12月3日,《山東省志愿服務條例》已經(jīng)山東省十三屆人大常委會第三十二次會議審議通過,將于2022年1月1日起施行。對有良好志愿服務記錄的志愿者,縣級以上人民政府和有關部門、單位可以在健康保健體檢、游覽旅游景點、乘坐公共交通工具等方面給予減費、免費等優(yōu)惠。另外,公務員考錄、事業(yè)單位招聘可以依法將志愿服務情況納入考察內容。
良好志愿服務記錄者
體檢、游覽景點、乘坐公交減免費
“這部條例的出臺,對于保障志愿者、志愿服務組織、志愿服務對象的合法權益,發(fā)展志愿服務事業(yè),培育和踐行社會主義核心價值觀具有重要意義。”山東省人大常委會法制工作委員會副主任王仲泉告訴齊魯晚報·齊魯壹點記者。
該條例界定部門職責,形成推動合力,精神文明指導機構建立志愿服務工作協(xié)調機制,加強統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調指導、督促檢查和經(jīng)驗推廣。規(guī)定民政部門負責志愿服務行政管理工作,并明確縣級以上人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的相關職責。積極發(fā)揮群團組織作用,規(guī)定工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會等團體應當發(fā)揮各自優(yōu)勢,做好相應的志愿服務工作。
條例明確志愿者權利義務,規(guī)范注冊行為,并規(guī)定省人民政府民政部門對志愿服務數(shù)據(jù)的歸集、管理責任。加強志愿服務組織的登記管理,并保障志愿服務組織按照章程依法自主開展志愿服務活動的權利。強化對志愿服務活動的規(guī)范,規(guī)定志愿服務組織在培訓、招募等活動中的義務,引導簽訂志愿服務書面協(xié)議。
條例明確,對在志愿服務事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻的志愿者、志愿服務組織以及其他單位和個人,由縣級以上人民政府或者有關部門按照有關規(guī)定予以表彰、獎勵。
據(jù)了解,縣級以上精神文明建設指導機構應當會同有關部門建立志愿服務激勵回饋制度,在教育培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、享受公共服務等方面制定優(yōu)惠政策。鼓勵社區(qū)完善志愿服務回饋機制,支持志愿者利用參加志愿服務的工時換取一定的社區(qū)服務;志愿服務組織可以通過服務積分、時間儲蓄以及會員互助等方式,激勵志愿者參與志愿服務活動。
條例提出,對有良好志愿服務記錄的志愿者,縣級以上人民政府和有關部門、單位可以在健康保健體檢、游覽旅游景點、乘坐公共交通工具等方面給予減費、免費等優(yōu)惠。有良好志愿服務記錄的志愿者認定標準和認定辦法,由省人民政府民政部門會同有關部門制定。
公務員考錄、事業(yè)單位招聘
可將志愿服務情況納入考察內容
條例提出,省人民政府民政部門應當建立全省統(tǒng)一的志愿服務信用記錄制度,將有良好志愿服務記錄或者受到表彰、獎勵的志愿者和志愿服務組織信息按照有關規(guī)定納入信用記錄。
據(jù)悉,公務員考錄、事業(yè)單位招聘可以依法將志愿服務情況納入考察內容。鼓勵企業(yè)和其他組織在同等條件下優(yōu)先招用有良好志愿服務記錄的志愿者。
志愿者因提供志愿服務受傷、致殘或者死亡,符合見義勇為人員確認、工傷認定、烈士評定條件的,縣級以上人民政府和有關部門應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定及時予以確認、認定、評定,并落實有關待遇。
志愿者因提供志愿服務受傷、致殘或者死亡,其家庭生活陷入困難的,縣級以上人民政府及其有關部門應當依法給予救助,志愿服務發(fā)展基金可以給予幫扶。
條例明確,鼓勵通過購買服務、捐贈、資助等方式支持志愿服務運營管理,強化志愿服務組織的孵化培育,完善保險制度設計,鼓勵各類組織為開展志愿服務提供便利。
將抓緊研究制定 志愿服務激勵回饋辦法
山東省文明辦副主任孫文利介紹說,截至目前,山東省注冊志愿者達1694萬人,注冊志愿服務組織10萬個,組織實施志愿服務項目33萬個。下一步,將抓緊研究制定志愿服務激勵回饋辦法,推廣時間銀行、積分兌換、會員互助等經(jīng)驗做法,樹立“德者有得”的鮮明導向。
孫文利介紹說,下一步將把志愿服務工作的成效作為衡量新時代文明實踐中心建設水平的重要標準,推動文明實踐志愿服務制度化常態(tài)化。大力扶持志愿服務隊伍建設,做大做強各級文明實踐志愿服務總隊,鼓勵和支持組建社會專業(yè)志愿服務隊伍,廣泛成立群眾身邊的志愿服務隊伍,切實發(fā)揮各級樞紐型志愿服務組織的作用。
山東省民政廳副廳長、一級巡視員馮建國表示,下一步民政部門將在充分調研論證基礎上,會同有關部門,按照《條例》要求,研究貫徹落實《條例》的配套措施和政策文件,為志愿服務持續(xù)健康發(fā)展提供支撐。
據(jù)介紹,民政部門將加快推進志愿服務信息化建設,整合志愿服務相關信息和數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)志愿服務數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集、統(tǒng)一管理和共享交換,促進“互聯(lián)網(wǎng)+志愿服務”深度融合發(fā)展。制定志愿服務協(xié)議示范文本,明確志愿服務參與者的權利義務,引導志愿者、志愿服務組織、志愿服務工作者按照志愿服務的原則、程序和標準,規(guī)范有序開展志愿服務。研究制定有良好志愿服務記錄的志愿者認定標準和認定辦法,將《條例》規(guī)定的志愿服務獎勵優(yōu)待制度落到實處。