一、聚焦強(qiáng)基固本，筑牢思想防線

 

　  一是強(qiáng)化理論武裝。今年來，濟(jì)南市委政法委堅(jiān)持用黨的先進(jìn)理論成果武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，堅(jiān)持不懈地提高拒腐防變的自覺性，做到在復(fù)雜的形勢面前不迷向，在大是大非面前不含糊，在腐朽思想面前不讓步。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，多形式分層次組織理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，時(shí)刻擰緊理想信念“總開關(guān)”，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的政治定力。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，突出抓好理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，組織開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研”活動，并適時(shí)組織理論學(xué)習(xí)講用會，認(rèn)真研究解決工作中的實(shí)際問題，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。近年來，市委政法委緊密結(jié)合政法工作實(shí)際，在走深走實(shí)理論武裝上，引導(dǎo)黨員干部以黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》、推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化等，先后5次舉辦專題培訓(xùn)班、讀書班。

　　

    二是強(qiáng)化警示教育。通過開展“每月一課”警示教育活動，組織黨員干部參觀法紀(jì)教育基地、觀看警示教育片、聆聽典型案例講解、重溫入黨誓詞、交流心得體會等方式，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化警示教育，以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法，教育引導(dǎo)廣大黨員干部明黨紀(jì)、懂規(guī)矩、守底線、知敬畏，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性，切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線。特別是重點(diǎn)結(jié)合本市查處的典型案例，進(jìn)一步突出用“身邊事”教育“身邊人”，使黨風(fēng)廉政警示教育更加生動、形象、直觀，有效發(fā)揮典型案件震懾警醒教育作用，真正讓黨員干部把自己擺進(jìn)去，深刻汲取教訓(xùn)，切實(shí)做到引以為戒、拒腐防變。

　　

    三是強(qiáng)化制度建設(shè)。今年來，濟(jì)南市委政法委全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，注重扎緊制度籠子，建立健全抓黨建責(zé)任機(jī)制，解決思想認(rèn)識不到位、責(zé)任落實(shí)不到位、形式化等問題。把建立一套符合上級要求、體現(xiàn)自身特點(diǎn)、比較規(guī)范完善的黨建工作制度機(jī)制貫穿黨建工作始終，努力提高機(jī)關(guān)基層黨建工作的質(zhì)量和效率。針對部分機(jī)關(guān)基層黨組織抓黨建職責(zé)不清、任務(wù)不實(shí)的問題，堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，夯實(shí)黨組織書記“第一責(zé)任人”和副書記、黨務(wù)干部直接責(zé)任人職責(zé)，建立抓機(jī)關(guān)基層黨建責(zé)任、任務(wù)、問題、項(xiàng)目及整改臺帳“四清單一臺帳”制度，明確列出領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨組織書記、副書記、黨務(wù)干部等4類責(zé)任主體，細(xì)化到人、量化到崗，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，推動形成黨建工作在思想上高度重視、逐級負(fù)責(zé)與責(zé)任共擔(dān)、深化落實(shí)的良性工作機(jī)制。

　　

                            二、聚焦監(jiān)督管理，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩

　　一是加強(qiáng)日常管理。嚴(yán)格落實(shí)干部職工考勤、請假、學(xué)習(xí)、會議、財(cái)務(wù)管理等各類日常精細(xì)化管理制度，并對各項(xiàng)制度的執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行督查，定期分析研判干部隊(duì)伍狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)批評教育，讓“紅紅臉”“出出汗”成為常態(tài)，讓守紀(jì)律、講規(guī)矩成為黨員干部的自覺行為。規(guī)范黨支部日常工作，通過制定黨支部工作考核細(xì)則和黨支部日常工作一覽表，對標(biāo)對表，抓在日常、嚴(yán)在平常。加強(qiáng)對黨員干部的日常教育管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)日常管理制度和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)工作報(bào)告制度，規(guī)范審批流程，強(qiáng)化對個(gè)人完成工作任務(wù)的跟蹤監(jiān)督，注重個(gè)人遵守工作紀(jì)律意識的養(yǎng)成，對違反制度的黨員干部及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評和責(zé)任追究，防腐拒變，防微杜漸，并將通報(bào)結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。

 

　　二是前移執(zhí)紀(jì)關(guān)口。今年來，正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，建立健全提醒談話、任前廉政談話、誡勉談話、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制約談等制度，對苗頭性、傾向性問題及時(shí)咬耳扯袖，提出告誡、提醒和引導(dǎo)，盡量把問題解決在萌芽狀態(tài)，防止小錯(cuò)鑄成大錯(cuò)。前移監(jiān)督執(zhí)紀(jì)關(guān)口，加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)管，推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)對個(gè)人“八小時(shí)內(nèi)與外”的監(jiān)督，將監(jiān)督擴(kuò)大到“生活圈”、“社交圈”、“親屬圈”，不斷增強(qiáng)干部監(jiān)督管理的前瞻性，切實(shí)提高個(gè)人的自律意識、組織意識和干事意識。注重管住管好處以上領(lǐng)導(dǎo)干部，始終盯住容易出現(xiàn)問題的一些時(shí)間段，堅(jiān)持早打招呼、早提醒，做到未雨綢繆，預(yù)警在前，禁于未萌、止于未發(fā)，有效杜絕各種違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。

 

　　三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一方面，突出監(jiān)督重點(diǎn)。緊緊圍繞權(quán)力這個(gè)核心，采取有力措施，突出重要崗位、重要時(shí)機(jī)、重要人員、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，組織市管干部、處級干部認(rèn)真填報(bào)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告》。另一方面，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，研究制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施方案，明確處室、崗位、個(gè)人職責(zé)定位、法定權(quán)限和工作流程，對排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐項(xiàng)制定防范措施。再一方面，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制度。強(qiáng)化執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)的日常監(jiān)督，發(fā)揮民主監(jiān)督作用，搞好重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，確保廣大黨員干部習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境下工作，在約束的狀態(tài)下干事，在法治的軌道上用權(quán)。持之一恒整治“四風(fēng)”，完善了反“四風(fēng)”工作機(jī)制，進(jìn)一步嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)，健全完善會議簽到、會場紀(jì)律、會風(fēng)監(jiān)督等機(jī)制，對造成不良影響的人給予紀(jì)律處分，倒逼形成良好的會議紀(jì)律。落實(shí)隊(duì)伍狀況分析制度，全面摸排風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)準(zhǔn)確掌握全委黨員干部的思想、工作、生活等情況，對癥下藥，防患未然。嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度，委主要負(fù)責(zé)同志、委機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常與干部職工談心談話，做到崗位變動必談、組織處理必談、發(fā)生家庭變故必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題必談。

　　

                            三、聚焦責(zé)任落實(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)作為

 

　　一是層層壓責(zé)。該委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任納入黨建工作責(zé)任制，納入黨員干部目標(biāo)管理考核，制定貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施意見，明確責(zé)任分工，把層層壓實(shí)黨委主體責(zé)任制度化、具體化。強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，常研究、常部署，形成“一把手負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作格局。市委常委、政法委書記秦傳濱、常務(wù)副書記李本海認(rèn)真履行好第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)親自”的要求，既注重抓好工作，又注重帶好隊(duì)伍，主動協(xié)調(diào)解決重大問題，適時(shí)督查督辦重點(diǎn)工作。班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨工作，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核。同時(shí)，大力推行和落實(shí)黨建工作責(zé)任清單制度、處室（單位）述責(zé)述廉制度，強(qiáng)化經(jīng)常性監(jiān)督檢查，將全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任壓力延伸到了每一個(gè)基層單位、落實(shí)到每一個(gè)處室（單位）、傳遞到每一名黨員干部。

 

　　二是勇于擔(dān)責(zé)。濟(jì)南市委政法委各級黨組織，認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單內(nèi)容，克服了以前存在的只部署不落實(shí)、只務(wù)虛不務(wù)實(shí)的傾向。主動擔(dān)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的重任，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，勇于擔(dān)責(zé)，善于履責(zé)，真正把主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上。今年來，為領(lǐng)導(dǎo)班子2次分析全面從嚴(yán)治黨形勢，完善定期報(bào)告制度，對照主體責(zé)任的主要職責(zé)，定期向上級黨組織報(bào)告履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，接受上級黨組織與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

 

　　三是從嚴(yán)問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對履行監(jiān)督職責(zé)不認(rèn)真、工作失職，給單位建設(shè)造成重大損失和嚴(yán)重不良影響的要依規(guī)依紀(jì)從嚴(yán)懲處，決不能姑息。自2019年以來，先后對5名同志因思想作風(fēng)苗頭、傾向性問題進(jìn)行了戒免談話，在市紀(jì)委、市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委的領(lǐng)導(dǎo)下和派駐紀(jì)檢組指導(dǎo)下，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)力度，持續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)、懲貪治腐的高壓態(tài)勢，鞏固已形成的風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。委領(lǐng)導(dǎo)班子積極為紀(jì)委履行職責(zé)提供有利條件，支持紀(jì)委對違紀(jì)違法問題勇于“亮劍”，確保紀(jì)檢干部對權(quán)力敢監(jiān)督、善監(jiān)督，堅(jiān)持有腐必反、有案必查，堅(jiān)決懲處、決不姑息。

　　

                             四、聚焦做好表率，打造過硬作風(fēng)

 

　　一是在糾治“四風(fēng)”中做表率。近年來，該委緊緊抓住作風(fēng)建設(shè)這個(gè)牛鼻子持續(xù)發(fā)力，研究制定關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)的意見，開展反對“自以為是”大討論和“三比三爭、走在前列”“三亮三比”主題實(shí)踐活動，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，糾治“四風(fēng)”，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理執(zhí)法司法不嚴(yán)不公、不作為亂作為等問題，推動全市政法系統(tǒng)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、能力大提升。

 

　　二是在服務(wù)群眾中做表率。要結(jié)合單位實(shí)際，開展多種形式的“學(xué)文明、樹新風(fēng)”志愿服務(wù)和“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動，扎實(shí)做好扶貧、黨員干部聯(lián)系貧困戶和“雙報(bào)到”工作，定期開展走訪慰問，真情實(shí)意幫助困難群眾排憂解難。今年來，該委在深化“三服務(wù)”活動上，把疫情防控與做好“雙報(bào)到”工作、與督導(dǎo)推進(jìn)網(wǎng)格化管理緊密結(jié)合，每個(gè)支部聯(lián)系1-2個(gè)“雙報(bào)到”村居，落實(shí)“雙報(bào)到”有關(guān)要求，指導(dǎo)社區(qū)開展網(wǎng)格化管理，把聯(lián)系村居打造成全市網(wǎng)格化管理示范樣板。

 

　　三是在爭先創(chuàng)優(yōu)中做表率。在深化“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動上，強(qiáng)化黨員干部立足本職崗位、勇挑重?fù)?dān)、爭創(chuàng)一流，堅(jiān)決完成濟(jì)南市委、市政府各項(xiàng)決策部署和工作安排。積極參與“出彩機(jī)關(guān)人”選樹活動，大力選樹了出彩機(jī)關(guān)人朱壽民的事跡，促使更多的黨員干部和重點(diǎn)工作競相出彩。今年來，該委注重引導(dǎo)黨員干部在重大維穩(wěn)安保中“保平安、促穩(wěn)定”，在推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化中“創(chuàng)品牌、當(dāng)示范”，緊緊圍繞“推動委機(jī)關(guān)建設(shè)走在全省政法系統(tǒng)前列”目標(biāo)定位，按照“單項(xiàng)工作創(chuàng)特色、全面工作爭一流”的工作要求，圍繞加強(qiáng)重點(diǎn)工作，制定任務(wù)書、時(shí)間表和路線圖，落到處室、單位和每個(gè)人，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，各項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)快、突破大，一些特色工作走在了全國全省前列。(濟(jì)南市委政法委   董勇)