自俄烏沖突爆發(fā)至今的一個(gè)多月里,在一場制裁與反制裁的“金融戰(zhàn)”中,俄羅斯盧布經(jīng)歷了過山車般的“跌宕起伏”。
沖突爆發(fā)后的幾天里,西方國家的一攬子制裁,令俄羅斯盧布兌美元匯率暴跌至創(chuàng)紀(jì)錄的121.5盧布兌1美元,一度被視為“俄羅斯金融被孤立”的有力象征。然而,曾被美國總統(tǒng)拜登嘲笑為“廢紙”的俄羅斯盧布如今已迅速“收復(fù)失地”,在西方國家制裁不斷“加碼”之際,一路飆升反彈至沖突爆發(fā)前的水平。據(jù)俄媒報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月8日,莫斯科交易所的數(shù)據(jù)顯示,美元兌盧布匯率自去年11月以來首次跌破73,歐元兌盧布自2020年6月以來首次跌破79。
▲“盧布結(jié)算令”成功將一場能源戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)變成了金融戰(zhàn)爭,幫助俄羅斯“扭轉(zhuǎn)乾坤”
而這一切的轉(zhuǎn)折,都來自3月31日俄羅斯祭出的殺手锏——“盧布結(jié)算令”。外媒稱,顯而易見,盡管俄羅斯政府和寡頭受到了西方國家廣泛的制裁,但只要對方繼續(xù)大量消耗俄羅斯石油和天然氣,這些制裁措施就基本“形同虛設(shè)”。據(jù)中新社報(bào)道,“盧布結(jié)算令”成功將一場能源戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)變成了金融戰(zhàn)爭,幫助俄羅斯“扭轉(zhuǎn)乾坤”。外媒稱,幫助莫斯科在這場金融戰(zhàn)中成功反擊的“王牌武器”,正是俄羅斯央行行長埃爾韋拉·納比烏琳娜。
從2013年首次擔(dān)任俄羅斯央行行長一職開始,納比烏琳娜已經(jīng)帶領(lǐng)俄羅斯度過數(shù)次經(jīng)濟(jì)危機(jī),并奠定了“鷹派行長”的聲望。而在這一次的危機(jī)之中,她再度“以雷霆之勢”成功阻止了俄羅斯金融體系的崩潰,并讓盧布大幅反彈至沖突前的水平。
那么,這位俄羅斯史上首位女性央行行長究竟什么來頭?在此次俄羅斯與西方國家的“金融戰(zhàn)”中,她又是如何“力挽狂瀾”?
G8首位女性央行行長
因盧布危機(jī)“一戰(zhàn)成名”
埃爾韋拉·納比烏琳娜,1963年10月29日出生于巴什基爾蘇維埃社會(huì)主義自治共和國首府烏法市,1986年畢業(yè)于莫斯科國立大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)。其丈夫雅羅斯拉夫·庫茲米諾夫是俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院(后改名為莫斯科高等經(jīng)濟(jì)大學(xué))的創(chuàng)建者,擔(dān)任該校校長一職超過30年。
▲年輕時(shí)的納比烏琳娜
畢業(yè)后,納比烏琳娜一直在經(jīng)濟(jì)部門工作,被廣泛認(rèn)為是一位能干的“技術(shù)官僚”,先后就職于蘇聯(lián)科學(xué)工業(yè)聯(lián)盟經(jīng)濟(jì)改革問題委員會(huì)、俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易部經(jīng)濟(jì)改革司,1997年成為俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易部副部長。在普京執(zhí)政初期,她擔(dān)任俄羅斯經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易第一副部長。2007年至2012年,她擔(dān)任俄羅斯經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易部長。2012年出任俄總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)助理。2013年6月,納比烏琳娜“出人意料”地成為了俄羅斯央行行長,她也是G8成員國的首位女性央行行長。
據(jù)報(bào)道,納比烏琳娜是俄羅斯政府中為數(shù)不多的擔(dān)任高級(jí)職位的自由派人士。近十年來,俄羅斯與西方的對峙日益加劇之際,她一直是普京最堅(jiān)定的盟友之一,被視作俄羅斯金融界的領(lǐng)軍人物。
▲納比烏琳娜一直是俄總統(tǒng)普京最堅(jiān)定的盟友之一,被視作俄羅斯金融界的領(lǐng)軍人物
但事實(shí)上,以“黑馬”姿態(tài)出現(xiàn)的納比烏琳娜在上任之初受到了眾多質(zhì)疑,但很快,2014年的盧布危機(jī)爆發(fā),讓她“一戰(zhàn)成名”。
2014年,俄羅斯因克里米亞事件遭西方制裁面臨盧布暴跌,再加上國際油價(jià)大幅下跌,讓俄羅斯經(jīng)濟(jì)陷入了危機(jī)。此后兩年,納比烏琳娜一手推動(dòng)俄羅斯浮動(dòng)匯率制度的確立,緩解了俄羅斯外匯儲(chǔ)備壓力,并將通貨膨脹率降至蘇聯(lián)解體后的最低水平,推動(dòng)了俄羅斯經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。
可以說,在俄羅斯最危險(xiǎn)的時(shí)刻,納比烏琳娜幫助俄羅斯經(jīng)濟(jì)抵御住了油價(jià)波動(dòng)和美國的制裁。不僅如此,在她的領(lǐng)導(dǎo)下,俄羅斯中央銀行實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化,并建立了世界上最大、價(jià)值6400億美元的黃金和外匯儲(chǔ)備,被外界稱為俄羅斯金融“堡壘”。此外,她還“雷厲風(fēng)行”地打擊了“管理不善或資本不足”的銀行,關(guān)閉了數(shù)百家銀行,阻止資金外流。
阿爾法銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家納塔莉亞·奧爾洛娃評(píng)價(jià)道:“納比烏琳娜上任時(shí),沒人認(rèn)為她能穩(wěn)定通脹。但她讓中央銀行達(dá)到了絕對的國際標(biāo)準(zhǔn)。”
世界上最好的貨幣政策制定者之一
喜歡通過胸針向外界傳遞信息
據(jù)報(bào)道,“一戰(zhàn)成名”的納比烏琳娜此后一直備受西方國家及媒體關(guān)注,她被認(rèn)為是俄羅斯政府中最具國際知名度的官員,被《歐洲貨幣》和《銀行家》譽(yù)為“世界上最好的貨幣政策制定者之一”。
2014年,俄羅斯廣播電臺(tái)《莫斯科回聲》將納比烏琳娜評(píng)為俄羅斯百位最具影響力女性第二位。2015年,《歐洲貨幣》雜志將納比烏琳娜評(píng)為年度最佳央行行長。2016年9月,《全球金融》雜志公布的全球最佳央行行長排名,納比烏琳娜名列第6位。
2017年,納比烏琳娜被英國《銀行家》雜志選為“歐洲年度央行行長”。2017年3月22日,普京再次提名納比烏琳娜擔(dān)任俄羅斯央行行長,6月24日,納比烏琳娜成功連任。2018年,普京再度授予納比烏琳娜榮譽(yù)勛章,以表彰其為發(fā)展和加強(qiáng)俄羅斯銀行體系做出的巨大貢獻(xiàn)。
2019年,《福布斯》雜志將她列為世界上第53位最具影響力的女性。2020年12月8日,納比烏琳娜再度登上《福布斯》雜志全球最具影響力100位女性年度排名,位列57位,連續(xù)第三年成為俄羅斯唯一代表。
除了優(yōu)秀的業(yè)務(wù)能力,這位俄羅斯央行行長還有一個(gè)令外界“津津樂道的喜好”——通過著裝及外套上的胸針傳遞信息。根據(jù)外界觀察,納比烏琳娜在公開露面時(shí)喜歡佩戴胸針,而胸針的造型通常反映了她對當(dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢的看法。正因如此,“解密納比烏琳娜的胸針”也成為了媒體及評(píng)論界人士熱議的話題。
▲納比烏琳娜在公開露面時(shí)喜歡佩戴胸針
“我喜歡看到不同的解讀,因?yàn)槿藗兊南胂罅ωS富。我的每個(gè)胸針里都有一些東西,但我不打算解釋。”納比烏琳娜在2020年12月接受采訪時(shí)曾表示。
2020年3月,納比烏琳娜宣布俄央行正在采取措施,以支持該國的金融機(jī)構(gòu)。當(dāng)時(shí)她佩戴了不倒翁娃娃圖案的胸針。西方觀察人士稱,這用來象征俄羅斯經(jīng)濟(jì)會(huì)在疫情后恢復(fù)元?dú)狻?/div>
2020年5月,新冠疫情讓俄羅斯陷入封鎖之際,她佩戴了一枚房子形狀的胸針。一個(gè)月后,2020年6月,俄羅斯央行將利率下調(diào)了一個(gè)百分點(diǎn)以提振經(jīng)濟(jì),她戴著“鴿子”胸針亮相。2021年3月,俄羅斯央行提高利率以減緩?fù)ㄘ浥蛎泦栴},她又戴著一枚“鷹狀”別針。
此后,在沖突爆發(fā)后的首次公開露面中,納比烏琳娜身穿一身黑衣,沒有佩戴胸針,被西方媒體解讀為“傳達(dá)了俄羅斯經(jīng)濟(jì)當(dāng)下的負(fù)面情況”。但這一次,他們似乎猜錯(cuò)了。
俄烏沖突背后的金融反攻戰(zhàn)
她接連出招“力挽狂瀾”
與2014年一樣,納比烏琳娜在本次俄烏沖突爆發(fā)后的表現(xiàn)依然“亮眼”。在盧布迅速反彈回沖突爆發(fā)前水平后,西方媒體也承認(rèn),迄今為止盧布表現(xiàn)出的韌性,令各方都感到意外,而這很大程度上都?xì)w功于納比烏琳娜的應(yīng)對。
2月24日俄烏沖突爆發(fā)后,西方國家開始對俄羅斯實(shí)施一系列金融制裁,包括將俄多家銀行踢出SWIFT系統(tǒng)等等。緊接著2月28日,俄羅斯中央銀行也遭到了美國制裁,境外持有的資產(chǎn)被凍結(jié)。西方的“組合拳”令盧布迅速腰斬,跌至歷史最低點(diǎn)。俄羅斯人驚慌失措地沖進(jìn)銀行,試圖在盧布進(jìn)一步貶值前將錢取出來。
▲在俄烏沖突爆發(fā)后的首次公開露面中,納比烏琳娜身穿一身黑衣,沒有佩戴胸針
此時(shí),納比烏琳娜果斷出手了。正如,熟識(shí)納比烏琳娜的巴黎政治學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、俄羅斯問題專家謝爾蓋·古里埃夫所說,“她穿著黑色,沒有胸針,表明是時(shí)候放棄正常的貨幣政策了。”
2月28日,納比烏琳娜開始“大刀闊斧”地對銀行問題下手,迅速將中央銀行基準(zhǔn)利率從9.5%上調(diào)至20%,希望以此勸阻人們從銀行取錢。隨后,俄羅斯央行宣布釋放7330億緊急緩沖資金,并讓銀行推遲重新評(píng)估所有資產(chǎn),將資產(chǎn)保持在較高水平。分析稱,俄央行的這一系列措施都是為了保持銀行的償付能力,防止因盧布暴跌而出現(xiàn)大規(guī)模銀行擠兌。隨后,盧布貶值的勢頭暫時(shí)被穩(wěn)住。
接下來,納比烏琳娜開始應(yīng)對通貨膨脹問題。西方國家的制裁阻止了她出售俄羅斯海外儲(chǔ)備來支持盧布,她便“另辟蹊徑”,要求俄羅斯企業(yè)必須用80%的外匯購買盧布。此外,她還宣布實(shí)施資本管制遏制國內(nèi)資金外流,包括限制居民從外幣銀行賬戶中提取美元的額度,并限制外國客戶提取特定外幣;俄羅斯人被禁止將資金轉(zhuǎn)移到自己的外國銀行賬戶,6個(gè)月內(nèi)可提取的外幣數(shù)量也被限制在1萬美元;俄羅斯的券商也不允許外國客戶出售證券。
3月18日,俄總統(tǒng)普京正式提名埃爾韋拉·納比烏琳娜連任俄羅斯央行行長,為正處于動(dòng)蕩時(shí)期的俄羅斯經(jīng)濟(jì)提供了些許穩(wěn)定。
3月23日,在西方國家制裁不斷“加碼”之際,納比烏琳娜直接祭出了“殺手锏”——將盧布和俄羅斯能源結(jié)算綁在一起。普京當(dāng)天宣布,向“不友好國家”供應(yīng)的天然氣將用盧布進(jìn)行結(jié)算,要求俄羅斯中央銀行和政府在一周內(nèi)制定進(jìn)行盧布結(jié)算的相關(guān)規(guī)范,俄總理米舒斯京、央行行長納比烏琳娜及俄氣總裁米勒負(fù)責(zé)實(shí)施該計(jì)劃。
分析稱,俄羅斯此舉意在“一石二鳥”,歐洲國家用盧布支付能源賬單,不僅可以支撐盧布匯率,還相當(dāng)于“在客觀上解除了對俄的SWIFT制裁”。隨后,3月25日,俄羅斯央行再次出招,將盧布與黃金“掛鉤”,宣布3月28日至6月30日期間,將以每克5000盧布的固定價(jià)格購買黃金,打破了對銀行流動(dòng)性的限制。
▲當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月8日,美元兌盧布匯率自去年11月以來首次跌破73盧布兌1美元
隨著俄羅斯的“反制”措施開始奏效,在3月11日創(chuàng)下1美元兌121.5盧布的歷史低點(diǎn)后,盧布兌美元匯率便開始逐漸走高。在俄羅斯祭出“殺手锏”之后,盧布更是從3月24日開始一路反彈,截至4月8日,已經(jīng)打破了去年11月以來的高點(diǎn)。
4月7日,俄羅斯米舒斯京表示,一場針對俄羅斯的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭已經(jīng)開始,俄羅斯正面臨著30年來最困難的局面,那些打擊俄羅斯的人認(rèn)為俄羅斯已經(jīng)崩潰,但俄羅斯經(jīng)濟(jì)挺住了。同一天,由于盧布已大幅回升,俄羅斯央行宣布,4月8日起,停止使用固定價(jià)格購買黃金。
隨后一天,當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月8日,俄羅斯央行又宣布將基準(zhǔn)利率下調(diào)300個(gè)基點(diǎn)至17%。該機(jī)構(gòu)在聲明中稱,盡管金融穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)仍在,但在采取控制資本流動(dòng)等措施后,其上升態(tài)勢目前得到遏制。
面對俄羅斯盧布的“強(qiáng)勢回歸”,歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利表示,“盧布表現(xiàn)出很強(qiáng)的穩(wěn)定性,正在對抗西方制裁,我們接下來看看會(huì)發(fā)生什么”。
對此,一位曾與納比烏琳娜及其團(tuán)隊(duì)多次接觸過的歐洲國家央行行長表示,俄羅斯能有效應(yīng)對西方制裁,他并不感到驚訝。“納比烏琳娜非常能干,她身邊有很多非常能干的顧問,”他說道。另一位央行消息人士稱,無論是沖突爆發(fā)前,還是連日以來應(yīng)對西方制裁的措施,納比烏琳娜“很好地完成了她的工作,做了所有正確的事情”。
但這場金融戰(zhàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束,納比烏琳娜和俄羅斯經(jīng)濟(jì)都還有很長的路要走。