專業(yè)技術人才是我國人才隊伍的骨干和中堅,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。日前,隨著《關于深化實驗技術人才職稱制度改革的指導意見》印發(fā),27個職稱系列的改革指導意見全部出臺,歷時5年的職稱制度改革重點任務已完成。
這是現(xiàn)行職稱制度實施30多年來首次進行的全面系統(tǒng)改革,涉及約8000萬專業(yè)技術人才,到底改了什么?改革后,如何開展專業(yè)技術人才評價?評價標準、評審范圍有無變化? 11個系列新增正高級職稱,13個專業(yè)加入職稱評審
“快遞工程技術人員也可以評職稱了!”雖然相關政策2019年已出臺,可只要有人往群里發(fā)相關的內(nèi)容,王應泉和他的伙伴們依舊很興奮,每次都討論熱烈。
“我們作為快遞小哥,現(xiàn)在還不能直接參與評職稱,但卻給了我們一個未來發(fā)展的方向。”王應泉說,快遞員畢竟是“青春飯”,自己將快遞工程技術人員列為轉型方向。
本次職稱制度改革的一大亮點,就是將新興職業(yè)不斷納入職稱評價范圍。截至目前,共在相應職稱系列中新增藝術創(chuàng)意設計、動漫游戲、運動防護師、快遞工程等13個評審專業(yè),各地增設特色評審專業(yè)113個。 “從未想到自己這輩子還有機會評上正高級職稱。”作為公司的老會計,蔣雪梅早早就評上了副高職稱。可按照過去的規(guī)定,就算她再如何“精打細算”,也只能止步于副高。 2019年,《關于深化會計人員職稱制度改革的指導意見》出臺,提出要完善會計人員職稱層級,增設會計人員正高級職稱。有了打破職稱“天花板”的機會,蔣雪梅再次躊躇滿志,“生活有了新目標,工作就更有動力,獲評后也更有成就感。” 不僅僅是會計師,本次職稱制度改革的另一大亮點,就是將所有職稱系列均設置到正高級。“具體而言,增設工程、經(jīng)濟、會計等11個系列的正高級,惠及近3000萬專業(yè)技術人員。”人社部有關負責人說,5年間,11個首次設置到正高級職稱的系列新增正高級職稱6.6萬人,有效增加了我國高層次人才供給。 以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷,克服唯學歷、唯資歷、唯論文、唯獎項傾向 沒有發(fā)表一篇論文,南京林業(yè)大學教師蔣華松依然被評為教授。他所憑借的是出色的教學工作業(yè)績。 蔣華松的個人經(jīng)歷,體現(xiàn)的正是本次職稱制度改革的重點——讓職稱評價標準回歸崗位需求和實際貢獻。
標準是人才發(fā)展的風向標,評價一個人才,就是樹立一個標桿。有好的標準,人才就會充分涌流。長期以來,專業(yè)技術人才評價存在著唯學歷、唯資歷、唯論文、唯獎項傾向等問題。 “本次職稱制度改革以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷,?lsquo;重數(shù)量’向‘重質(zhì)量’轉變,著重解決評價標準簡單量化、‘一刀切’等問題,充分發(fā)揮人才評價的‘指揮棒’作用。”人社部有關負責人說。
會計、經(jīng)濟等系列將起點學歷放寬至高中。在工程、農(nóng)業(yè)等系列中,不具備學歷要求的,由行業(yè)內(nèi)2名以上專家推薦即可參加職稱評審。翻譯、演員、計算機軟件等系列或專業(yè)對學歷沒有要求。“應該說,學歷問題已不再是參加職稱評審的障礙。”這名負責人說。 對科研人員主要看研究成果能否“頂天立地”;對衛(wèi)生專業(yè)技術人員主要突出臨床實踐能力評價,把能看病、會看病、看好病作為臨床醫(yī)務人員職稱評價的主要內(nèi)容;對各類教師主要突出教育教學能力和業(yè)績,把教學質(zhì)量作為主要標準。 改變片面將論文、專利、資金數(shù)量作為人才評價標準的做法。對高校教師不再以SCI、SSCI等論文指標作為參評前置條件和判斷的直接依據(jù);對衛(wèi)生專業(yè)技術人員,設計與臨床實踐相關的評價指標,臨床病案、手術視頻、流行病學調(diào)查報告等成果形式均可替代論文要求。 此外,為了讓職稱評價更加科學,改革細化了職稱分類,實行分類評價。通過改革,將高校教師劃分成教學為主型和教學科研并重型,其中,教學為主型對論文不做硬性要求。“本次改革,以職業(yè)屬性和崗位需求為基礎,細化人才專業(yè)分類,實行分類評價,從而確保評價標準的科學、有效。”人社部有關負責人說。 人社部有關負責人介紹,本次改革還進一步打破戶籍、地域、身份、檔案等制約,擴大職稱評價人員范圍,暢通各類人才職稱申報渠道。