6月29日,國(guó)辦發(fā)布了一則重磅通知——《關(guān)于開展國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查的通知》。
上述通知提到,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,定于2020年至2021年年初開展國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查。
這是官方首次披露有關(guān)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查的具體信息。在去年10月,國(guó)務(wù)院決定成立國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)是胡春華。
首次披露普查細(xì)節(jié)
國(guó)辦通知中提到,國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查是“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重要基礎(chǔ)性工作,是對(duì)脫貧攻堅(jiān)成效的一次全面檢驗(yàn)”。
普查的重點(diǎn)是:
- 普查重點(diǎn)圍繞脫貧結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,全面了解貧困人口脫貧實(shí)現(xiàn)情況,為分析判斷脫貧攻堅(jiān)成效、總結(jié)發(fā)布脫貧攻堅(jiān)成果提供真實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息,為黨中央適時(shí)宣布打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)提供數(shù)據(jù)支撐。
通知中詳細(xì)提到了普查范圍和對(duì)象、普查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)、普查組織和實(shí)施、普查經(jīng)費(fèi)保障、工作要求等。
其中,普查的范圍是:
832個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和集中連片特困地區(qū)縣,享受片區(qū)政策的新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)7個(gè)市縣,以及在中西部22個(gè)。▍^(qū)、市)抽取的部分其他縣。
普查內(nèi)容包括:
- 建檔立卡戶基本情況
- “兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況
- 主要收入來(lái)源
- 獲得幫扶和參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況
- 縣和行政村基本公共服務(wù)情況等
普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2020年12月31日。
組長(zhǎng)是胡春華
政知圈(微信ID:wepolitics)注意到,去年10月,國(guó)務(wù)院決定成立國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,小組的架構(gòu)為一正六副。
其中,組長(zhǎng)是國(guó)務(wù)院副總理胡春華,副組長(zhǎng)有6人,分別來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、扶貧辦、中宣部、發(fā)改委、財(cái)政部等。
該小組的成員共15人,分別來(lái)自教育部、工信部、民政部、人社部、自然資源部、住建部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、衛(wèi)健委、央行、統(tǒng)計(jì)局、醫(yī)保局、扶貧辦和中國(guó)殘聯(lián)。
政知君注意到,成立該小組意在“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)”,該小組負(fù)責(zé)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查組織和實(shí)施,協(xié)調(diào)解決普查中的重大問題。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,具體負(fù)責(zé)普查的組織和實(shí)施。
官方信息還提到,中西部22個(gè)省(區(qū)、市)也有普查領(lǐng)導(dǎo)小組。
“中西部22個(gè)省(區(qū)、市)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,及時(shí)解決普查工作中遇到的困難和問題,地方有關(guān)部門要積極配合做好普查工作。”
系新中國(guó)成立以來(lái)首次
政知君注意到,今年3月,國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議在京召開。當(dāng)時(shí),胡春華以“國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)”身份亮相并講話。
他說(shuō),“脫貧攻堅(jiān)普查是全面檢驗(yàn)脫貧攻堅(jiān)成效、促進(jìn)高質(zhì)量脫貧的重要基礎(chǔ)性工作,如期完成時(shí)間緊、任務(wù)重,必須抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。”
他還對(duì)普查的具體工作做了部署:
- 加快組建市縣級(jí)普查機(jī)構(gòu),落實(shí)好工作經(jīng)費(fèi),選優(yōu)配強(qiáng)普查人員隊(duì)伍
- 扎實(shí)開展綜合試點(diǎn),對(duì)普查方案進(jìn)行全面測(cè)試
- 加強(qiáng)普查人員培訓(xùn),確保參加普查的人員都達(dá)到規(guī)定要求
- 優(yōu)化普查指標(biāo)設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)處理方法
- 強(qiáng)化普查工作質(zhì)量管理,完善質(zhì)量控制辦法和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,確保普查結(jié)果真實(shí)可靠
3月26日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)務(wù)院扶貧辦在京召開了國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查工作部署視頻會(huì)議。出席會(huì)議的有:
- 國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)展改革委副主任兼國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆
- 國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富
- 國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)李曉超
- 國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任歐青平
- 國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師邢志宏
那次會(huì)議提到,國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查是新中國(guó)成立以來(lái)首次為解決貧困問題而開展的大型專項(xiàng)普查。
“各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要將國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一戰(zhàn)、收尾之戰(zhàn),勇于擔(dān)當(dāng),盡銳出戰(zhàn),轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查取得成功,確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。”
不得虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)
據(jù)國(guó)辦的通知顯示,這次普查經(jīng)費(fèi),“由中央和地方各級(jí)財(cái)政按規(guī)定予以保障,列入相應(yīng)年度政府預(yù)算,按時(shí)撥付、確保到位”。
此外,通知還對(duì)普查工作提出了具體的要求。
普查對(duì)象要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供普查所需的資料,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)。
普查機(jī)構(gòu)和普查人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)搜集、報(bào)送普查資料,不得偽造、篡改普查資料,不得以任何方式要求普查對(duì)象提供不真實(shí)的普查資料。
地方各級(jí)政府及有關(guān)部門和單位不得自行修改普查機(jī)構(gòu)和普查人員依法搜集的普查資料,不得以任何方式要求普查機(jī)構(gòu)、普查人員及其他機(jī)構(gòu)人員偽造、篡改普查資料。
普查取得的資料嚴(yán)格限定用于普查目的,各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。
通知還提到,加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和違紀(jì)違法行為懲戒力度,堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象。
“對(duì)于依紀(jì)依法應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理的,由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及時(shí)移送任免機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織(人事)部門處理。”