上半年將實(shí)現(xiàn)公益性公墓全覆蓋,并通過實(shí)施全民恵葬政策,進(jìn)一步減輕群眾負(fù)擔(dān),打造惠民工程。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來看,沂水縣與很多大城市相差巨大,但當(dāng)?shù)卣畢s能拿出2000多萬的財政資金,投入到殯葬改革這一民生事業(yè)當(dāng)中,徹底解決“死不起”的難題,并帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)和社會效益,這樣的政策魄力值得稱贊。同時,以經(jīng)濟(jì)手段帶動動移風(fēng)易俗事業(yè)的政策智慧也值得很多地方政府學(xué)習(xí)和借鑒。