美國《外交政策》雜志近日披露,根據(jù)最新公布的國防部數(shù)據(jù),過去幾個月,拜登政府向臺灣增派了更多軍人,留下近40名美軍“以保護(hù)美國在臺機(jī)構(gòu)并訓(xùn)練臺灣軍隊”。
據(jù)五角大樓負(fù)責(zé)整理軍隊數(shù)據(jù)的國防人力數(shù)據(jù)中心(Defense Manpower Data Center),美國目前有39名軍人在臺,包括29名海軍陸戰(zhàn)隊員、5名空軍人員、3名海軍人員和2名陸軍人員!锻饨徽摺贩Q,這一數(shù)字與6月份相比有所增加。今年6月,該辦公室的數(shù)據(jù)顯示有30名現(xiàn)役軍人和15名文職人員,其中包括23名海軍陸戰(zhàn)隊士兵。
報道指出,盡管美軍增兵數(shù)量不多,但增幅明顯,幾乎是去年的兩倍。
《外交政策》稱,國防人力數(shù)據(jù)中心的數(shù)字可能無法提供在臺美軍人數(shù)的完整情況。例如,目前尚不清楚統(tǒng)計是否包括在臺協(xié)助訓(xùn)練的陸軍特種部隊。但最新數(shù)據(jù)表明,與以往為數(shù)較少的在臺美軍相比,這無疑是一次大幅提升。在奧巴馬政府末期和特朗普政府早期,在臺美軍約為10人,到特朗普任期結(jié)束時,這一數(shù)字翻了一番。文職人員的數(shù)量基本保持不變,大約為15人。
報道稱,在臺美軍的作用似乎也正在擴(kuò)大:數(shù)十年來一直在悄悄進(jìn)出臺灣的美軍通常幫助訓(xùn)練臺軍使用售臺的美國武器。但過去兩年中,在前國家安全顧問約翰·博爾頓(John Bolton)的大力游說下,美軍開始發(fā)揮更多作用,包括訓(xùn)練臺軍進(jìn)行陸上武裝抵抗。
美國總統(tǒng)拜登的表態(tài)耐人尋味。《外交政策》稱,拜登上周曾明確表態(tài)美國政府致力于奉行長期一貫的一個中國政策,不支持“臺獨”,希望臺海地區(qū)保持和平穩(wěn)定。
有分析認(rèn)為,拜登的表態(tài)除了“戰(zhàn)略模糊”的大背景之外,可能與國內(nèi)政治掣肘有關(guān)。拜登剛剛于當(dāng)?shù)貢r間15日簽署了1.2萬億跨黨派基礎(chǔ)設(shè)施投資法案,但號稱史上最大規(guī)模的基建法案已然縮水不少,拜登此后還在尋求新的更大規(guī)模的基建法案通過,不得不看國內(nèi)兩黨強(qiáng)硬派議員的“臉色”行事。
長安街知事(微信ID:Capitalnews)注意到,上周日在接受美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)采訪時,美國前國務(wù)卿基辛格對拜登在中美關(guān)系上的表態(tài)表示稱贊;粮裾f,拜登在參加視頻峰會時受到了國內(nèi)政治限制,“每個人都想成為針對中國的鷹派”,但拜登試圖將中美關(guān)系引向更有成效的方向。
“我認(rèn)為拜登開始朝著一個不同的基調(diào)前進(jìn)。這并不意味著拜登向中國屈服,而是試圖找到一個層次,讓我們可以談?wù)撃切┍娝苤钠毡樵掝}。”
美國一些鷹派人士希望拜登政府在公開支持臺灣方面采取更強(qiáng)硬的立場。《外交政策》指出,美國軍方和文職官員前不久對臺進(jìn)行“訪問”,以此來顯示某種姿態(tài)。
鷹派人士仍在不斷渲染中國大陸對臺海的“威脅”。由國會任命的美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會,呼吁國會在美國與臺灣的關(guān)系上“再進(jìn)一步”,包括允許對給予臺灣更多軍事援助,優(yōu)先提供美國武器系統(tǒng),授權(quán)在該地區(qū)部署反艦巡航導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈,以及撥款用于更強(qiáng)的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)等。
一些人擔(dān)心,駐臺美軍的增加可能會不必要地讓五角大樓承擔(dān)起“保衛(wèi)臺灣”的責(zé)任,進(jìn)一步擴(kuò)大美軍規(guī)模,并與拜登政府將更多美軍從外國沖突中解救出來的愿望背道而馳。
進(jìn)步派外交政策組織者、退伍軍人團(tuán)體“共同防御”的聯(lián)合創(chuàng)始人亞歷山大·麥考伊(Alexander McCoy)表示:“現(xiàn)實是,美國人民不會也不支持就臺灣問題與中國開戰(zhàn)。” “這就是基本的現(xiàn)實。那些對臺灣持鷹派態(tài)度的國會議員,用他們虛弱的撲克手在桌子上虛張聲勢,卻把我們的生命當(dāng)作籌碼。這太愚蠢了,我甚至不知道該說什么。”
前國務(wù)卿基辛格則表示:“我不認(rèn)為中國大陸會在10年內(nèi)對臺灣發(fā)動全面攻擊。我相信,臺灣和中國大陸最終會結(jié)合到一起。”
他說:“當(dāng)我第一次去中國時,它是一個貧窮、軟弱、非常自信的國家,F(xiàn)在它是一個相當(dāng)富裕、相當(dāng)強(qiáng)大、仍然相當(dāng)自信的國家。但我們當(dāng)時和現(xiàn)在的挑戰(zhàn)是找到一種關(guān)系,在這種關(guān)系中,中美可以相互競爭,而不會把局勢推向極端方向。”