好好的小區(qū)

未經(jīng)政府相關(guān)部門(mén)審批

約800平方米被開(kāi)挖、擴(kuò)建

致使地下樁及承臺(tái)懸空裸露

今年初

金輝淮安二期（十六山房）

C16號(hào)樓業(yè)主私挖地下室一事

曾備受社會(huì)關(guān)注

2020年8月14日，倉(cāng)山區(qū)人民法院公開(kāi)宣判，以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪判處被告人雷某春有期徒刑三年，緩刑三年；以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪判處被告人林某寶有期徒刑一年，緩刑一年。日前，福州市中級(jí)人民法院作出刑事裁定，駁回雷某春上訴，維持原判。

為何業(yè)主要私挖地下室？

這種行為帶來(lái)了什么樣的后果？

接下來(lái)，我們一起看看

私心作祟

為增面積業(yè)主私挖地下室

金輝•十六山房

位于福州市倉(cāng)山區(qū)建新鎮(zhèn)淮安路

系上下疊拼別墅

共有四層八單元

樓上兩層為一戶，樓下兩層為一戶

地下負(fù)一層為架空層

架空層外連庭院

被告人雷某春購(gòu)買(mǎi)

金輝•十六山房C16#樓

107復(fù)式單元商品房后

便開(kāi)始通過(guò)私挖地下室

來(lái)獲取增加住宅使用面積

施工過(guò)程中，雷某春陸續(xù)拉攏其他多位業(yè)主，共同出資參與私挖地下室，并雇請(qǐng)不具備相關(guān)施工資質(zhì)的被告人林某寶負(fù)責(zé)具體施工事宜。

在未經(jīng)政府相關(guān)部門(mén)審批的情況下，雷某春等業(yè)主雇請(qǐng)林某寶私自掏挖金輝十六山房C16#樓所屬主體部分及庭院的地下空間，開(kāi)挖、擴(kuò)建地下室面積約800平方米，致使地下樁及承臺(tái)懸空裸露。

隱患叢生

危及居民生命安全

接到線索后

福州市有關(guān)部門(mén)按照“兩違”處置機(jī)制

迅速啟動(dòng)查處程序

并委托資質(zhì)單位進(jìn)行檢測(cè)

福州市建筑工程檢測(cè)中心有限公司在現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)，私自開(kāi)挖的地下室，范圍已經(jīng)進(jìn)入A軸墻體基礎(chǔ)應(yīng)力擴(kuò)散區(qū)，開(kāi)挖土體邊坡已近似垂直。開(kāi)挖土體主要成分為風(fēng)化巖及殘積土，遇水易軟化，且內(nèi)側(cè)邊坡土體沒(méi)有采取任何支護(hù)措施，當(dāng)發(fā)生強(qiáng)降水時(shí)，若場(chǎng)地地面排水處理不當(dāng)導(dǎo)致地下水滲入，易引起內(nèi)側(cè)土體局部崩塌，可能造成原主體結(jié)構(gòu)發(fā)生局部倒塌，危害該樓公私財(cái)產(chǎn)及人員安全。

此外，在私挖地下室后，上方6根原地下室底板梁承載力已嚴(yán)重不足，開(kāi)挖地下室范圍內(nèi)樁抗震構(gòu)造措施無(wú)法滿足《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，當(dāng)發(fā)生地震時(shí)，樁容易發(fā)生破壞，可造成原主體結(jié)構(gòu)局部發(fā)生倒塌，危害該樓公私財(cái)產(chǎn)及人員安全。

發(fā)現(xiàn)安全隱患后

有關(guān)部門(mén)采取行動(dòng)

查處了違法行為

前述違法行為被查處后，按照“兩違”處置流程，由建新鎮(zhèn)作為業(yè)主單位，負(fù)責(zé)實(shí)施地下室回填工作，5月6日，金輝·十六山房C16#樓違建地下室回填工程開(kāi)工，并于6月10日竣工。該回填工程累計(jì)產(chǎn)生費(fèi)用共計(jì)人民幣198.5519萬(wàn)元，雷某春與參與違建的業(yè)主一起平攤該費(fèi)用，并于8月13日向倉(cāng)山區(qū)建新鎮(zhèn)人民政府付清上述款項(xiàng)。此外，倉(cāng)山區(qū)城管局按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，對(duì)違建業(yè)主處以罰款共計(jì)29.8572萬(wàn)元。同時(shí)將違法行為移送司法機(jī)關(guān)。

后果嚴(yán)重

因危害公共安全獲刑

倉(cāng)山區(qū)人民法院審理后認(rèn)為

涉案金輝十六山房C16號(hào)樓系聯(lián)排別墅

一旦發(fā)生倒塌

損害結(jié)果呈擴(kuò)張趨勢(shì)

且難以控制其發(fā)展

足以造成不特定多數(shù)人傷亡

或者重大公私財(cái)產(chǎn)毀損等嚴(yán)重后果

被告人雷某春伙同林某寶在未辦理有關(guān)審批手續(xù)且不具備相關(guān)資質(zhì)及情況下，私自開(kāi)挖地下室，危及不特定多數(shù)人的生命、健康及重大公私財(cái)產(chǎn)安全，尚未造成嚴(yán)重后果，其行為均已構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。

被告人雷某春、林某寶經(jīng)公安機(jī)關(guān)電話通知主動(dòng)到案，如實(shí)供述其罪行，系自首，且被告人雷某春積極繳交回填工程產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，具有悔罪表現(xiàn)，依法予以從輕處罰。被告人林某寶在共同犯罪中起次要作用，系從犯，依法予以減輕處罰。綜上，依照相關(guān)法律規(guī)定，法院以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪判處被告人雷某春有期徒刑三年，緩刑三年；以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪判處被告人林某寶有期徒刑一年，緩刑一年。

一審判決后

雷某春不服提出上訴

福州市中級(jí)人民法院二審認(rèn)為

結(jié)合雷某春建筑大學(xué)畢業(yè)的專(zhuān)業(yè)背景和在房地產(chǎn)、設(shè)計(jì)行業(yè)的從業(yè)經(jīng)歷，以及違規(guī)施工期間，通過(guò)各種方式躲避檢查，繼續(xù)不間斷進(jìn)行施工，足以認(rèn)定被告人雷某春主觀知曉開(kāi)挖地下室會(huì)發(fā)生危及多數(shù)人安全的嚴(yán)重后果。故上訴人雷某春及其辯護(hù)人認(rèn)為雷某春不構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的訴辯意見(jiàn)不予采納，裁定駁回上訴、維持原判。

編后：

警鐘長(zhǎng)鳴：違法建設(shè)，損人也害己，嚴(yán)重者將受法律追究

城區(qū)內(nèi)國(guó)有土地屬國(guó)家所有，集體土地屬集體經(jīng)濟(jì)組織所有，依照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條，未合法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證即開(kāi)始建設(shè)的，屬違法建設(shè)。違法建設(shè)的實(shí)質(zhì)就是違法當(dāng)事人侵占公共利益為己牟利，損害了國(guó)家、集體和他人利益，甚至危害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

違法建設(shè)未經(jīng)設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、驗(yàn)收，多用劣質(zhì)建材，偷工減料現(xiàn)象嚴(yán)重，談不上防火抗震，大多為豆腐渣工程，本身就是一個(gè)安全隱患。同時(shí)，小區(qū)違法建設(shè)在施工過(guò)程中往往會(huì)破壞建筑承重結(jié)構(gòu)，增大整座建筑物荷載，危害整座建筑物的結(jié)構(gòu)安全——依照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等規(guī)定，違建行為必將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，違建者必將受到法律的嚴(yán)懲！

然而，不少市民對(duì)此沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí)。以為違法建設(shè)行為只要沒(méi)有損害自己可直接感受到的眼前切身利益，就與己無(wú)關(guān)，卻沒(méi)有認(rèn)識(shí)到，違法建設(shè)侵占的土地、空間等公共資源，實(shí)際上有自己的一份，違法建設(shè)給城市建設(shè)、社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的嚴(yán)重影響和增加的沉重發(fā)展成本也在隱性地影響每個(gè)人的切身權(quán)益。

違法建設(shè)，害人害己

大家切莫因一己私利

危害了公共安全！