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這些“85后”為何能被提拔為縣委書記?

2021-04-20 06:12:32 來源:中國新聞周刊 作者:佟西中 點擊圖片瀏覽下一頁

 《史記》曾載,“縣集而郡,郡集而天下,郡縣治,天下無不治”?h域治理至關(guān)重要,縣委書記的人選同樣備受關(guān)注。

  據(jù)山西忻州市河曲縣官方媒體報道,3月18日上午,黨史學(xué)習(xí)教育中央宣講團宣講報告會在太原市召開,縣委書記石光源就貫徹落實會議精神提出具體要求。

  這則消息表明,1985年10月出生的石光源已任河曲縣委書記。中國新聞周刊不完全統(tǒng)計,2021年1月至3月,全國至少有5位“85后”密集履新縣委一把手。

  一般情況下,縣委書記年齡多集中在45歲至55歲之間。2015年6月,中組部曾公布擬表彰的100名全國優(yōu)秀縣委書記人選。當(dāng)時這100名人選平均年齡50.3歲,其中年齡最小的為40歲,最大為59歲。

  從年齡看,“85后”最大的不超過36歲,他們?yōu)楹文鼙惶岚螢榭h委書記,自然備受外界關(guān)注。

  高學(xué)歷,多有名校求學(xué)背景

  5名“85后”縣(市轄區(qū))委書記,涉及沿海及中西部多省份,分別是:福建龍巖上杭縣委書記王波,寧夏石嘴山惠農(nóng)區(qū)委書記王宇翔,山西大同云州區(qū)委書記寧文鑫,山西忻州河曲縣委書記石光源,四川眉山青神縣委書記劉今朝。

  其中,王波年齡最。1987年5月生),至今未滿34周歲。除年齡外,他們有諸多共同點。比如均為清華高學(xué)歷人才,最低為碩士,多位都是博士學(xué)歷。

  上述5人最大的特點是,均有清華求學(xué)背景,在擔(dān)任縣(市轄區(qū))一級主要領(lǐng)導(dǎo)之前均經(jīng)歷過多崗位鍛煉。

  王波是清華博士,2013年7月到福建省龍巖市工作,擔(dān)任過該市永豐新區(qū)管委會科技副主任,兼任過永定縣高陂鎮(zhèn)第一書記。他在擔(dān)任上杭縣委書記之前,已擔(dān)任4年多縣長之職。

  與之相類似的是王宇翔。王宇翔是清華碩士,擔(dān)任過清華黨委研究生工作部部長助理。在寧夏石嘴山市經(jīng)歷過多崗位鍛煉。如石嘴山市工信局副局長,石嘴山市大武口區(qū)副區(qū)長,石嘴山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會副主任等。

  王宇翔在擔(dān)任石嘴山市惠農(nóng)區(qū)委書記、石嘴山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記之前,擔(dān)任惠農(nóng)區(qū)區(qū)長、石嘴山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任已有3年時間。

  寧文鑫與石光源類似,同為山西人,均是清華碩士,一位在清華招生辦當(dāng)過副主任,一位在清華黨委學(xué)生部當(dāng)過部長助理(副處級)。兩人又都是以引進人才的方式到山西陽泉工作。

  在陽泉工作期間,寧文鑫擔(dān)任過陽泉市經(jīng)濟信息中心副調(diào)研員,石光源擔(dān)任過陽泉市經(jīng)信委(市國資委)副調(diào)研員,且都在基層經(jīng)過多崗位歷練。

  不同之處在于,寧文鑫主要在陽泉市郊區(qū)、市城區(qū)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部,石光源先后在平定縣(陽泉市下轄)、共青團陽泉市委、盂縣(陽泉市下轄)工作,后來異地調(diào)入山西忻州市。

  劉今朝為清華博士,曾在清華工作,擔(dān)任過清華團委副書記。2016年2月到四川,擔(dān)任過阿壩州發(fā)改委副主任,阿壩州委政策研究室主任,九寨溝縣委副書記、副縣長等職。2021年1月異地調(diào)任眉山市青神縣縣長,3月任縣委書記。

  值得一提的是,劉今朝在清華時曾參與多項國家重大項目和重要國際合作項目研究,以第一作者發(fā)表多篇SCI論文,以及其他核心期刊論文。

  除了上述5位,2020年11月,“85后”賀業(yè)方任黑龍江縣級市穆棱市委書記。賀業(yè)方也是清華碩士,在清華招生辦擔(dān)任過副主任。就媒體披露而言,全國目前至少有6名“85后”縣委書記。

  專家:以事?lián)袢,不以年齡資歷選人

  每當(dāng)縣委書記的年齡記錄被刷新時,總會引起一番熱議,諸如年齡、資歷,以及提拔程序等。為什么這些“85后”能當(dāng)上縣委書記?

  中國人事科學(xué)研究院原院長吳江告訴中國新聞周刊,中央領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào),培養(yǎng)年輕干部是極端重要和緊迫性的問題,“85后”縣委書記密集履新,體現(xiàn)了中央選拔年輕干部的視野,就是要把優(yōu)秀的年輕人放到基層放到關(guān)鍵崗位上去鍛煉。

  北京大學(xué)一位不愿具名的教授向中國新聞周刊表示,這是一個正常現(xiàn)象,在改革開放初期同樣也提拔了很多年輕人。這幾位“85后”本身學(xué)歷高,在基層起點也高,而且地方引進人才時也是給予了優(yōu)惠和承諾的,得到鍛煉的機會也比較多。同時,他們也犧牲了留在大城市工作的機會。

  從崗位職能看,縣委書記崗位也有一定特殊性?h一級政權(quán)承上啟下,中央的各項政策都要在縣域落地。縣級政府職能部門也比較多,“麻雀雖小,五臟俱全”,其做出的決策,可以直接影響著民眾的切身利益。

  有的縣因為對外聯(lián)系較多,縣委書記還可能負(fù)責(zé)接待華僑或外賓?h委書記還是縣域內(nèi)重大事件的主要決策者。這對縣委書記的綜合能力要求也是非常高的。

  吳江說,與副職相比,關(guān)鍵崗位是最能鍛煉人的。關(guān)鍵崗位是一個試金石,年輕人的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力都會得到充分的展現(xiàn)。

  對于官場的論資排輩現(xiàn)象,吳江表示,我們是以事?lián)袢耍皇且阅挲g、資歷選人。

  湖南、重慶等地的基層官員向中國新聞周刊表示,35歲左右的年輕人,從基層走到縣委的領(lǐng)導(dǎo)崗位,的確鳳毛麟角。從全國來看,也就幾個“85后”縣委書記。

  他們認(rèn)為,干部斷層、干部老化現(xiàn)象一直沒有真正解決。讓優(yōu)秀的年輕人去鍛煉,也是現(xiàn)實需求。不過,還要具體地方具體分析,有的地方需要年輕人的闖勁帶動,有的地方可能更適合經(jīng)驗豐富的干部。

  那么,之后會有更多的“85后”縣委書記嗎?

  上述北大不愿具名的教授表示,今后可能很難再有如此年輕的縣委書記了。理由主要有兩點,一是選調(diào)生的優(yōu)惠政策在消失,而且學(xué)歷貶值的速度也很快,高學(xué)歷人才在基層工作的也不罕見了。二是越級提拔也越來越難。

  而吳江認(rèn)為,年輕的縣委書記必定會越來越多。原因是國家2035年要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標(biāo),今后的任務(wù)會越來越重。選拔年輕干部就是要他們的沖勁,敢想敢干、勇于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)業(yè)。

  吳江表示,未來高質(zhì)量發(fā)展就需要高素質(zhì)的干部,而高素質(zhì)的干部很重要的方面就是要敢闖敢干,不是四平八穩(wěn)。在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的過程中,主力軍就是年輕干部。他認(rèn)為,這次選拔“85后”縣委書記就是一個信號,選拔干部要從事業(yè)出發(fā),每個崗位都是以事?lián)袢,不搞干部大排隊,有什么?zhàn)略目標(biāo)就用什么干部。

 
責(zé)任編輯: 孫麗
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