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媒體揭老年代步車亂象:不要駕照 不怕交通違法

2017-04-07 11:38:26 來源:華商報(bào) 作者: 點(diǎn)擊圖片瀏覽下一頁

  


 

看上去像迷你小汽車,卻掛著“老年代步車”的牌子,時(shí)而在機(jī)動車道內(nèi)“龜速”行駛,時(shí)而在車流中隨意穿行,時(shí)而擠入非機(jī)動車道,相信生活在榆林城區(qū)的人對這些畫面并不陌生。

近年來,這種非法生產(chǎn)、銷售、上路的低速四輪電動車被冠以“老年代步車”的名字,在大街上呈泛濫趨勢。而購買使用這種電動車,既不需要上牌照、買保險(xiǎn),也不需要考駕照,加上容易上手、價(jià)格低廉等原因,受到越來越多人的青睞。由于處于監(jiān)管真空,老年代步車正成為危及公共安全的重大隱患。

老年代步車想咋走就咋走

  機(jī)動車見了敬而遠(yuǎn)之

老年代步車,這種從原本歸屬于醫(yī)療器械類的電動輪椅車演變而來的四輪電動車,如今成為一個備受爭議的存在。嚴(yán)格意義上講,老年電動代步車適用人群應(yīng)該是殘疾人及腿腳不便的老年人。但近年來市面上卻出現(xiàn)了各種掛羊頭賣狗肉的所謂老年代步車,這種車規(guī)格已經(jīng)堪比小型汽車尺寸,與小汽車外形無異,有些還配有空調(diào)、真皮坐椅、倒車影像等豪華配置。很多老年代步車駕駛?cè)艘膊皇抢夏耆,?jīng)?梢钥吹侥贻p人也同樣開著這種老年代步車。如果說它便利,便利之中卻含有無窮的安全隱患。

3月29日,華商報(bào)記者在榆林市榆陽區(qū)人民路與文化路十字統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),短短30分鐘內(nèi),就有6輛老年代步車通過,駕駛者中有老年人也有年輕人。華商報(bào)記者和50多歲的車主李先生攀談,他說,自己的這輛老年代步車是去年夏天買的,平時(shí)主要在市區(qū)跑,開著接送孫子上下學(xué)。“用起來挺方便的,能遮風(fēng)擋雨,除過充電花點(diǎn)電費(fèi),平時(shí)也挺省錢的。”李先生對自己的愛車贊不絕口,當(dāng)華商報(bào)記者詢問他知不知道這樣的車很多本身就不合格時(shí),李師傅說,他也知道這車不正規(guī),主要是圖方便,盡管自己沒有駕照,但開了一年下來,現(xiàn)在技術(shù)還可以,平時(shí)小心著開應(yīng)該沒啥問題,平時(shí)交警看見也不查。

33歲的賀女士也是一位老年代步車的車主,她稱,自己的車是最近剛買的,主要用于上下班,買之前還糾結(jié)了好一陣子,怕開個這樣的車被同事笑話,但現(xiàn)在自己也想開了,“同事們都說我這車挺好,不害怕交通違法,沒車牌號也沒人管,停車也方便。”賀女士說,但自己最擔(dān)心的還是這車不太安全,沒有氣囊也不經(jīng)撞,“萬一出點(diǎn)事就麻煩了。”

對于出沒于道路上的老年代步車,很多機(jī)動車車主也很無奈。“老年代步車我在路上經(jīng)常見,駕駛?cè)舜蠖嗖皇抢先司褪桥緳C(jī),他們大多都沒有駕駛證,也不太懂交通規(guī)則,經(jīng)常在機(jī)動車道上想咋走就咋走,我每次見了老年代步車都敬而遠(yuǎn)之。”市民王先生說,老年代步車的駕駛者沒駕照,車本身質(zhì)量也一般,還沒有保險(xiǎn),一旦發(fā)生交通事故,非常不好處理。

 不要駕照 不用上牌

  成了商家促銷噱頭

用戶都說好,那么,榆林的老年代步車市場如何?據(jù)了解,目前榆林市區(qū)共有10多家店鋪銷售電動汽車,有比德文、麗馳、御捷、陸地方舟等10多個品牌,價(jià)格從一兩萬元到五六萬元不等,其中大多數(shù)是充電的。有些商家每年能銷售300多臺,有些商家一年銷售幾十臺。華商報(bào)記者近日走訪榆林城區(qū)多個電動汽車專賣店,發(fā)現(xiàn)購買老年代步車的人絡(luò)繹不絕,市場相當(dāng)不錯。

在興榆路火車站廣場對面,一家電動車商家既銷售正規(guī)的某品牌新能源車,也銷售不正規(guī)的老年代步車。店主介紹稱,目前店里的新能源車售價(jià)在4—6萬元之間,老年代步車售價(jià)在2—4萬元。“新能源車價(jià)格稍貴,但是可以上牌照,買保險(xiǎn),也需要駕照。老年代步車便宜,不需要駕照,不用上牌、買保險(xiǎn)。相比而言,還是老年代步車更受歡迎,賣出去的更多。很多人來買車并不關(guān)心正規(guī)不正規(guī),首先因?yàn)閮r(jià)格和后續(xù)費(fèi)用差距較大,其次是就算不正規(guī),交警也不管,隨便開,不上牌子反而方便,不用擔(dān)心交通違法。”該店主介紹稱,今年以來,店里的新能源車銷量也在增長,主要客戶是年輕人,因?yàn)橄啾壤夏甏杰,正?guī)車輛安全系數(shù)高,車速也能達(dá)到100km/h以上。目前,他們店里的老年代步車一部分流向榆林城區(qū),還有很大一部分被周邊縣區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部的居民買走。

在文化路一電動汽車專賣店,店面門口停放著八九輛老年代步車,兩座、四座的都有。“這款是高配,有空調(diào)冬暖夏涼,是目前銷量最好的電動汽車,家里老人去公園、接送孩子都很方便,想停哪兒就停哪兒。”銷售人員說,這款車型售價(jià)在3萬多元,最高車速每小時(shí)50公里,續(xù)航里程100多公里,還有一種油電混合型的,可以加汽油來帶動發(fā)電機(jī),續(xù)航里程能更長一些,價(jià)格也稍貴一些。

隨后,華商報(bào)記者還走訪了人民西路、興榆路北段等多家電動汽車經(jīng)銷商,發(fā)現(xiàn)目前榆林市場上的老年代步車價(jià)格相差較大,質(zhì)量也千差萬別。一些品牌的車做工外觀看還行,但坐進(jìn)車內(nèi)就能聞到十分明顯的刺鼻異味。一些品牌做工就非常差,車門都沒法關(guān)嚴(yán)實(shí),更不敢想象發(fā)生事故后會出現(xiàn)什么情況。

在走訪中華商報(bào)記者發(fā)現(xiàn),商家均在推銷時(shí)著重強(qiáng)調(diào),他們的老年代步車不用上牌,不用買保險(xiǎn),不用考駕照,無形中就省了一大筆錢。此外,也不怕交通違法,不會被開罰單。華商報(bào)記者詢問,開這樣的車萬一交警查咋辦,商家?guī)缀蹩趶浇y(tǒng)一的解釋稱 ,老年代步車是充電的,屬于新能源車,受到國家支持,而且這些車最高時(shí)速都不超過50公里,不屬于機(jī)動車,所以交警不會查。賣了這么多年,就沒見人管過,可以放心隨便開。

 老年代步車不是新能源車

  而是“三非產(chǎn)品”

老年代步車是不是如商家所說,是新能源汽車,還得到國家支持呢?答案是否定的。

2012年國務(wù)院發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020)》,其中已經(jīng)明確強(qiáng)調(diào)“低速電動車不屬于新能源汽車”,國家發(fā)改委相關(guān)人士曾表示,低速電動汽車屬于“遲早將被淘汰的違法產(chǎn)品”。據(jù)了解,絕大多數(shù)低速電動車(老年代步車)也沒有收錄在工信部頒布的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》里,屬于非法生產(chǎn)、非法銷售、非法上路的“三非產(chǎn)品”。所以老年代步車無法上牌照、上保險(xiǎn),而由于老年代步車本不具備上路條件,交管部門也無法給駕駛員發(fā)放駕駛證。

一些廠商以“不用駕照、不用上牌”來吸引顧客,實(shí)際上正從側(cè)面說明這種車上路的不合法性,以及潛在的危險(xiǎn)。正是由于“不用駕照、不用上牌”,所以《道路交通安全法》中針對機(jī)動車駕駛員違法行為的處罰細(xì)則,對這些車往往處于監(jiān)管“失靈”狀態(tài)。這正是市民普遍反映的,老年代步車闖紅燈、逆行等交通違法行為頻發(fā)的原因。如果一旦發(fā)生交通事故,使用者逃逸也會給交管部門的追責(zé)帶來很大難度,同時(shí),事故發(fā)生對使用者本人造成的傷害也很難得到有效賠付。

業(yè)內(nèi)人士介紹,老年代步車駕駛?cè)私^大多數(shù)沒有經(jīng)過駕駛培訓(xùn),對基本的交通法律、法規(guī)不熟悉。同時(shí),想讓老年代步車像汽車一樣快,一樣方便,卻又不想受汽車相關(guān)的法律法規(guī)、操作規(guī)定等限制,這是老年代步車使用者的普遍心理。

老年代步車是機(jī)動車還是非機(jī)動車

《道路交通安全法》規(guī)定,車輛只分為機(jī)動車與非機(jī)動車。非機(jī)動車是指以人力或者畜力驅(qū)動,上道路行駛的交通工具,以及雖有動力裝置驅(qū)動但涉及最高時(shí)速、外形尺寸符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動輪椅車、電動自行車等交通工具。

最早出現(xiàn)的老年代步車是一種醫(yī)療器械,速度基本控制在5-10公里/小時(shí)以下,以速度低、剎車靈、安全可靠、方便為標(biāo)準(zhǔn),不能在機(jī)動車道上行駛。但如今市場上充斥的老年代步車,時(shí)速輕易就可以達(dá)到50公里,車重也超過40公斤,參照殘疾人機(jī)動輪椅車、電動自行車標(biāo)準(zhǔn),老年代步車在車速、尺寸、重量等方面都超出非機(jī)動車標(biāo)準(zhǔn),屬于不合法的機(jī)動車。

去年年底,國家工商總局局長張茅表示,目前80%的電動自行車都存在“超標(biāo)”問題,主要表現(xiàn)為車速快、產(chǎn)品質(zhì)量差,電動三輪、四輪車實(shí)屬于機(jī)動車。張茅表示,電動自行車與老年代步車管理當(dāng)中存在諸多難點(diǎn),包括部分城市禁止電動自行車、電動三輪車等交通工具上路及銷售,但部分城市卻仍在鼓勵。同時(shí),十幾年來我國沒有出臺修訂后的新標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)滯后于市場的發(fā)展。

監(jiān)管面臨尷尬

  治理老年代步車無法可依

老年代步車亂象叢生,但監(jiān)管卻面臨尷尬。4月5日,榆林市交警支隊(duì)一名負(fù)責(zé)人表示,目前由于陜西省和榆林市沒有相關(guān)的法律法規(guī)出臺,交警部門治理老年代步車面臨無法可依的現(xiàn)狀。

“對于老年代步車闖紅燈、違法交通法規(guī),交警現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)肯定會制止,但對于老年代步車上路行駛,目前沒辦法管。”榆林市交警支隊(duì)交管科一名工作人員說,榆林近年也發(fā)生過涉及老年代步車的交通事故,交警部門一般會將出事的老年代步車送去檢驗(yàn),按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)判定屬于非機(jī)動車還是機(jī)動車,然后再依法處理。

事實(shí)上,社會上監(jiān)管治理老年代步車的呼聲一直沒有停過,相關(guān)部門也在逐步推動此項(xiàng)工作。去年10月,國務(wù)院對低速電動車給出的工作思路為“升級一批、規(guī)范一批、淘汰一批”。去年12月19日,公安部指出,生產(chǎn)、銷售低速電動車違反法律法規(guī)及國家機(jī)動車生產(chǎn)管理制度。對違法生產(chǎn)的低速電動車實(shí)行治安登記管理,觀光車屬于特種設(shè)備,不得違規(guī)生產(chǎn)、使用和上路行駛。對非法生產(chǎn)銷售低速電動車問題突出的省份,將提請國務(wù)院約談督辦。責(zé)令立即停止生產(chǎn)、銷售非法產(chǎn)品,對違法行為一律依法從嚴(yán)、從重處罰,迅速整改源頭安全隱患,對構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

去年12月24日,工信部部長苗圩表示,關(guān)于三輪、四輪低速電動車,要制定一個新標(biāo)準(zhǔn)和檢測條件,重點(diǎn)突出安全性要求。制定標(biāo)準(zhǔn)以后,就要加強(qiáng)監(jiān)管,各行其道,按機(jī)動車的標(biāo)準(zhǔn),必須到公安部門上牌照,駕駛?cè)藛T必須取得駕駛執(zhí)照,這樣才能真正保障安全。

南京打響監(jiān)管“第一槍”

  榆林交警已數(shù)次去南京學(xué)習(xí)

對于野蠻生長的老年代步車,南京今年在全國率先打響監(jiān)管“第一槍”。今年3月1日起,南京市對違法上路的老年代步車說“不”,對老年代步車上路行駛的違法行為進(jìn)行整治,并按照“車輛未依法登記上道路行駛”進(jìn)行查扣,并對當(dāng)事人進(jìn)行處罰。同時(shí),交管部門對于銷售方面也將嚴(yán)打,要求全市82家銷售點(diǎn)不得銷售老年代步車,市民如果在上述銷售點(diǎn)購買到這類違規(guī)車輛,將獲得千元獎勵。

4月5日,榆林市交警支隊(duì)一名工作人員表示,目前,榆林也正在積極思考如何治理泛濫的老年代步車,榆林市交警支隊(duì)也已數(shù)次派人去南京學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

毫無疑問,老齡化時(shí)代到來,老年人對便利出行需求越來越強(qiáng)烈,但老年代步車需要一個合法的出口。老年代步車標(biāo)準(zhǔn)的制定已在路上,盡管未來的落地還存在一定難度,但卻是勢在必行,需要各方面通力合作,才能將這一新興市場做到合理化、合法化。

責(zé)任編輯: 劉偉
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