5月30日上午,濟(jì)南市委副書記、市長王忠林召開緊急會議,研究部署全市建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。王忠林指出,近期,濟(jì)南市接連發(fā)生農(nóng)房私自違建加蓋引發(fā)人員傷亡的嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故。各級各部門要汲取教訓(xùn),引起高度重視。王忠林強(qiáng)調(diào),農(nóng)村違建加蓋,與征收拆遷過程中沒有嚴(yán)格落實相關(guān)補(bǔ)償政策有密切關(guān)系。各級各部門,在對征地地上附著物補(bǔ)償時要一把尺子量到底,嚴(yán)格按照村住宅建筑基底面積不得超過宅基地面積的70%;建筑層數(shù)以兩層為主,不得超過三層;總建筑面積不大于260平方米的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行補(bǔ)償政策。超過部分,一律不予補(bǔ)償。對超出部分進(jìn)行補(bǔ)償?shù)臑^職行為要追究相關(guān)人員責(zé)任。
立即叫停違建加建
今年以來,濟(jì)南市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但是,在交通和建筑兩大領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故依然多發(fā),嚴(yán)重威脅濟(jì)南市的安全生產(chǎn)形勢。5月27日、5月30日,市中區(qū)、高新區(qū)發(fā)生的兩起因搶建加蓋違章建筑造成人員傷亡事故,都是因為私搭亂建沒有得到有效遏制而造成的安全生產(chǎn)事故,給群眾生命財產(chǎn)安全帶來極大危害。
王忠林強(qiáng)調(diào),針對建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)問題要立即行動,對各類正在進(jìn)行的違建,尤其是農(nóng)村違建加建行為要立即叫停。各縣區(qū),要盡快對轄區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。同時,要制定出臺建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管的具體方案,引導(dǎo)群眾自覺抵制違章建設(shè)。
違建加蓋不予補(bǔ)償
“農(nóng)村違建加蓋,與征收拆遷過程中沒有嚴(yán)格落實相關(guān)補(bǔ)償政策有密切關(guān)系。”王忠林強(qiáng)調(diào),各級各部門,在對征地地上附著物補(bǔ)償時要一把尺子量到底,嚴(yán)格按照村住宅建筑基底面積不得超過宅基地面積的70%;建筑層數(shù)以兩層為主,不得超過三層;總建筑面積不大于260平方米的相關(guān)法律規(guī)定,對超出部分,一律不予補(bǔ)償。對超出部分進(jìn)行補(bǔ)償?shù)臑^職行為要追究相關(guān)人員責(zé)任。
他還強(qiáng)調(diào),要盡快出臺相關(guān)政策,進(jìn)一步規(guī)范集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置工作。通過政策引導(dǎo),有效控制新增違建,尤其是農(nóng)村違建的產(chǎn)生。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保把建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故降到最低。各縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志要親自抓好建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。要明確責(zé)任,對責(zé)任落實不到位的部門或個人要實行問責(zé)追責(zé)。各級各部門要形成合力,堅決遏制建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故高發(fā)的勢頭。
開展安全治理行動
記者了解到,在2016年,濟(jì)南全市一年共發(fā)生房屋建筑生產(chǎn)安全死亡事故2起,死亡3人。此前,山東省政府辦公廳曾印發(fā)《關(guān)于開展建筑施工安全治理行動的通知》,全省開展為期三年的建筑施工“抓主體責(zé)任,抓市場現(xiàn)場,建平安工地”安全治理行動。對不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)依法暫扣安全生產(chǎn)許可證,暫扣時限超過120天或一年內(nèi)發(fā)生3起生產(chǎn)安全事故的依法予以吊銷,一年內(nèi)不得重新申請。建立建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管目標(biāo)承諾制度,由各有關(guān)部門細(xì)化承諾目標(biāo)內(nèi)容,每年年初層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)承諾書,年末逐級對承諾目標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。市、縣(市、區(qū))有關(guān)部門承諾目標(biāo)的完成情況,與所在行業(yè)領(lǐng)域有關(guān)項目安排、評優(yōu)表彰掛鉤。一年內(nèi)發(fā)生3起一般事故、2起較大事故或1次死亡5人(含)以上事故的,應(yīng)予以重點(diǎn)限制。
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