近年來(lái),濟(jì)南市始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”重要理念,以“消劣V、防反彈、提優(yōu)III”為目標(biāo),以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心,以水十條為抓手,有效解決了一大批水污染防治歷史難題,濟(jì)南市水環(huán)境質(zhì)量取得了明顯改善。
一、取得的最新進(jìn)展
一是全市水環(huán)境質(zhì)量提升顯著。2020年,濟(jì)南市國(guó)控?cái)嗝婧萌?lèi)水體比例由71.4%提升至85.7%,7個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)100%達(dá)標(biāo)、其中6個(gè)優(yōu)于水質(zhì)目標(biāo),在全省率先消除劣五類(lèi)水體;2020年瀛汶河徐家汶斷面氨氮濃度較2018年改善69.59%,牟汶河賀小莊斷面氨氮濃度較2018年改善79.01%,小清河辛豐莊斷面氨氮濃度較2018年改善82.01%;城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地全部達(dá)到水質(zhì)考核要求,圓滿完成省考核目標(biāo)。
二是小清河水質(zhì)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。2019年,小清河辛豐莊出境斷面水質(zhì)實(shí)現(xiàn)三連升,2020年在通航拓寬工程影響下,小清河仍然保持了地表水V類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)了省委、省政府“小清河不達(dá)標(biāo)不通航”的基本要求,為小清河復(fù)航工程提供水質(zhì)保障。“濟(jì)南市小清河水質(zhì)實(shí)現(xiàn)歷史性突破”入選“2019年度山東生態(tài)環(huán)保十大事件”,小清河作為北方城市內(nèi)河治污的范例,先后被中央環(huán)保督察辦、省級(jí)環(huán)保督察辦列入督察整改典型案例,央視《新聞聯(lián)播》進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道,得到省委、省政府及廣大人民群眾的高度認(rèn)可。
三是飲用水水源地清理整治成效突出。濟(jì)南市臥虎山水庫(kù)134項(xiàng)環(huán)境問(wèn)題整改順利通過(guò)生態(tài)環(huán)境部組織的第二輪統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督,被列為國(guó)家飲用水源地保護(hù)工作頂層設(shè)計(jì)示范案例和山東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“以督促改見(jiàn)成效”示范案例,生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳先后對(duì)其拍攝專(zhuān)題片進(jìn)行宣傳。
四是疫情防控措施及時(shí)有效。濟(jì)南市主動(dòng)謀劃,率先部署全市醫(yī)療污水、城鎮(zhèn)污水和隔離觀察點(diǎn)污水處置工作,組織制定全省第一個(gè)疫情防控隔離防護(hù)點(diǎn)廢水排放監(jiān)管工作地方標(biāo)準(zhǔn),獲得了從中央到地方各級(jí)媒體的大面積、大范圍報(bào)道。制定并發(fā)布全省首個(gè)《疫情防控集中隔離場(chǎng)所污水消毒技術(shù)規(guī)范》(DB 3701/T8-2020)地方標(biāo)準(zhǔn),為其他地市提供了參考借鑒的范本,為全省疫情防控做出突出貢獻(xiàn)。
二、開(kāi)展的主要工作
一是強(qiáng)化水質(zhì)管控,破解治污難題。充分發(fā)揮考核指揮棒作用,健全河流斷面考核、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核等幾大考核體系,以考核倒逼治理,壓實(shí)工作責(zé)任,推進(jìn)管網(wǎng)改造,提升城市生活污水的收集處理能力,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型,從源頭上減少工業(yè)污染排放,全面保障流域斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
二是加強(qiáng)水源保護(hù),筑牢飲水安全。立足飲用水水源保護(hù)區(qū)“劃、立、治”,打好飲用水水源水質(zhì)保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)開(kāi)展飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問(wèn)題清查整治,出重拳、動(dòng)真招,全面完成202項(xiàng)水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問(wèn)題整改,解決多年以來(lái)的歷史遺留問(wèn)題。
三是創(chuàng)新監(jiān)管模式,提高處置水平。高質(zhì)量開(kāi)展入河排污口排查,在全省第一個(gè)完成了第一階段排污口“拉網(wǎng)式”排查,同時(shí)在全市57個(gè)重點(diǎn)河流斷面安裝水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)微站,將“國(guó)標(biāo)站+微站”全域監(jiān)控系統(tǒng)與環(huán)保網(wǎng)格員加密巡查機(jī)制有機(jī)結(jié)合,建立“在線監(jiān)控,追蹤溯源,立即整改”快速反應(yīng)閉環(huán)機(jī)制,打造集監(jiān)測(cè)、管控、執(zhí)法、治理為一體的智慧環(huán)保體系。
四是堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng),健全長(zhǎng)效機(jī)制。市、縣兩級(jí)環(huán)保、水務(wù)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),打通信息壁壘,定期召開(kāi)水污染形勢(shì)分析會(huì),深入研判問(wèn)題,尋求治污對(duì)策。聯(lián)合紀(jì)監(jiān)委、檢察院等各部門(mén),多次緊急處置河流斷面超標(biāo)問(wèn)題,樹(shù)立流域污染治理大局觀,形成“1+1>2”的治污新局面。
三、下一步工作打算
“十四五”期間,濟(jì)南市將進(jìn)一步加大水污染防治力度,推動(dòng)水環(huán)境治理的精準(zhǔn)化、科學(xué)化、依法化,充分發(fā)揮“山泉湖河城”的生態(tài)本底優(yōu)勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)流域生態(tài)環(huán)境的新突破。
一是進(jìn)一步加大流域污染防治力度。開(kāi)展入河排污口的溯源整治工作,查清污染來(lái)源,厘清排污治污責(zé)任,以污染源頭管控保各類(lèi)排污口水質(zhì),以各類(lèi)排污口水質(zhì)保斷面達(dá)標(biāo),以斷面達(dá)標(biāo)保地表水質(zhì)量,確保我市新增的3個(gè)國(guó)控?cái)嗝婧?1個(gè)省控?cái)嗝娣(wěn)定達(dá)標(biāo)。協(xié)調(diào)推進(jìn)污水收集處理能力提升工程,完成國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心污水處理廠、彩石、董家污水處理站建設(shè),新增污水處理能力12萬(wàn)噸/日。
二是持續(xù)深化飲用水水源水質(zhì)保護(hù)?茖W(xué)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū),繼續(xù)完善飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志和隔離防護(hù)設(shè)施,健全水源地監(jiān)測(cè)預(yù)警防控體系,加大水源保護(hù)區(qū)執(zhí)法巡查力度,鞏固提升水源保護(hù)區(qū)環(huán)境清理整治成果,保障好人民群眾飲水安全。
三是搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇。編制完成黃河流域暨水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃,做到“一斷面一分析”、“一斷面一對(duì)策”,形成“問(wèn)題、成因、任務(wù)、項(xiàng)目”清單,強(qiáng)化黃河流域水質(zhì)保障,開(kāi)展流域環(huán)境綜合整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)多河道生態(tài)修復(fù)工作,為黃河流域高質(zhì)量發(fā)展提供水質(zhì)保障。