濟南市委政法委按照中央、省市委關(guān)于開展“讓黨中央放心、讓人民滿意”模范機關(guān)建設(shè)工作的部署安排，堅持問題導向，通過深入委機關(guān)和基層單位黨支部，召開黨建工作座談會，查看有關(guān)資料等形式，深入分析研究黨建工作形勢，注重從以下四個方面精準施策發(fā)力，推動機關(guān)基層黨建工作走在前、做表率，爭做組織有力模范機關(guān)，為全市政法工作提供堅強的組織保證。

 

    一、堅持基礎(chǔ)為先，在抓細抓實上下功夫。今年來，針對黨組織書記和黨務(wù)干部兼職多、專職少，人手不夠、精力不足，工作熱情不高、黨建業(yè)務(wù)不熟等突出問題。一方面，強化教育培訓，著力破解“主業(yè)不熟”難題。大力實施基層黨組織書記及黨務(wù)干部能力提升工程，九月份組織了市直政法系統(tǒng)85名黨支部書記培訓班，系統(tǒng)掌握機關(guān)基層黨務(wù)工作的理論、知識和方法，明確黨建是什么、黨建干什么、黨建怎么干、黨建誰來干，嚴防黨內(nèi)生活平淡化、隨意化、娛樂化、庸俗化傾向；為提高抓工作促落實的能力，推行黨組織書記和黨務(wù)干部講黨課制度，要求每年講黨課不少于2次，通過搭建相互交流、相互學習的平臺，激發(fā)其學習知識、積累知識、掌握知識、運用知識的熱情，不斷提升其工作能力和業(yè)務(wù)水平，切實解決本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)不足、本領(lǐng)落后的問題。另一方面，在“落實落細落小”上下功夫。從“細”處抓起，細化責任清單、細化目標調(diào)度，細化標準流程，讓黨建工作責任到人、計劃清晰、有規(guī)可依；從“小”事抓起，嚴格執(zhí)行“黨費日”、“三會一課”“主題黨日”等制度，使主動按月足額交納黨費、參加組織活動成為黨員的習慣和自覺；從“小”環(huán)節(jié)抓起，抓實黨員發(fā)展、黨員評議、不合格黨員處理的每一個環(huán)節(jié)，做到環(huán)節(jié)不差，材料齊備。同時，貫徹落實有關(guān)獎懲機制，做到既嚴格要求，又熱情關(guān)心，充分調(diào)動黨組織書記和黨務(wù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，使其想干事，而且會干事，會做會為，能做善為，成為行家里手。

 

    二、堅持實績?yōu)楸�，在發(fā)揮作用上出實招。一是在推動中心工作上發(fā)揮作用。緊貼本單位的中心工作，著力解決黨建與政法工作“兩張皮”問題，注重把機關(guān)黨建工作放在維護社會政治穩(wěn)定的大背景中去考慮，放在服務(wù)政法工作的大局中去謀劃。在思路上，要圍繞服務(wù)政法工作深入開展來謀劃；在措施上，要圍繞政法工作來運籌；在成效上，要圍繞政法業(yè)務(wù)工作來檢驗，使機關(guān)黨建工作始終與本單位中心工作緊密聯(lián)系，把機關(guān)黨建工作滲透到政法工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，做到在落實中心工作中有行動，在推進中心工作中有作為，實現(xiàn)政法工作與黨建工作相互融合，相互促進。今年來，我委在深化“三服務(wù)”活動上，把疫情防控與做好“雙報到”工作、與督導推進網(wǎng)格化管理緊密結(jié)合，每個支部聯(lián)系1-2個“雙報到”村居，落實“雙報到”有關(guān)要求，指導社區(qū)開展網(wǎng)格化管理，把聯(lián)系村居打造成全市網(wǎng)格化管理示范樣板。二是在打造過硬隊伍上發(fā)揮作用。按照“抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)”的要求，加強中心組理論學習，強化理論武裝，始終把機關(guān)黨員干部的學習教育作為一件大事來抓，建立健全了學習制度，創(chuàng)新學習方法，嚴格檢查考核，努力解決好機關(guān)黨員學習理念、學習態(tài)度、學習方法和學習動力等問題，使學習由“軟要求”變?yōu)?ldquo;硬任務(wù)”；堅持民主集中制,進一步完善了領(lǐng)導班子議事規(guī)則和決策程序，凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等“三重一大”事項，嚴格按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，由委務(wù)會集體研究決定。不斷改進作風，始終把抓作風、作表率、樹形象作為機關(guān)黨建工作的重要內(nèi)容，教育引導機關(guān)黨員牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，大力倡導求真務(wù)實、愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗之風；教育引導機關(guān)黨員進一步增強集體榮譽感，從黨員自我做起，從每一項工作做起，從一點一滴做起，教育引導機關(guān)黨員勤于干事，肯于干事，敢于干事，善于干事，雷厲風行，想著干、爭著干、搶著干、主動干，高效率、快節(jié)奏、按時完成每項工作任務(wù)；教育引導機關(guān)黨員珍惜崗位、廉潔勤政，多做教育和提醒工作，使黨員干部提升思想境界、增強道德約束、堅守做人防線。加強實踐鍛煉,堅持把學習與工作實踐相結(jié)合，借助全國、省、市政法調(diào)研工作和掃黑除惡專項斗爭的東風，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育， 開展崗位成才活動，充分發(fā)揮黨組織和黨員作用，注重引導干部立足崗位成才，加強崗位鍛煉，在工作中培養(yǎng)鍛煉干部，著力提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和基本技巧，教育引導干部在完成本職業(yè)務(wù)、大項工作任務(wù)和應(yīng)對復雜局面中，磨練思想，積累經(jīng)驗，提高素質(zhì)，增長才干，培養(yǎng)站起來能講、坐下來能寫、下基層能抓的干部，全面提高干部的履職能力和工作水平,切實打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍,以實際工作成效檢驗黨建工作效果。

    三、堅持改革創(chuàng)新，在品牌創(chuàng)建上促提升。今年來，突出“樹品牌、出特色”這個關(guān)鍵，注重機關(guān)基層黨建創(chuàng)新，把黨建品牌打造與行政業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合、整體推進，融入到黨組織的教育、管理、服務(wù)和監(jiān)督等基本職責中，融入到機關(guān)基層工作的全過程，使工作取得的每一項進展、每一點成績都凝聚著組織的力量支撐和廣大機關(guān)黨員的無私奉獻；借助信息化的手段、渠道、平臺，推動機關(guān)基層黨建由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變、由單向向互動轉(zhuǎn)變、由封閉向開放轉(zhuǎn)變、由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變；突出工作理念創(chuàng)新，堅持貼近實際、貼近工作、貼近黨員，以改革創(chuàng)新精神推進黨建工作，及時總結(jié)機關(guān)基層黨建工作的一些好經(jīng)驗、好做法，不斷激發(fā)了黨建工作的動力和活力；突出工作載體創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新活動形式、活動載體，拓寬活動領(lǐng)域，著力強化基層黨建的服務(wù)功能，努力把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為增強服務(wù)水平，提高工作效率的有力武器，進一步增強機關(guān)基層黨建工作的針對性和實效性；充分發(fā)揮主觀能動性，在做實基礎(chǔ)工作的同時，增強活力和實效，著力打造“一班子一品牌、一支部一特色”， 培育形成了有活力、管長久、可參學、能推介的黨建品牌，今年有2項黨建品牌案例獲市直機關(guān)優(yōu)秀案例，有6篇黨建工作經(jīng)驗被人民法治網(wǎng)、今日報道網(wǎng)等中央主流媒體刊發(fā)。深入貫徹省、市直機關(guān)工委關(guān)于推進省市直機關(guān)基層黨支部標準化建設(shè)的實施意見，加強黨支部規(guī)范化建設(shè)，進一步明確規(guī)范化標準，打造黨建工作特色品牌，全委有五分之三的黨支部跨入規(guī)范化支部行列。2019年以來，有3個黨支部被市直機關(guān)表彰為“過硬黨支部”，辦公室黨支部被樹為“示范黨支部”。

    四、堅持長遠建設(shè)，在健全機制上求突破。今年來，市委政法委把建立一套符合上級要求、體現(xiàn)自身特點、比較規(guī)范完善的黨建工作制度機制貫穿黨建工作始終，努力提高機關(guān)基層黨建工作的科學化水平。針對部分機關(guān)基層黨組織抓黨建職責不清、任務(wù)不實的問題，堅持“書記抓、抓書記”，夯實了黨組織書記“第一責任人”和副書記、黨務(wù)干部直接責任人職責，建立了抓機關(guān)基層黨建責任、任務(wù)、問題、項目及整改臺賬“四清單一臺賬”制度，明確列出領(lǐng)導班子成員、黨組織書記、副書記、黨務(wù)干部等4類責任主體，細化到人、量化到崗，認真履行“一崗雙責”，推動形成了黨建工作逐級負責、責任共擔的格局。強化履行黨建責任，把黨建工作擺上重要位置，納入議事日程，做到黨建工作與中心工作同布置、同檢查、同落實、同推進。針對對各處室、基層單位管控不夠深入細致，宏觀上要求多，具體指導檢查少，管理監(jiān)督不夠到位，作風建設(shè)上持續(xù)發(fā)力不夠，抓嚴抓細抓小上有差距等問題，進一步健全完善了考勤、請（休）假、平時考核等管理規(guī)定，形成一套加強處室（單位）管理和考核的有效機制。加強監(jiān)督落實，緊盯人、財、物管理和業(yè)務(wù)工作落實等重點環(huán)節(jié)，加強監(jiān)督、檢查和考核，以“釘釘子”的精神，進一步推動各處室、基層單位建設(shè)再上新臺階。健全黨組織書記抓黨建述職評議考核制度，制定了對黨支部實施考核辦法，真正考出壓力、考出動力，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。健全完善黨支部工作標準，從黨員教育、作風建設(shè)、活動管理等方面提出規(guī)范化意見，為提升機關(guān)基層黨建工作提供基本遵循和管理標尺。堅持檢查調(diào)度和“季通報、半年講評、督查約談”等措施，對問題較多、差距較大，不達標的后進黨支部的黨組織負責人實行約談、問責，形成強化督查、推動落實的良性工作機制。(濟南市委政法委  董勇)