《決定》明確,武警部隊歸中央軍委建制,不再列國務(wù)院序列。武警部隊建設(shè),按照中央軍委規(guī)定的建制關(guān)系組織領(lǐng)導。中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、地方各級黨委和政府與武警部隊各級相應(yīng)建立任務(wù)需求和工作協(xié)調(diào)機制。
《決定》要求,各地區(qū)各部門、人民解放軍和武警部隊,要堅決貫徹黨中央決策部署,強化“四個意識”,積極主動協(xié)調(diào)配合,做細做實相關(guān)工作,確保武警部隊領(lǐng)導指揮體制有序轉(zhuǎn)換、穩(wěn)定運行。
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武警部隊調(diào)整部隊部署和兵力調(diào)動使用制度:由中央軍委作規(guī)定
關(guān)于《關(guān)于中國人民武裝警察部隊改革期間暫時調(diào)整適用相關(guān)法律規(guī)定的決定(草案)》的說明
——2017年10月31日在第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議上
中國人民武裝警察部隊司令員 王寧
全國人民代表大會常務(wù)委員會:
我受國務(wù)院、中央軍委委托,現(xiàn)對《關(guān)于中國人民武裝警察部隊改革期間暫時調(diào)整適用相關(guān)法律規(guī)定的決定(草案)》作說明。
一、暫時調(diào)整適用的必要性
為了更好地堅持黨對武裝力量的絕對領(lǐng)導,貫徹軍委主席負責制,建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的現(xiàn)代化武裝警察部隊,高效完成新形勢下維護國家安全和社會穩(wěn)定的使命任務(wù),黨中央和中央軍委對武警部隊改革作出了重大決策部署。黨的十八屆三中全會作出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,明確要求“優(yōu)化武裝警察部隊力量結(jié)構(gòu)和指揮管理體制”;黨中央批準的深化國防和軍隊改革總體方案明確,按照“軍是軍、警是警、民是民”的原則,調(diào)整武警部隊指揮管理體制,優(yōu)化力量結(jié)構(gòu)和部隊編成!吨醒胲娢P(guān)于深化國防和軍隊改革的意見》強調(diào)要加強中央軍委對武裝力量的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,并對貫徹中央決策部署作了具體安排。當前,武警部隊改革正在按照黨中央和中央軍委部署全面推進。
現(xiàn)行《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國人民武裝警察法》對武警部隊的領(lǐng)導指揮體制、職能任務(wù)、警銜制度、保障體制、部隊部署和兵力調(diào)動使用等作了規(guī)定。為了保證武警部隊改革于法有據(jù)、穩(wěn)妥推進,需要對上述法律規(guī)定作出修改。考慮到改革任務(wù)較為緊迫,而法律修改周期較長,有必要請全國人大常委會作出暫時調(diào)整適用相關(guān)法律規(guī)定的決定。
二、暫時調(diào)整適用的主要內(nèi)容
一是調(diào)整領(lǐng)導指揮體制。強化黨中央和中央軍委對武警部隊集中統(tǒng)一領(lǐng)導,堅定貫徹軍委主席負責制,按照“軍是軍、警是警、民是民”的原則,調(diào)整武警部隊指揮管理體制,優(yōu)化力量結(jié)構(gòu)和部隊編成,實現(xiàn)領(lǐng)導管理與高效指揮的有機統(tǒng)一。
二是調(diào)整職能任務(wù)。按照黨中央和中央軍委賦予的新時代使命任務(wù),武警部隊將主要擔負執(zhí)勤、處突、反恐怖、海上維權(quán)、搶險救援、防衛(wèi)作戰(zhàn)等任務(wù),拓展了維護國家領(lǐng)土主權(quán)完整和國家安全職能。
三是調(diào)整警銜制度。根據(jù)武警部隊領(lǐng)導指揮體制改革和軍官軍銜制度改革情況,調(diào)整改革武警部隊警銜的設(shè)置、授予、晉升和批準權(quán)限等規(guī)定。
四是調(diào)整保障體制。根據(jù)武警部隊領(lǐng)導指揮體制改革要求,對武警部隊的后勤、裝備實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一保障、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審計監(jiān)督,提高保障效益。
五是調(diào)整部隊部署和兵力調(diào)動使用制度。由中央軍委對武警部隊部署和兵力調(diào)動使用作出規(guī)定。
三、暫時調(diào)整適用的組織實施
本決定的組織實施,按照黨中央的有關(guān)決定、國務(wù)院和中央軍委的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。改革措施成熟后,將及時提出修改《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國人民武裝警察法》等有關(guān)法律的議案,按照立法權(quán)限報批。
《關(guān)于中國人民武裝警察部隊改革期間暫時調(diào)整適用相關(guān)法律規(guī)定的決定(草案)》和以上說明是否妥當,請審議。
(原標題為《關(guān)于<關(guān)于中國人民武裝警察部隊改革期間暫時 調(diào)整適用相關(guān)法律規(guī)定的決定(草案)>的說明——2017年10月31日在第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議上》)
另據(jù)新華社北京11月4日電 全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于中國人民武裝警察部隊改革期間暫時調(diào)整適用相關(guān)法律規(guī)定的決定(2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過)
為了貫徹落實黨的十九大精神,按照黨中央批準的深化國防和軍隊改革總體方案以及關(guān)于人民武裝警察部隊改革的決策部署,加強黨中央和中央軍事委員會對人民武裝警察部隊的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,調(diào)整領(lǐng)導指揮體制、優(yōu)化力量結(jié)構(gòu)編成、完善相關(guān)政策制度,建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的現(xiàn)代化人民武裝警察部隊,第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議決定:人民武裝警察部隊改革期間,暫時調(diào)整適用《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國人民武裝警察法》中有關(guān)人民武裝警察部隊領(lǐng)導指揮體制、職能任務(wù)、警銜制度、保障體制、部隊部署和兵力調(diào)動使用的規(guī)定。具體辦法按照黨中央的有關(guān)決定、國務(wù)院和中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。改革措施成熟后,及時修改完善有關(guān)法律。
本決定自2017年11月5日起施行。